針對(duì)“幽靈外賣(mài)”，外賣(mài)新國(guó)標(biāo)有了規(guī)定。12月4日，市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布實(shí)施《外賣(mài)平臺(tái)服務(wù)管理基本要求》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“標(biāo)準(zhǔn)”），規(guī)范商戶(hù)入駐審核、加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，進(jìn)一步壓實(shí)外賣(mài)平臺(tái)主體責(zé)任，筑牢食品安全防線(xiàn)。當(dāng)日下午，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局召開(kāi)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《外賣(mài)平臺(tái)服務(wù)管理基本要求》專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局網(wǎng)監(jiān)司副司長(zhǎng)王丹丹介紹，外賣(mài)平臺(tái)要對(duì)商戶(hù)信息進(jìn)行抽查和監(jiān)測(cè)，每月抽查比例不少于5%，不斷加強(qiáng)對(duì)商戶(hù)日常運(yùn)營(yíng)的動(dòng)態(tài)審核。

針對(duì)“幽靈外賣(mài)”等亂象，王丹丹介紹，國(guó)家在食品安全方面已經(jīng)制定了一系列的監(jiān)管要求，平臺(tái)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守。在此基礎(chǔ)上，標(biāo)準(zhǔn)提出壓實(shí)平臺(tái)主體責(zé)任，進(jìn)一步推動(dòng)解決“幽靈外賣(mài)”等問(wèn)題，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

在加強(qiáng)商戶(hù)的入駐管理方面，平臺(tái)應(yīng)設(shè)置專(zhuān)門(mén)的團(tuán)隊(duì)和人員，通過(guò)人工或者技術(shù)手段對(duì)商戶(hù)提供的信息進(jìn)行審核，除要求商戶(hù)提供相應(yīng)證照信息外，還要審核商戶(hù)實(shí)際經(jīng)營(yíng)環(huán)境，對(duì)符合條件的商戶(hù)要標(biāo)注“堂食”字樣。如果不符合入駐條件，則不能上線(xiàn)經(jīng)營(yíng)，并且在必要的情況下平臺(tái)要采取相應(yīng)的措施。

在強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)管理方面，平臺(tái)要公示商戶(hù)有效的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，充分保障消費(fèi)者知情權(quán)。要加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，當(dāng)出現(xiàn)客訴集中、實(shí)際經(jīng)營(yíng)地址與登記地址不一致等情況，需要進(jìn)一步核實(shí)信息并且采取相關(guān)措施。同時(shí)，外賣(mài)平臺(tái)要對(duì)商戶(hù)信息進(jìn)行抽查和監(jiān)測(cè)，每月抽查比例不少于5%，不斷加強(qiáng)對(duì)商戶(hù)日常運(yùn)營(yíng)的動(dòng)態(tài)審核。

在推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”方面，一方面，商戶(hù)應(yīng)積極配合實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”，通過(guò)視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)，將餐飲食品加工制作的關(guān)鍵過(guò)程實(shí)時(shí)公開(kāi)；另一方面，也鼓勵(lì)平臺(tái)為商戶(hù)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”提供相應(yīng)的支持。

對(duì)于許多中小餐飲商戶(hù)反映的平臺(tái)促銷(xiāo)活動(dòng)“不參加就沒(méi)流量，參加了就虧本”等問(wèn)題，《外賣(mài)平臺(tái)服務(wù)管理基本要求》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)聚焦平臺(tái)收費(fèi)與促銷(xiāo)行為，明確平臺(tái)收費(fèi)規(guī)則及促銷(xiāo)活動(dòng)管理要求，督促引導(dǎo)外賣(mài)平臺(tái)簡(jiǎn)化收費(fèi)項(xiàng)目、規(guī)范促銷(xiāo)行為，營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

標(biāo)準(zhǔn)明確，商戶(hù)是否開(kāi)展價(jià)格促銷(xiāo)活動(dòng)應(yīng)由其自主決定，外賣(mài)平臺(tái)不得以承諾流量?jī)A斜、優(yōu)先配送等明示或暗示方式強(qiáng)制或變相強(qiáng)制商戶(hù)開(kāi)展價(jià)格促銷(xiāo)。

外賣(mài)平臺(tái)開(kāi)展的價(jià)格促銷(xiāo)活動(dòng)，相應(yīng)成本應(yīng)由外賣(mài)平臺(tái)自身承擔(dān)，不應(yīng)要求商戶(hù)進(jìn)行分?jǐn)偅蛲ㄟ^(guò)推廣工具捆綁、臨時(shí)上調(diào)服務(wù)收費(fèi)等方式，變相轉(zhuǎn)嫁給商戶(hù)。

為避免“唯價(jià)格論”加劇行業(yè)“低價(jià)內(nèi)卷”，標(biāo)準(zhǔn)倡導(dǎo)平臺(tái)自身發(fā)起的價(jià)格促銷(xiāo)活動(dòng)要堅(jiān)持合理限度原則，不應(yīng)擾亂正常市場(chǎng)價(jià)格秩序。此外，標(biāo)準(zhǔn)明確，平臺(tái)面向商戶(hù)的收費(fèi)項(xiàng)目，主要限定在技術(shù)服務(wù)費(fèi)、配送服務(wù)費(fèi)和推廣服務(wù)費(fèi)三大類(lèi)，并提出不應(yīng)隨意新設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目。

近年來(lái)，外賣(mài)配送員權(quán)益保障受到社會(huì)廣泛關(guān)注，《外賣(mài)平臺(tái)服務(wù)管理基本要求》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)從優(yōu)化配送規(guī)則、保障勞動(dòng)收入、降低勞動(dòng)強(qiáng)度等方面保障配送員權(quán)益。

標(biāo)準(zhǔn)提出，平臺(tái)應(yīng)綜合考慮路況、天氣、配送難度等因素對(duì)調(diào)度規(guī)則進(jìn)行優(yōu)化，科學(xué)規(guī)劃配送路線(xiàn)。

外賣(mài)平臺(tái)、用工合作企業(yè)應(yīng)科學(xué)確定配送員的勞動(dòng)時(shí)間和勞動(dòng)強(qiáng)度，合理設(shè)置配送員接單時(shí)長(zhǎng)，建立疲勞提示機(jī)制。

業(yè)內(nèi)專(zhuān)家表示，不得通過(guò)沖單獎(jiǎng)勵(lì)等方式強(qiáng)制或變相強(qiáng)制配送員超時(shí)勞動(dòng)，對(duì)于設(shè)置全勤獎(jiǎng)且與配送員出勤天數(shù)掛鉤的情況，應(yīng)保障配送員享有平均每周至少休息1天的權(quán)利；如果因?yàn)樯虘?hù)出餐超時(shí)，平臺(tái)應(yīng)對(duì)該訂單及受其影響的其他訂單進(jìn)行“補(bǔ)時(shí)”。