國以民為本，民以食為天，食以安為先。

食品安全從來就不是一件小事，而是關(guān)系廣大人民群眾身體健康和生命安全的大事。

近年來，漣源市深入貫徹落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，以落實“四個最嚴”和“四有兩責(zé)”為主線，以創(chuàng)建省級食品安全示范市為抓手，精準施策、務(wù)實創(chuàng)新、聚力攻堅，筑牢筑實了“舌尖上的安全”防線，食品安全工作成效顯著。近三年來沒有發(fā)生食源性、系統(tǒng)性及較大以上食品安全事件；2018年成功創(chuàng)建省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范市；2020年獲省、婁底市食品安全工作先進單位，餐飲食品安全監(jiān)督管理股獲全國食品安全工作先進集體。

智慧監(jiān)管+溯源管理，從農(nóng)田到餐桌實行全過程全鏈條監(jiān)管

享受美好生活，安全是基礎(chǔ)。食品安全事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全，是人民群眾美好生活的重要組成部分。

漣源把創(chuàng)建省級食品安全示范市作為“書記工程”，制訂“食品安全示范創(chuàng)建三年行動計劃”，以市委書記、市長“雙主任”制推動創(chuàng)建工作。完善市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）、組四級食品安全網(wǎng)絡(luò)化管理體系，506個村（社區(qū)）全部由網(wǎng)格員兼任食品安全協(xié)管員和信息員，堅持人到點、事入格、一網(wǎng)服務(wù)，主動解決群眾身邊的食品安全“急難愁盼”問題，形成橫向到邊、縱向到底的全域監(jiān)管機制。

抓好源頭把控和示范帶動，以點帶面，從線到面，食品安全工作亮點不斷涌現(xiàn)——

漣源建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全智慧監(jiān)管體系，加強源頭管控。在橋頭河建設(shè)全市首家應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的蔬菜智慧基地，積極探索農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品溯源、遠程智能控制集成于一體的源頭智慧監(jiān)管模式，實現(xiàn)源頭可追溯、流程可跟蹤、信息可公開。建設(shè)“兩證+追溯”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量體系，加強溯源管理。投入180萬在全市18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和12個生產(chǎn)經(jīng)營主體實施農(nóng)產(chǎn)品“身份證”“合格證”管理體系和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯試點建設(shè)。目前全市共有72家農(nóng)業(yè)規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營主體入駐國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息平臺，103家企業(yè)163個產(chǎn)品納入省“身份證”平臺管理，入駐賦碼率100%。

同時，漣源加強“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”工程建設(shè)，加快建成市級“明廚亮灶+互聯(lián)網(wǎng)”指揮中心，健全管理網(wǎng)格，實現(xiàn)監(jiān)管無盲區(qū)，逐步建立餐飲食品源頭可溯、過程可控、責(zé)任可究、滿意可評的智慧監(jiān)管機制，強化餐飲業(yè)食品質(zhì)量提升。全市共有510家中小學(xué)校和托幼機構(gòu)已實現(xiàn)“明廚亮灶+互聯(lián)網(wǎng)”安裝率達98.24%。印發(fā)《關(guān)于進一步加強食品攤販規(guī)范管理工作的通知》，對全市食品攤販推行規(guī)范化管理。建立健全食品安全監(jiān)督抽檢機制，通過政府購買第三方檢測服務(wù)，基本實現(xiàn)了從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)、流通、餐飲等各環(huán)節(jié)和網(wǎng)絡(luò)銷售業(yè)態(tài)的監(jiān)督抽檢全覆蓋常態(tài)化。

“菜籃子”“米袋子”接受“體檢”，讓群眾買得放心吃得安心

“創(chuàng)食安城，讓我覺得在小城市生活也很幸福。”市民肖先生說。有幸福感是群眾對生活最質(zhì)樸的解讀，也是對政府管理工作的最高褒獎，而肖先生的這種幸福感正來源于漣源的食品安全。

按照“四個最嚴”要求，漣源針對群眾反映突出的社會熱點難點問題開展各類專項整治，全面提升食品安全監(jiān)管水平——

開展食品安全“年關(guān)守護”行動。以農(nóng)貿(mào)市場、商場超市、食品生產(chǎn)企業(yè)、小作坊為重點區(qū)域，落實“外防輸入、內(nèi)防輸出”各項措施，強化包裝食品、散裝食品、肉及肉制品等節(jié)日重點食品安全監(jiān)管，加強對進口冷鏈食品的追溯管理和閉環(huán)監(jiān)管，確保廣大群眾買得放心，吃得安心。全市共檢查市場主體6000余家次，排查治理各類風(fēng)險隱患37余處。

開展食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項行動。漣源成立食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作專班，專人負責(zé)、扎實推進。漣源市市場監(jiān)管局從3月份開始，組織開展專項行動，共出動執(zhí)法人員7000余人次，檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營單位8000余家次，排查的安全隱患437條。開展糧食質(zhì)量安全“大排查、大檢測、大整治”專項行動。對全市大米生產(chǎn)企業(yè)、小作坊進行拉網(wǎng)式檢查，共檢查大米生產(chǎn)企業(yè)3戶、小作坊15戶。

開展食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁控藥殘促提升”三年行動。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、公安等7部門聯(lián)合制定行動方案，聚焦雞蛋、肉牛、肉羊等11個重點品種，高度關(guān)注雞蛋、豇豆、肉牛、鳊魚等本地生產(chǎn)較多的品類，持續(xù)開展食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁 控藥殘 促提升”三年行動。進一步細化種植業(yè)、畜牧水產(chǎn)及家庭農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營主體名錄和商品化農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營主體名錄136個，全部建立一企一檔案，開展巡查200余次。

“滿不滿意”群眾說了算，守護“舌尖上的安全”成為全民共識

“我們開群眾會、黨會、村民代表會時，都會向村民宣傳食品安全知識。囑咐大家要重視食品安全，現(xiàn)在群眾的食品安全意識和監(jiān)督意識提高很多?！睗i源市龍?zhí)伶?zhèn)文石村食品安全協(xié)管員李勝前說。

創(chuàng)建省級食品安全示范市，說到底還是要看群眾參與不參與、滿意不滿意。漣源充分調(diào)動群眾的主動性，請群眾參與、讓群眾知曉、請群眾監(jiān)督、讓群眾滿意，示范城市創(chuàng)建迸發(fā)出活力和創(chuàng)造力。

全市21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）506個村（社區(qū)）設(shè)置食品安全示范創(chuàng)建宣傳科普點1236個，同時深入開展“敲門行動”“掃樓行動”和“屋場會”宣講會，多方式多途徑宣傳食品安全示范創(chuàng)建活動。印發(fā)各類宣傳資料5萬余份、發(fā)放宣傳冊1萬余冊、張貼宣傳標語3000余條，發(fā)放《致全市食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的一封信》6000份。市食安辦牽頭，組織各相關(guān)單位成立宣講團，深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、市場、超市，積極開展食品安全示范創(chuàng)建和食品安全科普宣傳“六進”活動300余場次，科普2萬余人次。

惠民，需聽民意；群策，才能傾全力。漣源全方位搭建網(wǎng)上云科普、投訴舉報、信用監(jiān)管、政務(wù)服務(wù)和志愿服務(wù)等五個平臺，發(fā)揮好窗口效應(yīng)和平臺熱線效應(yīng)，多渠道向辦事群眾宣傳好食品安全示范創(chuàng)建活動。全市共服務(wù)群眾10萬余人次，受理投訴舉報210起，為群眾挽回經(jīng)濟損失200萬元，實現(xiàn)受理、處置、回訪、滿意率“四個100%”。通過網(wǎng)絡(luò)征集、媒體直播、現(xiàn)場執(zhí)法等方式，深入開展“你點我檢”活動，對網(wǎng)紅餐飲和人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱門食品進行現(xiàn)場抽樣檢驗并公布結(jié)果，群眾參與達3萬余人次。

同時，漣源加大培訓(xùn)力度，通過舉辦市場主體業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、專題講座等多種形式，深入開展食品安全“萬人培訓(xùn)行動”，培訓(xùn)從業(yè)人員1.3萬余人。先后組織506名食品安全協(xié)管員和600名農(nóng)村廚師開展食品安全培訓(xùn)，為無證農(nóng)村廚師免費舉辦“中式烹調(diào)師”培訓(xùn)班，并頒發(fā)廚師證，進一步規(guī)范農(nóng)村集體聚餐秩序。

一飯膏粱，維系萬家；柴米油鹽，關(guān)乎大局。漣源將以創(chuàng)建省級食品安全示范市為契機，自我加壓，銳意進取，在創(chuàng)建中提高、在提高中創(chuàng)建，全面提升食品安全監(jiān)管能力，確保人民群眾“舌尖上的安全”。（龔雅麗 廖鶴松 周炫博）