中國食品安全網(wǎng)訊（劉啟國 章淑娟 陳家華）食品安全重于泰山，守住食品底線，保護舌尖安全。近期，廈門市市場監(jiān)管局在全市范圍內(nèi)開展食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項行動，對食品生產(chǎn)加工、食品流通、網(wǎng)絡訂餐、餐飲服務、進口冷鏈食品5個領域加強整治，深入排查食品安全風險隱患，著力解決食品安全突出問題，筑牢每一道食品安全防線。

聚焦生產(chǎn)領域?擰緊食品“安全閥”

為切實防范化解食品風險隱患，廈門市市場監(jiān)管局召集各相關單位、各區(qū)局食品科人員，及時召開工作部署會議，完善工作機制和舉措,落實落細食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項行動的具體要求，形成了上下聯(lián)動、整體推進的工作格局。同時，市市場監(jiān)管局專門印發(fā)《廈門市場監(jiān)督管理局關于開展食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項行動的通知》，明確工作任務，落實屬地管理責任，在全市范圍內(nèi)開展食品安全風險隱患排查工作，堅決守住食品安全底線。

生產(chǎn)環(huán)節(jié)是食品安全的第一道關口和防線。執(zhí)法人員以食醋、醬油、白酒、食用植物油、燕窩制品、復配食品添加劑（尤其是面粉改良劑）為重點，以點帶面及時消除風險隱患。同時采取“專家體檢+專業(yè)抽檢”的模式，通過購買第三方專業(yè)監(jiān)管服務和全覆蓋抽檢的方式，對摸排出的20家重點食品生產(chǎn)企業(yè)進行檢查。另外，執(zhí)法人員以發(fā)生過抽檢不合格的或消費者投訴舉報的及以委托加工和網(wǎng)絡銷售為主的企業(yè)為重點，以“兩超一非”、摻雜使假、標簽標識虛假標注、虛假宣傳、生產(chǎn)記錄不規(guī)范、產(chǎn)品檢驗未開展、生產(chǎn)許可條件未持續(xù)保持等為重點，堅持問題導向，排查整治到位，做到預防為主、抓早抓小，防患于未然，全面擰緊食品“安全閥”。

聚焦流通領域?織密安全“防護網(wǎng)”

在食品流通領域，市市場監(jiān)管局則對食品銷售批發(fā)企業(yè)、連鎖食品銷售企業(yè)（含總部、配送中心、門店）、生鮮配送企業(yè)、校園周邊食品銷售者、進口冷鏈食品等易引發(fā)風險的重點領域，開展食品安全專項治理，在摸清底數(shù)的基礎上,分門別類建檔造冊，及時進行動態(tài)更新管理。在檢查過程中，執(zhí)法人員嚴格落實進貨查驗制度，索票索證等，加大對食品包裝、標識、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期和儲存條件等的執(zhí)法檢查力度，要求經(jīng)營單位持續(xù)做好食品安全信息追溯工作，做好入市必登，進貨查驗、臺賬錄入等工作，確保食品來源可追溯，“舌尖安全”有保障。

另外，市市場監(jiān)管局還開展了檳榔產(chǎn)品專項清查行動，以小賣部、便利店、商超等為重點單位，采取線上、線下相結(jié)合的形式深入排查市場上生產(chǎn)、銷售檳榔產(chǎn)品的風險隱患，并對10家因違規(guī)銷售檳榔產(chǎn)品的食品經(jīng)營單位進行立案查處，責令下架銷毀檳榔產(chǎn)品275包。

聚焦網(wǎng)絡訂餐領域?打出監(jiān)管“組合拳”

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展，方便快捷、選擇眾多的外賣，已經(jīng)深度滲透到了日常餐飲里。不過，網(wǎng)絡訂餐線上線下兩張皮，食品加工方不直接面對消費者，因此引發(fā)不少人擔憂。在此次食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項行動中，廈門市市場監(jiān)管部門聚焦網(wǎng)絡訂餐領域，開展整治臟亂差店家入駐外賣平臺活動，進一步規(guī)范網(wǎng)絡餐飲服務經(jīng)營行為。

海滄區(qū)局打出系列組合拳，規(guī)范網(wǎng)絡餐飲服務經(jīng)營行為。一是建立機制，聯(lián)合整治。市場監(jiān)管部門與網(wǎng)絡訂餐第三平臺餓了么、美團等建立機制，在日常監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)臟亂差的入網(wǎng)餐飲服務單位抄告平臺，平臺進行下架處理。二是強化自查，落實主體責任。外賣平臺加強對入網(wǎng)餐飲服務單位巡查監(jiān)管，對入網(wǎng)餐飲服務提供者的食品經(jīng)營許可證審查、公示，對入網(wǎng)餐飲服務提供者進行抽查，發(fā)現(xiàn)不合規(guī)的、違法行為及時通報市場監(jiān)管部門，健全入網(wǎng)餐飲服務提供者食品安全違法行為制止及報告制度等法定食品安全管理責任。

聚焦餐飲服務?用心護好“學生餐”

3月恰逢開學季，校園食品安全成為了家長們最關心的問題，而守護校園食品安全也始終是監(jiān)管部門的重要職責。市市場監(jiān)管局結(jié)合春季校園食品安全專項檢查行動，聯(lián)合市教育局對各區(qū)學校食堂及供校集體用餐配送單位進行了監(jiān)督抽查。重點對供校集體用餐配送單位超負荷供餐、餐飲從業(yè)人員未落實健康管理要求等容易引發(fā)重大風險環(huán)節(jié)進行排查。強化供校集體用餐配送單位點對點監(jiān)管和指導，加大監(jiān)督檢查力度，及時消除食品安全隱患，并指導督促采取校外供餐的學校建立校外供餐管理制度，加強餐食驗收及留樣。其中，集美區(qū)局和湖里區(qū)局還聯(lián)合食安專家、職業(yè)檢查員，試點對供校集體用餐配送單位、供校食材批發(fā)企業(yè)等重點單位，開展上下游跨區(qū)域監(jiān)管聯(lián)動互查。通過緊密協(xié)作，創(chuàng)新監(jiān)管手段，強化全鏈條無縫監(jiān)管，相互通報風險、交流學習，聯(lián)合消除隱患，共同提升供校食品安全保障水平。

此外，執(zhí)法人員還對“小飯桌”、幼托機構(gòu)、供校食品企業(yè)等進行逐一摸排檢查，掌握了學校食堂、供校集體用餐配送單位、校外托管機構(gòu)“小飯桌”的底數(shù)及供餐情況，指導學校填報《廈門市學校供餐情況表》，做到底數(shù)清，情況明，也對學校供餐、供水等企業(yè)進行記錄備案，進一步加強集體用餐配送單位食品安全監(jiān)管。

聚焦冷鏈食品領域?全面筑牢“防疫線”

自疫情發(fā)生以來，進口冷鏈食品的安全把關是疫情防控中“外防輸入”的重要一環(huán)。廈門市對進口冷鏈食品實行“一口申報、一碼通行、一網(wǎng)追溯”全鏈條管理，力求做到“來源可追，去向可查”?！斑M口冷鏈食品入廈申報平臺”可實現(xiàn)進口冷鏈食品入廈申報審核、預約入倉、檢測消毒全流程信息化管理。

為消除疫情傳播風險，阻斷疫情傳播渠道，防止未經(jīng)檢驗檢疫的冷鏈食品流入市場，廈門市市場監(jiān)管局強化動態(tài)管理，全面摸清廈門市進口冷鏈經(jīng)營企業(yè)底數(shù)，采集企業(yè)及冷庫的主體、地址、經(jīng)營狀態(tài)等信息，實行逐戶建檔、動態(tài)更新，把苗頭性、源發(fā)性、區(qū)域性、行業(yè)性問題納入清單管理，按照“一企一檔”建立風險清單、措施清單和責任清單，確保風險隱患閉環(huán)管理、對賬銷號；另一方面，督促進口冷鏈食品經(jīng)營主體嚴格落實進口冷鏈食品“三專、三證、四不”要求，做好經(jīng)營場所清潔消毒、從業(yè)人員規(guī)范佩戴口罩等防控措施，嚴禁采購、使用、存放來源不明的進口冷鏈食品，履行信息追溯義務，提高企業(yè)食品安全追溯意識和操作水平，壓實進口冷鏈食品全鏈條閉環(huán)管控。

與此同時，對進口冷鏈食品的進口商、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及提供貯存服務的經(jīng)營者開展動態(tài)排查。及時更新冷庫監(jiān)管臺賬等信息，精確掌握各類主體和冷庫數(shù)量等經(jīng)營情況。督促監(jiān)管倉嚴格執(zhí)行檢測、消毒等有關規(guī)定和要求，對一線作業(yè)人員實施“五嚴”管理，對集中監(jiān)管倉消毒、檢測及人員管理等有關制度落實情況加強日常監(jiān)督。

據(jù)悉，廈門市市場監(jiān)管局開展食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項行動開展以來，防范化解食品安全風險隱患129個，其中食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)35項，入網(wǎng)商家及線下門店監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)28項，校園食堂和供餐單位監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)42項，校園周邊食品銷售者監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)15項，校園周邊食品銷售者投訴舉報發(fā)現(xiàn)9項。接下來，廈門市市場監(jiān)管局將對前期排查發(fā)現(xiàn)的食品安全風險隱患進行清單式管理，建立隱患臺賬逐個整改，充分運用抽檢監(jiān)測技術手段開展監(jiān)督抽檢，深入排查網(wǎng)絡訂餐、餐飲服務領域的風險隱患，嚴厲打擊食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)“非法添加”行為，確保食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項行動整治效果長效。