中國食品安全報訊（兩會特派記者 何妍君）糧食安全是“國之大者”，一頭連著國家戰(zhàn)略，一頭連著百姓生活。今年《政府工作報告》指出，完善糧食生產(chǎn)收儲加工體系，全方位夯實糧食安全根基。

兩會期間，全國政協(xié)委員、廣西雙英集團股份有限公司董事長楊英；全國政協(xié)委員，中國社會科學院農(nóng)村發(fā)展研究所黨委書記、教授，中國糧食經(jīng)濟學會副會長杜志雄；廣西壯族自治區(qū)柳州市糧食和物資儲備局局長涂毅身處不同地區(qū)，兩位全國政協(xié)委員、一位地方職能部門負責人圍繞“加大基層基礎(chǔ)補短板投入力度，加快構(gòu)建現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)和流通體系”的主題產(chǎn)生“共振”，展開一場“云端”對話。。    

構(gòu)建現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)和流通體系至關(guān)重要

糧食問題不能只從經(jīng)濟上看，必須從政治上看，保障國家糧食安全是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、國家安全的重要基礎(chǔ)。保障糧食安全，可以從推動糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級入手，做強產(chǎn)業(yè)、促進融合，更要找準抓手、不斷提高糧食流通和儲備現(xiàn)代化水平。

全國政協(xié)委員、廣西雙英集團股份有限公司董事長楊英正在接受訪談

楊英認為，構(gòu)建與高質(zhì)量發(fā)展要求相適應(yīng)的現(xiàn)代化糧食產(chǎn)業(yè)流通體系，對確保國家糧食安全，實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要。

“關(guān)于‘加快構(gòu)建現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)和流通體系’這一話題從保障糧食安全的高度看待產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十分具有必要性，補齊設(shè)施老舊、運營和管理水平不高等糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)短板以夯實糧食安全的根基，可以說是切中要害、含金量高且非?？尚??！倍胖拘壅f。

涂毅表示，完善的基礎(chǔ)設(shè)施，是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、流通順暢的重要支撐；主動融入產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展，是糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。

全國政協(xié)委員，中國社會科學院農(nóng)村發(fā)展研究所黨委書記、教授，中國糧食經(jīng)濟學會副會長杜志雄感慨此次訪談收獲不少

把注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為抓手

注重糧食產(chǎn)業(yè)和流通體系的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是推動實現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵一環(huán)。優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)設(shè)施可以改善糧食儲存、運輸、加工等條件，有助于提高糧食產(chǎn)業(yè)和流通體系的品質(zhì)和效率。

楊英建議，要加大基層倉儲物流設(shè)施建設(shè)，因地制宜地建設(shè)集糧食倉儲、運輸、貨運代理、加工、交易、整理、配送、檢驗檢測、市場信息等功能于一體的糧油綜合產(chǎn)業(yè)園，布局綜合經(jīng)營、規(guī)模較大、運作規(guī)范、功能完善的區(qū)域性糧食集散中心。同時，強化基層現(xiàn)代糧食物流倉儲、運輸、加工等基礎(chǔ)設(shè)施配套，根據(jù)區(qū)域糧食產(chǎn)量、生產(chǎn)集中度、服務(wù)半徑、交通運輸條件等因素，針對各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展對收納、儲備、中轉(zhuǎn)等不同糧食倉儲需求，配合優(yōu)質(zhì)品種的收購儲存需要，推動產(chǎn)糧縣（區(qū)）中心庫、區(qū)域重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧庫改造升級，實現(xiàn)高效收糧、優(yōu)質(zhì)儲備。

涂毅提出，構(gòu)建現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)和流通體系，需要從夯實基礎(chǔ)入手，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動，最終實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)、高質(zhì)量的發(fā)展和流通體系順暢運行。

從這場網(wǎng)絡(luò)視頻訪談了解到，近年來，廣西壯族自治區(qū)柳州市持續(xù)補齊糧食倉儲設(shè)施基礎(chǔ)短板，結(jié)合鄉(xiāng)村振興促進一二三產(chǎn)融合，不斷加強糧食產(chǎn)業(yè)和流通體系建設(shè)。

柳州市糧食和物資儲備局局長涂毅誠邀各位嘉賓和記者朋友到柳州

助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展，跳出產(chǎn)業(yè)看產(chǎn)業(yè)

“小米粉大產(chǎn)業(yè)”，這是習近平總書記在柳州考察時對柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的肯定，也是期許。

據(jù)了解，柳州市把柳州螺螄粉作為一項系統(tǒng)性工程，著重做好頂層設(shè)計、講好歷史文化故事、建立一套標準、建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)集群、打造一批知名品牌，用工業(yè)化的理念來謀劃發(fā)展，推動柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、標準化、品牌化、規(guī)模化發(fā)展，完善全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式，探索出一條特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之路。

糧食產(chǎn)業(yè)和流通體系，一頭連著廣大農(nóng)戶，帶動大規(guī)模種植，促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收，助力鄉(xiāng)村振興；一頭連接螺螄粉產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈上游，保障米粉主要原材料實現(xiàn)規(guī)模供應(yīng)、質(zhì)量穩(wěn)定，助推“小米粉做成大產(chǎn)業(yè)”。

楊英指出，要支持糧食企業(yè)深度融入產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議。要整合現(xiàn)有國有糧食企業(yè)，優(yōu)化企業(yè)組織構(gòu)架、改革企業(yè)運營模式，支持糧食企業(yè)聯(lián)合發(fā)展，以強帶弱或整小為大、整弱為強，向收購、倉儲、物流、加工、銷售等一體化發(fā)展。鼓勵和支持用糧企業(yè)與國有糧庫聯(lián)合開展綠色儲糧、科學儲糧技術(shù)創(chuàng)新；支持加大主食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展力度，從田野到餐桌，研究開發(fā)螺螄粉等特色系列產(chǎn)品、米粉制品、全谷物健康食品等，帶動一二三產(chǎn)融合發(fā)展，形成柳州螺螄粉“小米粉做成大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展模式。

要連接經(jīng)濟發(fā)展的根基和末梢

民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興，鄉(xiāng)村振興的根在產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特別是可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)和流通體系建設(shè)就是要連接到經(jīng)濟發(fā)展的根基和末梢——縣域和鄉(xiāng)村。要堅持將推動糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展同鄉(xiāng)村振興有效銜接，推動糧食產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，探索出一條綠色倉儲推動產(chǎn)業(yè)融合、保障糧食安全的發(fā)展之路。

通過對全市80多個基層糧庫的實地走訪調(diào)研，楊英提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層糧所探索政策性糧食收儲、服務(wù)鄉(xiāng)村振興、物資儲備“三位一體”的新模式。通過引進新的運營實體和合作伙伴，拓寬服務(wù)范圍，結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品物流加工、糧食應(yīng)急供應(yīng)、搶險救災(zāi)物資儲備、新能源充電設(shè)施等實際需求，將基層糧庫打造成集應(yīng)急倉儲、物流中轉(zhuǎn)、農(nóng)產(chǎn)品集散等多功能鄉(xiāng)村振興服務(wù)綜合體。在穩(wěn)住基層糧食安全保障陣地的基礎(chǔ)上，進一步激活基層糧庫功能，融入鄉(xiāng)村振興和縣域經(jīng)濟發(fā)展大格局中，促進基層糧庫健康可持續(xù)發(fā)展。

杜志雄表示，柳州在夯實糧食安全基礎(chǔ)、促進糧食產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的經(jīng)驗和探索也啟示我們，要堅持將推動糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展同鄉(xiāng)村振興有效銜接，促進小農(nóng)戶同現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有效銜接，充分發(fā)揮龍頭骨干企業(yè)示范作用，實現(xiàn)糧食產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，促進糧食產(chǎn)品提質(zhì)進檔，推動糧食產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，構(gòu)建與高質(zhì)量發(fā)展要求相適應(yīng)的現(xiàn)代化糧食產(chǎn)業(yè)體系。

“柳州市糧食和物資儲備局將進一步完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和重點區(qū)域基層糧庫的提升改造，構(gòu)建現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)和流通體系，持續(xù)助推‘小米粉做成大產(chǎn)業(yè)’。”涂毅表示，未來將著手把基層糧庫打造成聯(lián)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興的服務(wù)綜合體，探索保障糧食安全和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相促進的“柳州經(jīng)驗”。