中國食品安全網(wǎng)訊（徐紅偉?王再明）1月9日，內蒙古自治區(qū)人民政府新聞辦公室舉行“自治區(qū)打好脫貧攻堅戰(zhàn)”新聞發(fā)布會，自治區(qū)農牧廳副廳長劉永志在回答記者提問時表示，近年來，農牧廳認真貫徹落實中央關于脫貧攻堅決策部署，舉全系統(tǒng)之力推動產業(yè)扶貧工作。

2018年全區(qū)脫貧23.7萬人，其中，通過產業(yè)脫貧14.8萬人，占脫貧總人口的62.4%。2019年預計通過產業(yè)脫貧6.5萬人。

編制了《內蒙古自治區(qū)“十三五”產業(yè)扶貧規(guī)劃》，指導57個貧困旗縣編制了產業(yè)扶貧項目規(guī)劃，形成了貧困地區(qū)全覆蓋的產業(yè)扶貧規(guī)劃體系。制定了《關于進一步促進全區(qū)產業(yè)精準扶貧政策措施》，細化了用地、金融、農牧業(yè)保險等20項政策措施。出臺了《關于支持金融機構創(chuàng)新開展活體牲畜抵押貸款的指導意見》，解決畜牧業(yè)養(yǎng)殖經營主體融資難、融資貴問題。截至2019年11月末，活體牲畜質押貸款余額15.53億元。將產業(yè)扶貧工作納入對盟市旗縣黨委、政府的實績考核，考核結果作為對盟市黨政主要負責人和領導班子綜合評價的重要依據(jù)。建立產業(yè)扶貧調度機制，對資金投入、產業(yè)發(fā)展指導員、技術專家組、科技包聯(lián)組實行臺賬化管理，及時掌握工作進度和成效。

實施農牧業(yè)精準扶貧行動，每年向貧困地區(qū)傾斜農牧業(yè)資金100億元以上，因地制宜發(fā)展肉羊、肉牛、玉米、馬鈴薯等優(yōu)勢特色產業(yè)，著力把貧困戶吸附在產業(yè)鏈條上，實現(xiàn)貧困戶產業(yè)項目全覆蓋。一是針對強勞力貧困人口，實行“菜單式”等扶貧模式，將扶貧資金補貼到戶，讓貧困戶通過發(fā)展產業(yè)增收脫貧。二是針對弱勞力貧困人口，采取“托管寄養(yǎng)式”等扶貧模式，讓貧困戶與新型經營主體建立減貧帶貧關系，通過訂單生產、托管寄養(yǎng)、保底收購等形式實現(xiàn)收益。三是針對無勞力貧困人口，采取“資產收益式”等扶貧模式，將扶貧資金投入到設施農業(yè)、光伏等項目，收益給貧困戶分紅或補助。

堅持“扶優(yōu)、扶強”原則，采取政策引導、項目扶持、示范創(chuàng)建等形式，加大新型經營主體培育力度，引導新型經營主體與貧困戶建立減貧帶貧機制，帶動貧困戶參與產業(yè)發(fā)展獲得收益。截至2019年末，指導貧困旗縣創(chuàng)建產業(yè)化聯(lián)合體189家，帶動建檔立卡貧困戶2.38萬戶，全區(qū)農企利益聯(lián)結比例達到80%以上。

圍繞優(yōu)勢主導產業(yè)，組建“千名專家”技術團隊，加強技術指導服務，提升貧困戶產業(yè)發(fā)展能力，目前已開展產業(yè)扶貧培訓3986期次，覆蓋貧困人口12.2萬余人次。選聘產業(yè)發(fā)展指導員12573人，因村因戶開展產業(yè)指導35.5萬戶次，打通了產業(yè)扶貧“最后一公里”通道。成立由89名科技人員組成的20個包聯(lián)組，對20個待摘帽貧困旗縣實行產業(yè)扶貧科技包聯(lián)，點對點幫助貧困旗縣提升脫貧能力。

加強京蒙協(xié)作幫扶，深化與京東、首農等企業(yè)戰(zhàn)略合作，通過線上與線下結合，推動貧困旗縣優(yōu)質農畜產品走進京城。在北京市扶貧雙創(chuàng)中心運營內蒙古館，線上線下累計銷售額4181萬元，有22家貧困地區(qū)上線京東“特產館”，建設1500多家京東“金融小站”；有15個貧困旗縣與首農集團簽訂直采業(yè)務，采購金額為5億元；有4個基地開展委托加工，年銷售額8067萬元。

全面完成土地確權頒證工作，協(xié)調金融部門推進土地承包經營權抵押擔保試點工作，穩(wěn)步推進農村牧區(qū)集體產權制度改革，清產核資工作基本完成，正在深入推進集體經濟組織成員身份確認；會同自治區(qū)黨委組織部等部門出臺了《關于扶持發(fā)展壯大嘎查村級集體經濟的指導意見》，重點扶持497個嘎查村發(fā)展壯大集體經濟，通過發(fā)展集體經濟帶動貧困戶穩(wěn)定脫貧。