中國(guó)食品安全網(wǎng)訊 近年來(lái),浙江省杭州市通過(guò)政策引領(lǐng)、監(jiān)管護(hù)航、產(chǎn)業(yè)融合、品牌賦能加快綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展,助推產(chǎn)業(yè)提升,促進(jìn)共同富裕。截至2025年2月底,全市綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量破1000個(gè),創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)平臺(tái)項(xiàng)目60余個(gè),綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品年產(chǎn)值突破200億元,綠色食品生產(chǎn)主體戶均增收超3萬(wàn)元。
政策引路,激活動(dòng)能。
一是政策先行。把綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展納入鄉(xiāng)村振興大局和縮小“三大差距”行列,持續(xù)出臺(tái)《杭州市“菜籃子”工程建設(shè)項(xiàng)目及資金管理辦法》、《杭州市高質(zhì)量推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興行動(dòng)計(jì)劃》、《杭州市高質(zhì)量推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施方案》、《杭州市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與農(nóng)業(yè)農(nóng)村扶持政策掛鉤實(shí)施細(xì)則》等。二是真金扶持。安排市級(jí)專項(xiàng)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金,對(duì)連續(xù)持證4年及以上的綠色食品主體獎(jiǎng)補(bǔ)5萬(wàn)至10萬(wàn)元,無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)綠色食品累計(jì)滿10年獎(jiǎng)補(bǔ)10萬(wàn)元,地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品首次獲證獎(jiǎng)補(bǔ)20萬(wàn)元。近5年來(lái),累計(jì)發(fā)放市級(jí)補(bǔ)助資金超4000萬(wàn)元。三是市縣聯(lián)動(dòng)。縣級(jí)同步出臺(tái)獎(jiǎng)補(bǔ)辦法,發(fā)揮政策疊加效應(yīng),共同發(fā)力。如淳安縣雖為全省25個(gè)加快發(fā)展縣之一,每年仍拿出300萬(wàn)左右資金實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ)。近5年來(lái),縣級(jí)配套資金超3500萬(wàn)元。政策紅利催生全市綠色食品數(shù)量從2019年的178個(gè)增至2024年底的705個(gè),增幅達(dá)396%;地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品從7個(gè)增至18個(gè),授權(quán)主體298家,增幅達(dá)257%。西湖龍井連續(xù)6年蟬聯(lián)中國(guó)茶葉區(qū)域公用品牌價(jià)值榜首;千島湖“淳牌”有機(jī)魚(yú)產(chǎn)業(yè)鏈成為中央黨?!皟缮健崩碚摻虒W(xué)案例;臨安山核桃全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破40億元;蕭山蘿卜干依托“老字號(hào)”工藝創(chuàng)新,2024年產(chǎn)量超10萬(wàn)噸,占據(jù)全國(guó)蘿卜干市場(chǎng)60%份額。全市基本形成“一標(biāo)一品一產(chǎn)業(yè)”的綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展格局。
全程監(jiān)管,保障品質(zhì)。
一是嚴(yán)把源頭。堅(jiān)持產(chǎn)管并舉,嚴(yán)優(yōu)并重,構(gòu)建全鏈條監(jiān)管體系。實(shí)行投入品實(shí)名制購(gòu)買制度,創(chuàng)建15家省級(jí)“肥藥兩制”示范店,推行農(nóng)藥包裝廢棄物回收率超90%,開(kāi)展重點(diǎn)品種專項(xiàng)治理,每年抽檢綠色食品500批次以上,實(shí)現(xiàn)有效期內(nèi)產(chǎn)品全覆蓋。二是創(chuàng)新監(jiān)管。出臺(tái)《杭州市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體信用綜合監(jiān)管辦法》,將信用等級(jí)與品質(zhì)認(rèn)證、政策享受、金融貸款、展示展銷等掛鉤,倒逼主體提升產(chǎn)品品質(zhì)。三是強(qiáng)化追溯。開(kāi)發(fā)“數(shù)智農(nóng)安”監(jiān)管系統(tǒng),將全市包括綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地在內(nèi)的3100余家生產(chǎn)主體全部納入平臺(tái),建立數(shù)字檔案,動(dòng)態(tài)監(jiān)管,構(gòu)建市、縣、鄉(xiāng)、村及生產(chǎn)主體五級(jí)“一張網(wǎng)”。推行質(zhì)量安全承諾達(dá)標(biāo)合格證制度,為生產(chǎn)主體量身打造紙質(zhì)和電子版并行的承諾證,貫通省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳“浙農(nóng)碼”、銜接市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)“浙食鏈”,實(shí)現(xiàn)“一碼溯源、一網(wǎng)通查”,保障田間好產(chǎn)品變成餐桌“好味道”。
融合發(fā)展,助力共富。
一是找準(zhǔn)支點(diǎn)。以國(guó)家級(jí)、省級(jí)項(xiàng)目為支點(diǎn),推動(dòng)當(dāng)?shù)鼐G色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。先后創(chuàng)建2個(gè)高質(zhì)高效試點(diǎn)縣(占全省40%)、4個(gè)國(guó)家地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程基地、2個(gè)全國(guó)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、1個(gè)全國(guó)綠色食品一二三產(chǎn)融合園區(qū)、3個(gè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化基地。如桐廬縣依托全國(guó)綠色食品高質(zhì)高效試點(diǎn)縣建設(shè),打造全縣域農(nóng)產(chǎn)品綠色優(yōu)質(zhì)發(fā)展模式,“整建制推進(jìn)水稻病蟲(chóng)害專業(yè)化防治”入選全國(guó)農(nóng)作物病蟲(chóng)害綠色防控技術(shù)模式,推廣“稻漁綜合種養(yǎng)”面積2萬(wàn)畝,畝均綜合收益提升至8000元。 二是培育“鏈主”。發(fā)揮“鏈主”企業(yè)帶動(dòng)作用,串聯(lián)起產(chǎn)業(yè)鏈上中下游,帶動(dòng)周邊企業(yè)和農(nóng)民參與,促進(jìn)共同發(fā)展。如建德草莓首創(chuàng)“標(biāo)準(zhǔn)地”共富模式,構(gòu)建“一核八區(qū)”產(chǎn)業(yè)布局,2024年草莓種植面積達(dá)10萬(wàn)畝,產(chǎn)量18萬(wàn)噸,全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破48億元,占全國(guó)市場(chǎng)份額12%,帶動(dòng)3.2萬(wàn)農(nóng)戶就業(yè),戶均增收超5萬(wàn)元。三是產(chǎn)研結(jié)合。聯(lián)合中國(guó)水稻所、浙江省農(nóng)科院等科研院所開(kāi)展綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品“一品一策”研究,推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。如臨平區(qū)以水生蔬菜綠色食品基地為載體,推廣“藕鱉共生”生態(tài)種養(yǎng)模式,畝均綜合收益達(dá)2.8萬(wàn)元,較單一種植增收80%,并通過(guò)生產(chǎn)“西湖果蓮”、開(kāi)發(fā)蓮子酒和蓮藕粉等精深加工產(chǎn)品,年銷售額突破2000萬(wàn)元,帶動(dòng)160余名老年農(nóng)戶通過(guò)“奶奶共富工坊”實(shí)現(xiàn)家門(mén)口就業(yè),人均年增收2萬(wàn)元。
品牌打造,引領(lǐng)消費(fèi)。
一是講好故事。實(shí)行“區(qū)域公用品牌+企業(yè)品牌”雙輪驅(qū)動(dòng),深挖品牌故事,通過(guò)文化賦能,推動(dòng)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品從“田間地頭”走向“國(guó)際舞臺(tái)”。2024年通過(guò)無(wú)人機(jī)航拍茶園全景與非遺制茶技藝展示,推出《獅峰龍井》宣傳片,全網(wǎng)播放量破千萬(wàn),西湖龍井品牌價(jià)值達(dá)84.35億元;徑山茶建成全國(guó)首個(gè)“茶禪文化數(shù)字館”,通過(guò)VR技術(shù)還原宋代點(diǎn)茶場(chǎng)景,年接待游客超20萬(wàn)人次,區(qū)域公用品牌價(jià)值達(dá)35.69億元,產(chǎn)品溢價(jià)15%,入選全國(guó)農(nóng)耕農(nóng)品記憶索引名錄;聯(lián)合央視拍攝《尋味杭州》紀(jì)錄片,深度報(bào)道塘棲枇杷、里葉白蓮等生產(chǎn)歷史,觀眾超2億人次。二是引領(lǐng)消費(fèi)。培育15位“鄉(xiāng)村直播推廣大使”,通過(guò)淘寶、抖音等平臺(tái)開(kāi)展“杭州農(nóng)品直播月”活動(dòng),累計(jì)銷售綠色農(nóng)產(chǎn)品超3億元;建德草莓與盒馬鮮生聯(lián)名推出“草莓盲盒”,內(nèi)含鮮果、果醬及IP玩偶,首月銷量破10萬(wàn)盒;“鐘山蜜梨”通過(guò)“直播帶貨+商超直供”模式,品牌價(jià)值增長(zhǎng)35%,入選“長(zhǎng)三角十大精品果品”;臨安天目青頂茶與故宮文創(chuàng)合作推出“御茶系列”,以宋代茶器為靈感設(shè)計(jì)包裝,溢價(jià)率達(dá)40%。三是拓展影響。組織企業(yè)連續(xù)多年參與國(guó)際茶博會(huì)、國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、中國(guó)綠色食品博覽會(huì)等,2024年省農(nóng)博會(huì)中綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比例達(dá)70%以上。千島銀珍茶入選“中歐地理標(biāo)志協(xié)定”名錄,出口歐盟市場(chǎng)增長(zhǎng)120%。