成都市金牛區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長、區(qū)食安委主任胡建平

中國食品安全網(wǎng)訊?12月6日，第十八屆中國食品安全大會議題單元四“后疫情時代食品全產(chǎn)業(yè)鏈競爭力提升”舉行，成都市金牛區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長、區(qū)食安委主任胡建平出席論壇并發(fā)表主題演講。

胡建平表示，保障食品安全是國家的重要課題。近年來，金牛區(qū)深入貫徹黨中央食品安全決策部署，主動順應(yīng)民意民愿，嚴(yán)格落實(shí)食品安全“四個最嚴(yán)”工作要求，堅持依法嚴(yán)管、科技強(qiáng)管、社會共管，用心樹立食品安全新標(biāo)桿，全力保障市民“舌尖上的安全”。在2019年度成都市食品安全黨政同責(zé)考核中，金牛位居全市第一；在國家食品安全示范城市考核中，金牛位居全市第二。就食品安全工作開展情況，胡建平介紹了三大方面：一是堅持政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、群眾參與，形成全員共抓、全方位聯(lián)動的新局面。第一，強(qiáng)化政府主導(dǎo)作用。加強(qiáng)組織保障，成立食品安全委員會，高位統(tǒng)籌食品安全工作，目標(biāo)績效考核實(shí)施“一票否決”。落實(shí)黨政同責(zé)，明確各單位黨政“一把手”安全責(zé)任制，制發(fā)安全責(zé)任清單，簽訂安全責(zé)任書，層層落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。強(qiáng)化要素支撐，配齊干部和專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍，購置先進(jìn)檢驗(yàn)檢測設(shè)備，工作經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算足額保障。第二，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。指導(dǎo)轄區(qū)食品經(jīng)營單位建立健全安全生產(chǎn)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)流程，督促企業(yè)在物料采購、生產(chǎn)加工、轉(zhuǎn)運(yùn)出售全鏈條、各環(huán)節(jié)無死角防范、高水平經(jīng)營。特別是疫情期間，嚴(yán)格執(zhí)行餐飲從業(yè)人員核酸檢測，全面落實(shí)顧客“逢進(jìn)必測”防控措施，積極推廣“預(yù)約式點(diǎn)餐、網(wǎng)絡(luò)訂餐”等無接觸服務(wù)，為全區(qū)疫情防控平穩(wěn)可控提供了有力保障。第三，發(fā)動群眾主動參與。堅持跨部門“雙隨機(jī)、一公開”的同時，建立食品安全舉報獎勵制度、消費(fèi)者投訴舉報分析制度，深入開展食安科普宣傳，廣泛動員社會力量齊抓共管，助力監(jiān)管執(zhí)法橫向拓展、縱向延伸。2019年以來，受理食品投訴舉報6318件，發(fā)放獎勵291件；重點(diǎn)開展網(wǎng)絡(luò)餐飲整治，責(zé)令下線2008戶，責(zé)令改正1470戶。

二是實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)立向、智慧賦能、網(wǎng)格精細(xì)，形成全面推進(jìn)、全領(lǐng)域覆蓋的新氣象。第一，聚焦“標(biāo)準(zhǔn)化”，抓好試點(diǎn)示范。深入推進(jìn)荷花池片區(qū)40家餐飲和18所校園食堂標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范工作。完善食品安全嚴(yán)重失信者名單認(rèn)定機(jī)制，構(gòu)建2類、50項(xiàng)指標(biāo)“信用信息指標(biāo)體系”及評級規(guī)范，建立以企業(yè)信用評價為核心、以分類分級監(jiān)管為手段的信用評價體系。同時，利用二維碼、微信公眾號向社會大眾展示，促進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位誠信經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營。第二，聚焦“智慧化”，抓實(shí)監(jiān)督監(jiān)管。依托云存儲、云計算等新技術(shù)，充分運(yùn)用AI識別和大數(shù)據(jù)分析，探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+食品安全”監(jiān)管模式，提升食品安全現(xiàn)代化治理水平。目前，已打造餐飲示范街10條，選取49家餐飲店和校園食堂試點(diǎn)推行“食安智慧化監(jiān)管”平臺，實(shí)現(xiàn)云端后廚監(jiān)管。第三，聚焦“網(wǎng)格化”，抓細(xì)全域防范。打造了一支懂業(yè)務(wù)、樂奉獻(xiàn)的食安“網(wǎng)格員”隊(duì)伍。在全區(qū)90個社區(qū)劃定了1083個網(wǎng)格，配備了1083名網(wǎng)格員，填補(bǔ)了基層監(jiān)管執(zhí)法的空白，推進(jìn)食品監(jiān)管工作關(guān)口前移、重心下移，形成了橫向到邊，縱向到底的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)對26478戶食品生產(chǎn)經(jīng)營單位監(jiān)管全覆蓋。

三是強(qiáng)化事前監(jiān)測、事中監(jiān)管、事后問責(zé)，形成全時防控、全流程監(jiān)管的新格局。第一，緊盯源頭強(qiáng)治理。推進(jìn)食品生產(chǎn)、流通、餐飲環(huán)節(jié)可追溯機(jī)制建設(shè)，動態(tài)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營單位管理檔案，實(shí)現(xiàn)“從田間到餐桌”的全過程監(jiān)管。目前，轄區(qū)34家農(nóng)貿(mào)市場全部納入食用農(nóng)產(chǎn)品信息化溯源平臺，溯源覆蓋率達(dá)100%。第二，緊盯過程強(qiáng)管理。加強(qiáng)學(xué)校、旅游景區(qū)、涉農(nóng)街道群宴、保健食品市場等重點(diǎn)區(qū)域檢查力度，提高抽檢頻次，開展全面嚴(yán)密的隱患排查。加強(qiáng)評價性抽檢分析和結(jié)果應(yīng)用，強(qiáng)化不合格食品核查處置。2019年以來，完成食品快檢任務(wù)53357批次，合格率99.5%，核查處置率100%。疫情期間，加大冷鏈?zhǔn)称窓z查力度，開展三文魚、厄瓜多爾凍蝦等專項(xiàng)排查，累計摸排企業(yè)2776家，有關(guān)從業(yè)人員新冠核酸檢測26388人，肉品、海鮮、冷鏈?zhǔn)称返刃鹿诤怂釞z測16858批次。第三，緊盯違法強(qiáng)處理。對機(jī)關(guān)干部，堅持最嚴(yán)肅問責(zé)。區(qū)、街道兩級相應(yīng)制定食品安全監(jiān)管事權(quán)清單，黨政同責(zé)列入績效考核，對工作部署不力、履職不力、造成嚴(yán)重?fù)p害的，依規(guī)依紀(jì)追究責(zé)任。對食品企業(yè)，依法從嚴(yán)處罰。惡意制假售假，特別是制售地溝油、加工霉變大米、非法添加等違法行為，按照“處罰到人”要求，依法依規(guī)從重處罰。