世界貿(mào)易組織（WTO）貿(mào)易談判委員會漁業(yè)補貼部長級會議于7月15日在世貿(mào)組織日內(nèi)瓦總部舉行。世貿(mào)組織會后發(fā)布新聞通報稱，經(jīng)過會議討論，世貿(mào)組織更加接近于達成漁業(yè)補貼協(xié)議的目標。

來自世貿(mào)組織成員104名部長及其駐世貿(mào)組織代表團團長出席了當天會議。在會上，世貿(mào)組織成員承諾在今年12月初世貿(mào)組織部長級會議之前，盡快結(jié)束相關(guān)談判，并授權(quán)各自駐世貿(mào)組織代表團積極參與。成員們還確認，目前的談判文案可以作為達成最終協(xié)議的基礎(chǔ)。

世貿(mào)組織總干事恩戈齊·奧孔喬—伊韋阿拉表示，此次會議為推動最終達成漁業(yè)補貼協(xié)議帶來新的希望，各成員部長和代表團團長表現(xiàn)出的愿意向前邁進并作出必要努力的堅定承諾，將推動漁業(yè)補貼談判到達終點。在長達20年的漁業(yè)補貼談判中，這是最接近于取得最終成果的結(jié)果，將有助于建設(shè)可持續(xù)海洋經(jīng)濟。

據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織（FAO）估計，全球三分之一的魚類資源被過度捕撈，其余大部分也被充分開發(fā)利用。這一比例高于1970年的10%和2000年的27%。魚類資源枯竭威脅到低收入沿海社區(qū)的糧食安全，威脅到處于貧窮和脆弱狀態(tài)的漁民的生計，這些漁民現(xiàn)在只能去離海岸越來越遠的水域，才能帶回越來越小的捕獲物。

各國政府每年發(fā)放約350億美元的漁業(yè)補貼，其中三分之二用于商業(yè)捕魚。此前，各國領(lǐng)導(dǎo)人及貿(mào)易部長曾承諾并重申力爭在2020年之前達成漁業(yè)補貼協(xié)議，并將其列為可持續(xù)發(fā)展目標的一部分。關(guān)于漁業(yè)補貼規(guī)則的談判已經(jīng)持續(xù)了近20年。雖然談判最近取得了進展，但仍缺乏足以彌合現(xiàn)有分歧的政治動力，這促使恩戈齊·奧孔喬—伊韋阿拉召集了此次會議。總體看，需要解決的最棘手的問題之一是，如何向世貿(mào)組織的發(fā)展中和最不發(fā)達成員提供特殊和差別待遇，同時保持提高海洋可持續(xù)性的總體目標。

世貿(mào)組織負責(zé)監(jiān)督漁業(yè)補貼談判的一位官員表示，他從會議討論中收到了一些寶貴意見，對前進道路和達成協(xié)議所需后續(xù)步驟有了更明確的了解。他將與總干事和世貿(mào)組織成員協(xié)商，為下一階段談判指明前進道路。

恩戈齊·奧孔喬—伊韋阿拉還談到，隨著漁業(yè)補貼談判進入以文本為基礎(chǔ)的討論的新階段，世貿(mào)組織成員應(yīng)真正承擔(dān)起通過談判締結(jié)協(xié)議的責(zé)任。各成員駐世貿(mào)組織代表團需要為即將來臨的緊張的文字逐條談判做好準備。世界正在注視著漁業(yè)補貼談判進程，這項工作既考驗世貿(mào)組織作為多邊談判論壇的信譽，也考驗貿(mào)易體系應(yīng)對全球共同利益問題的能力。如果再拖延20年，屆時“可能就沒有海洋漁業(yè)可以補貼了，也沒有手工漁業(yè)社區(qū)可以支持了”。（楊海泉）