江蘇發(fā)布《中共江蘇省委江蘇省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見》，即省委2018年一號(hào)文件。

江蘇省農(nóng)業(yè)部門如何以思想大解放推動(dòng)江蘇鄉(xiāng)村振興的大發(fā)展？如何讓江蘇鄉(xiāng)村盡快富起來、美起來，努力形成田園鄉(xiāng)村與繁華都市交相輝映的城鄉(xiāng)發(fā)展形態(tài)？如何讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)？……近日，揚(yáng)子晚報(bào)記者專訪了江蘇省農(nóng)業(yè)委員會(huì)黨組書記、主任楊時(shí)云。

以思想大解放推動(dòng)發(fā)展理念新提升

問：我省農(nóng)業(yè)許多指標(biāo)位居全國(guó)前列，從以思想大解放引領(lǐng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的思路來看，我省目前農(nóng)業(yè)發(fā)展不平衡不充分的問題有哪些？

答：黨的十八大以來，江蘇農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展繼續(xù)保持良好勢(shì)頭。2017年，農(nóng)民人均可支配收入1.91萬元，增幅連續(xù)8年高于城鎮(zhèn)居民。

目前我省發(fā)展不平衡不充分問題在鄉(xiāng)村仍較為突出。主要表現(xiàn)在：農(nóng)產(chǎn)品階段性供過于求和有效供給不足并存，農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量和綜合競(jìng)爭(zhēng)力亟待提升；農(nóng)業(yè)成本上升和價(jià)格天花板擠壓，農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)空間收窄，農(nóng)民持續(xù)增收任務(wù)艱巨；農(nóng)業(yè)資源約束加劇，農(nóng)村環(huán)境和生態(tài)問題較為突出；城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)差距仍然較大，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展還面臨不少障礙。

以思想大解放推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

問：“產(chǎn)業(yè)興旺”是鄉(xiāng)村振興的前提和基礎(chǔ)，江蘇實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)“產(chǎn)業(yè)興旺”有哪幾條具體途徑？

答：江蘇農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺具體有五條途徑。

圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，突出培育8個(gè)千億元優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，重點(diǎn)打造優(yōu)質(zhì)稻麥、綠色蔬菜、特色水產(chǎn)、規(guī)模畜禽、現(xiàn)代種業(yè)、林木種苗和林下經(jīng)濟(jì)、休閑觀光農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)電子商務(wù)8大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)到2022年8大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值均超千億元，培育一批年產(chǎn)值超10億元的縣域特色產(chǎn)業(yè)。

圍繞提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，大力培育“大企業(yè)”“大品牌”，建立健全農(nóng)業(yè)品牌目錄制度，大力發(fā)展區(qū)域公用品牌，組織實(shí)施品牌農(nóng)產(chǎn)品推介活動(dòng)，擴(kuò)大展示展銷力度，今后5年力爭(zhēng)培育市場(chǎng)影響力大、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的全省50強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌，培育年銷售額超億元區(qū)域公用品牌30個(gè)。力爭(zhēng)到2022年，培育百億級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)15個(gè)，百億級(jí)龍頭企業(yè)達(dá)到10家。

圍繞新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)培育，加快做大農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)和創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)，實(shí)施百園千村萬點(diǎn)休閑農(nóng)業(yè)精品行動(dòng)、推進(jìn)“一村一品一店”建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶示范省試點(diǎn)，到2022年，建成主題創(chuàng)意農(nóng)園500個(gè)，休閑觀光農(nóng)業(yè)精品村1000個(gè)，農(nóng)業(yè)電子商務(wù)銷售額突破1500億元。

圍繞農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，實(shí)施化肥農(nóng)藥減量增效行動(dòng)，加強(qiáng)畜禽糞污治理，3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)治理全覆蓋。

圍繞強(qiáng)化科技裝備支撐，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合，大力發(fā)展生物農(nóng)業(yè)、智能農(nóng)業(yè)等，建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)園區(qū)，實(shí)施重大新品種協(xié)作攻關(guān)項(xiàng)目，組建全省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟，建立完善17個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系。到2022年全省農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到72%，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1500萬畝。

以思想大解放推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革創(chuàng)新再深化

問：推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，要以農(nóng)民為主體。如何讓廣大農(nóng)民群眾在鄉(xiāng)村振興過程中，增強(qiáng)獲得感和幸福感？

答：推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)改革，推動(dòng)人才、資金等各種要素向鄉(xiāng)村流動(dòng)，激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力，讓廣大農(nóng)民群眾增強(qiáng)獲得感和幸福感，到2022年全省農(nóng)民收入較2017年新增1萬元——這是鄉(xiāng)村振興最直觀的體現(xiàn)！

在推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革創(chuàng)新再深化過程中，江蘇省將深化農(nóng)村承包地“三權(quán)”分置改革，加快完善農(nóng)村承包地“三權(quán)”分置辦法，推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)信息應(yīng)用平臺(tái)和數(shù)據(jù)庫建設(shè)。

深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，我省被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部列為全國(guó)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革3個(gè)整省試點(diǎn)之一。今年全面開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作，2018年底基本完成清產(chǎn)核資任務(wù)。全面推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)股份合作制改革，抓好成員界定、股權(quán)量化、健全機(jī)構(gòu)、收益分配等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快將村級(jí)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)折股量化到集體經(jīng)濟(jì)組織成員，保障農(nóng)民的集體收益分配權(quán)，2020年基本完成改革任務(wù)。

深化新型主體培育，實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育整省推進(jìn)、學(xué)歷教育提升、培育體系建設(shè)三項(xiàng)工程，開展涉農(nóng)專業(yè)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品電商“雙萬人培訓(xùn)”行動(dòng)，每年培育新型職業(yè)農(nóng)民20萬人。