2021年1月1日0時(shí)至2030年12月31日24時(shí)，長江流域“十年禁漁”即將全面啟動(dòng)，其間禁止天然漁業(yè)資源的生產(chǎn)性捕撈?！笆杲麧O”是保護(hù)長江母親河的歷史性標(biāo)志性工程，打好長江“十年禁漁”攻堅(jiān)戰(zhàn)，江蘇多項(xiàng)工作走在全國前列。記者赴多個(gè)江鮮餐館、水產(chǎn)市場調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，在“魚米之鄉(xiāng)”的江蘇，“水上不捕、市場不賣、餐館不做、群眾不吃”的氛圍已全面營造。

長江江蘇段38865名漁民全部退捕

“長江干流江蘇段及保護(hù)區(qū)7392艘漁船、14887名漁民，其他水域列入今年退捕計(jì)劃的12632艘漁船、23978名漁民全部退捕，符合社保條件的漁民參保率100%，需要安置的漁民就業(yè)安置率100%。”省推進(jìn)長江流域禁捕退捕工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

“十年禁漁”，江蘇“亮點(diǎn)”頻頻。長江禁捕退捕，首先夯實(shí)的是制度保障。提請省人大常委會修訂《江蘇省漁業(yè)管理?xiàng)l例》，是全國首個(gè)將長江禁漁寫入地方性法規(guī)，條例首次對長江干流禁止垂釣、資源保護(hù)、非法漁具監(jiān)管等作出明確規(guī)定，同時(shí)在全國唯一出臺《江蘇省國有漁業(yè)水域占用補(bǔ)償暫行辦法》，明確補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的基數(shù)和系數(shù)。

江蘇強(qiáng)化資金保障，統(tǒng)籌省以上獎(jiǎng)補(bǔ)資金、生態(tài)補(bǔ)償、支農(nóng)惠農(nóng)、漁業(yè)油補(bǔ)、精準(zhǔn)扶貧、社會民生等資金用于長江禁捕退捕。截至目前，全省已落實(shí)資金60.21億元，其中中央資金13.29億元，省級19.75億元，市縣27.17億元，落實(shí)資金總量及地方配套比例均居全國第一。

參照被征地農(nóng)民社會保障辦法，江蘇對符合參保條件的漁民百分之百參保登記、百分之百參保繳費(fèi)、百分之百落實(shí)社保待遇，并制定補(bǔ)償安置指導(dǎo)意見，協(xié)調(diào)“同湖同策”“同湖同步”，同一區(qū)（縣）盡量“江湖同策”，發(fā)揮好漁民專業(yè)特長，支持退捕漁民就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)，積極開發(fā)護(hù)魚員、護(hù)堤員、藍(lán)藻打撈員等公益性崗位，拓寬就業(yè)渠道，堅(jiān)決消除退捕漁民“零就業(yè)”家庭。

江蘇密集出臺禁售長江流域非法捕撈漁獲物、依法嚴(yán)懲非法捕撈刑事犯罪、非法捕撈刑事案件審理指南等文件，形成“全鏈條”執(zhí)法監(jiān)管，迅速開展攻堅(jiān)會戰(zhàn)，斬?cái)喾欠ú稉啤⑦\(yùn)輸、銷售的地下產(chǎn)業(yè)鏈?！?月份以來，各級公安、漁政、市場監(jiān)管等共查辦各類行政案件1846起、2157人，刑事案件470起、830人；督促下架（刪除、屏蔽）非法交易信息945條，立案查處違法廣告170件，形成了高壓態(tài)勢和強(qiáng)力震懾?！笔〗锻瞬秷?zhí)法整治專項(xiàng)組組長、省公安廳常務(wù)副廳長尚建榮介紹。

江蘇將重點(diǎn)水域禁捕退捕作為專項(xiàng)工作納入政府績效考核，權(quán)重1.5分，將禁捕退捕工作列入2020年河（湖）長制工作內(nèi)容，列入全省2020年長江經(jīng)濟(jì)帶年度工作要點(diǎn)。

江鮮餐館完全不賣江鮮了

“浪里白餐飲”是一家以江鮮為特色的連鎖餐廳，不過上半年它還叫“浪里白江鮮館”，南京安德門分店負(fù)責(zé)人劉金海記憶猶新，人說“無魚不成席”，南京靠近長江，宴席、商務(wù)宴請吃的就是江鮮。7月5日接到長江禁漁通知，“我們連夜訂做了新的店招‘浪里白餐飲’，對菜品進(jìn)行調(diào)整。大眾點(diǎn)評等網(wǎng)絡(luò)平臺上，店名也更換了?！庇浾呖吹?，餐館水產(chǎn)品只有家常的文蛤和香螺等，均為海鮮。浪里白菜單中原本有長江鰣魚和長江鯽魚，目前已經(jīng)更改為鰣魚、鯽魚。劉金海說，如今餐廳主要改做河鮮、湖鮮、海鮮等特色菜品。

不以江鮮為主打菜的餐廳也積極配合禁售江鮮工作。江宴漁村南京夫子廟洋珠巷店店長俞貞告訴記者，江宴漁村是淮揚(yáng)菜餐廳，食材以豬肉、家禽為主，水產(chǎn)用量不大，長江禁漁對餐廳本身菜品影響也不大?，F(xiàn)在店內(nèi)張貼了“十年禁漁”宣傳單頁，對水產(chǎn)類食材進(jìn)行排查盤點(diǎn)，食材主要是湖魚和河蝦，甲魚也是人工養(yǎng)殖的。市場監(jiān)管局還常來店里暗訪，目前店里完全沒有江鮮了。

水產(chǎn)市場已經(jīng)進(jìn)不到江魚了

12月28日，記者來到南京市建鄴區(qū)南湖農(nóng)貿(mào)市場，在水產(chǎn)區(qū)，“禁售江鮮，有獎(jiǎng)舉報(bào)”的宣傳標(biāo)語隨處可見。記者詢問魚販們是否還有渠道能夠買到真正的江鮮，得到的回答都是否定的。“現(xiàn)在長江沿線到處都在禁捕，哪里也進(jìn)不到江魚了！”魚販盧鳳霞指了指墻上的“禁售江鮮”標(biāo)語說。

“賣江魚，新鮮的江魚！”在附近生活了幾十年的居民阮箐的記憶中，在南湖菜場已經(jīng)很久沒有聽到這樣的“吆喝”聲了。阮箐說，“現(xiàn)在明令禁止不給賣江鮮，偷著賣風(fēng)險(xiǎn)成本太高。”

建鄴區(qū)南湖菜市場水產(chǎn)區(qū)負(fù)責(zé)人李德全介紹，水產(chǎn)區(qū)一共有16家賣淡水魚的商販，都是以售賣養(yǎng)殖魚為主。“以前有沒有商販?zhǔn)圪u過？”面對記者提問，李德全坦言：“沒有禁捕、江鮮可以買賣的時(shí)候，我們菜場也幾乎很少有人賣江魚，主要是因?yàn)閮r(jià)格高、買的人少。自從禁售江鮮以后，我們不僅在菜場顯眼位置張貼了醒目標(biāo)語，還挨戶做了思想工作，魚販們也很支持！”

農(nóng)貿(mào)市場是市民菜籃子的“最后一公里”，菜場江鮮交易渠道斷開鏈接，是否意味著水產(chǎn)品流通核心區(qū)批發(fā)市場同樣難見江鮮？

在位于南京市六合區(qū)滬江商貿(mào)城內(nèi)的惠民橋水產(chǎn)批發(fā)大市場，記者看到，沿著姜宋路兩側(cè)分布著幾十家水產(chǎn)商行和一家企業(yè)化運(yùn)作的南京海聚水產(chǎn)品批發(fā)有限公司。在這些水產(chǎn)商行中，記者29日通過數(shù)小時(shí)的走訪得知，以前有小的批發(fā)部賣江魚，現(xiàn)在人都不見了。

“這里是南京最大的淡水魚批發(fā)市場，市場每天的交易量能達(dá)到40萬斤?！焙＞鬯a(chǎn)品市場相關(guān)負(fù)責(zé)人徐永良介紹，這里的水產(chǎn)品不僅供應(yīng)給南京本地各大農(nóng)貿(mào)市場，還銷往安徽、河南、山東等地。

“從市場行情來看，流通、銷售養(yǎng)殖魚一直都是主流。對批發(fā)市場而言，無論是否野生魚，價(jià)格都是一樣的。也就是說，偷捕的江魚在這里賺不到錢?！毙煊懒颊f，“所有水產(chǎn)品進(jìn)入我們市場前必須經(jīng)過檢測和抽查，也能從根本上杜絕江魚出現(xiàn)?！?/p>

根據(jù)多年跑市場的經(jīng)驗(yàn)，徐永良認(rèn)為，江魚偷捕者必定有著自己固定的銷售渠道，如江鮮館、私人訂購等?！伴L江禁漁，銷售終端應(yīng)該是重點(diǎn)打擊對象，渠道、市場沒有了，也就沒有人偷捕了?！毙煊懒甲詈笳f，禁漁政策是國家大計(jì)，是為子孫后代著想，要真正控制源頭，需要消費(fèi)者“拒食江鮮”的意識不斷提高。（王建朋 顏穎 丁蔚文 段斌）