中國食品安全網訊 （張焜）校園食品安全關系到師生身體健康，關系到社會和諧穩(wěn)定。今年以來，隨州市市場監(jiān)管局嚴格落實省局、紀委關于中小學校園食品安全專項整治工作要求，與開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治相結合，多措并舉抓實校園食品安全監(jiān)管工作，全面提升校園食品安全整體水平。

以校園快檢室建設為“切入點”，構筑前沿防線

食品安全快檢具有操作簡便、檢測快速、成本低等特點，是監(jiān)管部門加強食品安全監(jiān)管的重要技術支撐，是食品經營者落實主體責任的重要技術手段。

開展“你點我檢”進校園活動，普及食品安全知識。結合“你點我檢”便民服務活動，將快檢車開到校園，由師生現場點選學校食堂食材，通過快檢現場得出檢驗結果，“零距離”感知和監(jiān)督食品安全抽樣檢驗的全過程。將快檢箱帶入課堂，通過向學生講解檢測流程，操作規(guī)范，親手操作小實驗等形式提高食品安全意識。

推進學校食堂食品安全快檢室建設，讓預警關口前移。隨州市市場監(jiān)管局將校園快檢室建設作為保障食材入口安全的重要切入點，積極推進學校食堂食品安全快檢室建設，通過指導學校食堂建立完善的快檢體系，制定科學規(guī)范的檢測流程，對校園食材進行快速、高效的檢測，及時發(fā)現食材中可能存在的農獸藥殘留問題，有效篩查潛在的安全隱患。目前，隨州市中小學校已建立食品快檢室100余所。

以“吹哨人制度”為“突破點”，強化協(xié)同監(jiān)管

在社會共治的框架下，吹哨人制度不僅是政府監(jiān)管的補充，更是社會監(jiān)督機制的重要組成部分。通過廣泛動員社會力量，形成政府、企業(yè)、社會組織和公民個人共同參與的治理格局，可以更全面地發(fā)現和解決問題，提高治理效率和公信力。

落實“校園餐”違法行為舉報獎勵措施，動員社會力量參與食品安全監(jiān)督。今年以來，全市發(fā)布校園食品安全投訴舉報公告共3篇次，制定落實“校園餐”違法行為舉報獎勵相關措施，進一步加強全市校園食品安全監(jiān)管。秋季開學以來，全市270所食堂公示投訴電話，做到“家長、學生有投訴、學校專班必回應”，246所學校組織“家長開放日”活動，邀請家長、人大、政協(xié)等各類代表參加開放日活動，發(fā)放問卷7萬余份，收集家長意見369條，隨州市教育局發(fā)布《關于“家校結合”共筑校園餐防護墻》的倡議書，多數學校招聘本校學生家長為學校食堂工作人員，提高家長、學生對學校的歸屬感和信任感。

推進建立學校膳委會制度，規(guī)范學校膳委會運行。隨州市食品藥品安全委員會辦公室及隨州市教育局制定《學校膳食與食品安全管理委員會工作制度》，通過明確學校膳委會機構設置、人員組成、工作職責、工作方式等，強化對學校食品及原材料采購、食堂管理、食堂承包經營企業(yè)招標等涉及學校集中用餐重大事項的決策監(jiān)督，齊心協(xié)力共同做好學校食品安全管理。

以大宗食材采購為“關鍵點”，強化供應鏈管理

近年來，部分學校食堂在食材采購過程中存在供應商分散、采購流程不規(guī)范、食品安全監(jiān)管難度大等問題，導致食材質量參差不齊，甚至偶有食品安全事故發(fā)生，嚴重影響了學生的身體健康和社會對學校管理的信任度。

規(guī)范大宗食材定點采購，實現采購流程標準化、透明化。隨州市教育局和隨州市市場監(jiān)管局在多次研究學習其他地方優(yōu)秀經驗后，制定了《關于規(guī)范學校食堂大宗食材集中定點采購的通知》，文件明確了供貨商資質、食品質量管控、采購方式及配送管理具體要求，通過細化各方職責，共同規(guī)范集中采購流程。采用公開透明的招標流程，選擇合格的供貨商，確保食材采購的公正性和透明性，實現食材集中采購，降低成本，提高效率。目前，各地已成立學校大宗食材招標工作專班，整體推進集中采購工作。市直各學校已由市工作專班統(tǒng)一招標確定采購品種和供貨商。市場監(jiān)管局從營業(yè)執(zhí)照、生產經營許可、企業(yè)信用、違法違規(guī)行為等方面對參與招標的124家單位進行了核實，并反饋教育部門。

嚴格采購驗收要求，有效防止不合格食材進入食堂。為了進一步更好落實隨州市學校食堂大宗食材集中定點采購相關工作，隨州市市場監(jiān)管局和隨州市教育局制定了《隨州市學校食堂食材采購驗收工作指南》，通過明確食材采購驗收的通用要求及質量要求，確保食材符合法律法規(guī)及相應的食品安全標準。同時，隨州市教育局聯合隨州市市場監(jiān)管局開展了“隨州市學校食堂食材采購及食堂經營管理細則培訓會”，全市各中小學校食品安全副校長、食堂管理人員共計373人參加了此次培訓。培訓圍繞《學校食堂食材采購驗收工作指南》，結合近年來發(fā)生的典型案例，深入淺出地講解了學校食堂食材采購、儲存、加工、留樣等各個環(huán)節(jié)的規(guī)范要求，提高了對采購驗收環(huán)節(jié)的重視，推動食堂管理規(guī)范化，為學校食堂的長效管理提供有力保障。

以科技賦能為“發(fā)力點”，構建智慧監(jiān)管體系

“互聯網+明廚亮灶”是貫徹落實國家、省、市加強食品安全工作，落實“四個最嚴”要求的重要舉措，也是促進智慧監(jiān)管，提升餐飲質量安全水平的有力抓手。

后廚操作可視化，提升食品安全透明度。通過“互聯網+明廚亮灶”“數字食堂”建設，實現學校食堂后廚操作可視化。學校師生就餐時，可通過餐廳大屏幕，查看后廚的擇菜、洗切、蒸炒、配餐等操作情況，學校管理人員可通過電腦端對后廚衛(wèi)生、規(guī)范操作、衣著等隨時查看、實時監(jiān)督。同時，學生、家長和社會各界對食堂食品進行外部監(jiān)督，通過自律與他律結合，促進學校食堂更加重視食品安全管理，提升服務質量。

線上巡查更便捷，提高食品安全監(jiān)管效能。學校“互聯網+明廚亮灶”接入到“鄂食安”智慧監(jiān)管平臺，打通了與市場監(jiān)管部門壁壘。監(jiān)管部門通過視頻監(jiān)控遠程查看學校食堂后廚操作情況，對存在的問題進行網上督察、線上通知、轄區(qū)所協(xié)辦，形成閉環(huán)管理，大大提高了監(jiān)管效率和精準度。隨州市市場監(jiān)管局積極與通信部門、教育局溝通協(xié)調，幫助解決學校食堂在接入過程中的問題。目前，全市中小學“互聯網+明廚亮灶”已接入“鄂食安”平臺234家，覆蓋率為86.99%。全市“數字食堂”已完成市直學校硬件建設核對，報產投集團集中做預算，提供的架構信息開通縣市區(qū)試點學校各平臺賬號及培訓、試用。

以陪餐機制為“著力點”，拓展問題解決新途徑

落實學校相關負責人陪餐制度，讓校長陪餐，是希望通過與學生共同進餐的方式提高學校管理者的責任意識，讓他們在與學生共擔風險的過程中及時發(fā)現問題，自覺地對食堂的環(huán)境衛(wèi)生、食材配送與儲存、出品質量等各方面加強監(jiān)督。在進一步完善校長陪餐制度的基礎上，隨州市市場監(jiān)管局按每周至少一次的頻率，邀請人大代表、派駐紀檢組、政協(xié)委員等與部門監(jiān)管人員開展不定時、不定點的抽查式陪餐。監(jiān)管人員在就餐前認真詢問學校負責人關于食材采購、信息公示、校長陪餐、從業(yè)人員管理等情況，重點查看操作間環(huán)境衛(wèi)生、餐飲具清洗消毒、食品留樣等情況，現場反饋問題并提出整改建議。就餐時主動和學生交流，聽取他們對飯菜質量、口感及食堂日常環(huán)境衛(wèi)生等方面的意見和建議，并倡導均衡營養(yǎng)、珍惜糧食、踐行“光盤行動”?！笆称繁O(jiān)管+陪餐”模式構建了各方人員與學校、學生之間溝通橋梁，助力校園食品安全管理水平不斷提升。（作者系湖北省隨州市市場監(jiān)管局黨組成員、副局長、二級調研員）