為解決禁限用藥物和常規(guī)藥物違法使用難題、推進食用農產品承諾達標合格證制度順利實施,廣東省積極踐行“陽光農安”發(fā)展理念,創(chuàng)新推動食用農產品“治違禁、控藥殘、促提升三年行動、推進農產品質量安全信用體系建設、構建農產品質量安全“網格化+精準監(jiān)管”新模式。在工作實踐中,廣東省以農產品快速檢測、食用農產品承諾達標電子合格證開具與應用為核心,率先探索建設農產品質量安全“智檢小站”數字化平臺,對鎮(zhèn)街原有農產品質量安全監(jiān)管的公共服務能力實現拓展和延伸,為解決監(jiān)管“最初一公里”問題提出了行之有效的解決方案。
以快檢開證為核心,便利農產品源頭管理
自2021年7月以來,包括肇慶、江門、廣州、東莞、惠州、中山、清遠、河源、韶關等廣東省主要“菜籃子”地區(qū)的農業(yè)產業(yè)園、大型種養(yǎng)植基地、散收儲運配點及主產區(qū)村委及產地交易市場附近,陸續(xù)出現一個個綠白色的“智檢小站”,專門為農產品進行安全鑒定。小站由添晨科技首創(chuàng),由廣東省農業(yè)科學院農業(yè)質量標準與監(jiān)測技術研究所作為技術支持,集農產品質量安全快速檢測、食用農產品承諾達標合格證開具、農產品質量安全宣傳推廣于一體。采用農藥快速檢測技術,大約15-20分鐘就能 檢測到農產品上的殘余農藥,并可當場打印承諾達標合格證,在確保食用安全之余亦能第一時間推進產品銷售。
“智檢小站”內部環(huán)境?圖片來源:廣東省農業(yè)科學院農業(yè)質量標準與監(jiān)測技術研究所
“智檢小站”工作人員介紹:“以水產品檢測為例,每個智檢小站每天處理樣本可達30-40個,實現當天檢測、有效開證、達標上市?!毙≌菊嫉孛娣e僅5平方米,運用智能化、可視化操作,每個小站配備一名技術人員,便可完成所有檢測流程。目前智檢小站還開通了24小時便民服務熱線,一個電話就能為需要的農戶提供免費檢測和質量安全咨詢服務。
“智檢小站”外觀?圖片來源:廣東省農業(yè)科學院農業(yè)質量標準與監(jiān)測技術研究所
檢測技術多樣可靠,為“舌尖上的安全”保駕護航
小站可用酶抑制法、膠體金法等對60多項禁用農獸藥、停用獸藥、非法添加物和常規(guī)農獸藥殘留指標進行快速檢測,采用的快檢試劑盒經具有資質的第三方專業(yè)機構篩選、驗證,檢測結果自動同步至廣東省農產品質量安全追溯平臺。從送檢到出結果,大約只需等待15-20分鐘,就能知道產品是否含有孔雀石綠、氧氟沙星等藥物殘留。如果所有項目的檢測結果都沒有問題,生產主體現場就能在智檢小站自助打印終端開具紙質版食用農產品承諾達標合格證,合格證上印有追溯二維碼、產地名稱、生產者、該批次的數量以及農安信用等級等資料,市民購買后掃描二維碼,就可以追蹤到產品來源,并在線查看該批次產品的快檢報告。
“智檢小站”外觀?圖片來源:廣東省農業(yè)科學院農業(yè)質量標準與監(jiān)測技術研究所
創(chuàng)新模式,打通服務“最初一公里”
為實現智檢小站的推廣建設,廣東省明確建設思路,創(chuàng)新運維模式。統(tǒng)一省級運營商,在珠三角地區(qū)每個區(qū)縣建設1個縣級運營中心、在各鎮(zhèn)街建設并有效運行N個智檢小站??h域整體推進“1+3+N+3”農產品質量安全城鄉(xiāng)融合工程,即在設立1個區(qū)縣級運營中心的基礎上,再建設3個助農優(yōu)品體驗柜、N個智檢小站(A站)和3個智檢小站(B站)。通過智檢小站檢測系統(tǒng)(A站或B站)、宣傳培訓系統(tǒng)(農安課堂)和品牌推廣系統(tǒng)(助農優(yōu)品),構建“政企社”農產品質量安全共建共享體系,以可追溯化、品牌化助力實現農產品優(yōu)質優(yōu)價。
其中,智檢小站(A站)具備快檢、合格證開具、質量溯源、科普宣傳、網格化管理等功能。智檢小站(B站)則在A站的基礎上增加農安課堂直播室,具備快檢、合格證開具、農業(yè)品牌推廣、質量溯源、科普宣傳與培訓等功能。品牌推廣系統(tǒng)(助農優(yōu)品)通過設計農產品質量安全知識答題及科普類小游戲,吸引市民體驗農安文創(chuàng)產品,加大食用農產品承諾達標合格證推廣應用,助推生產經營主體的優(yōu)質帶證農產品“走出去”,引導“食用農產品、認準合格證”的消費觀。
為拓寬社會各界參與農產品質量安全監(jiān)督渠道,肇慶市還通過小站創(chuàng)新開展“你點我檢”活動,由采購商、消費者通過線上與線下相結合的方式填寫問卷和參與投票,點出重點抽檢的生產主體及農產品類別。根據投票選出的生產主體及關注品種,送至附近的智檢小站進行快速檢測,吸引采購、消費等主體廣泛參與互動,創(chuàng)新基層服務方式的同時增強了社會監(jiān)督。
落地見效,推動農產品質量安全高質量發(fā)展
目前,六十余個“智檢小站”已投入運行,檢測合格后開具的食用農產品承諾達標合格證數量已達數萬余張?;鶎印皺z測難、開證難、用證難”的問題得到初步解決。此外,“智檢小站”還可發(fā)揮農業(yè)品牌推廣和科普宣傳培訓功能,通過“智檢小站-農安課堂”微信小程序,開設總課時超1800分鐘的農產品質量安全監(jiān)管和生產質量管控在線課程,方便基層監(jiān)管人員及生產經營主體利用碎片化時間學習農安知識、提升監(jiān)管能力及質量控制水平。截至日前,“智檢小站”農安宣傳科普已覆蓋5萬余人次,取得了良好的社會效果。
在珠三角地區(qū)多個核心商圈與省直機關單位中,還投放有多個助農優(yōu)品新國貨體驗柜?!百|量安全看得見、健康美味品得到”,消費者通過面對面體驗,有效推動優(yōu)質農產品走出去,實現帶證農產品與消費者“美好相遇”。從南海平洲的石硤龍眼到徐聞的鮮切菠蘿,從增城荔枝到肇慶水產等等,消費者可在助農優(yōu)品體驗柜購買品嘗多種類可溯源、農安信用等級高的優(yōu)質農產品。
助農優(yōu)品新國貨體驗柜?圖片來源:廣東省農業(yè)科學院農業(yè)質量標準與監(jiān)測技術研究所
構建以農安信用為基礎、數字監(jiān)管為支撐的農產品質量安全新型監(jiān)管機制,提供讓百姓放心且優(yōu)質的農產品是全省廣大農產品生產主體、經營銷售主體、科研人員和監(jiān)管人員的職責和使命,更是全面提升廣東農產品在粵港澳大灣區(qū)乃至全國市場競爭力的必由之路。未來,廣東將加大基層農安建設力度,構建灣區(qū)優(yōu)質農產品高質量發(fā)展新格局。