“不到兩個小時，我們公司的第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案憑證就辦出來了。我們公司在郟縣，與市區(qū)距離較遠(yuǎn)，真的沒想到只用跑一次就把事辦成了，實(shí)在是太快、太方便了?！?月13日，河南好爾飛商貿(mào)有限公司的辦事人員王博來到平頂山市行政審批服務(wù)中心5樓助企惠客廳，在平頂山市市場監(jiān)管局審批人員的指導(dǎo)下，現(xiàn)場完善了申請材料，不到兩小時，就拿到了第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案憑證。

平頂山市市場監(jiān)管局勇于創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)，緊盯市場主體培育，把助企惠企工作作為“能力作風(fēng)建設(shè)年”的重要舉措，在全省首推“幫辦+模板+指導(dǎo)”的助企新模式，推動全市行政審批領(lǐng)域作風(fēng)能力的大轉(zhuǎn)變、大提升。

全程免費(fèi)幫辦，沉浸式開辦企業(yè)。門庭若市，賓客滿堂，這就是平頂山市行政審批服務(wù)中心5樓助企惠客廳（開辦企業(yè)幫辦區(qū)）的工作常態(tài)。助企惠客廳（開辦企業(yè)幫辦區(qū)）是平頂山市市場監(jiān)管局與平頂山市大數(shù)據(jù)管理局聯(lián)手打造的便利化服務(wù)區(qū)。平頂山市市場監(jiān)管局在已經(jīng)實(shí)現(xiàn)開辦企業(yè)十部門一窗通辦、一網(wǎng)通辦、一日辦結(jié)、零成本的基礎(chǔ)上，推出開辦企業(yè)升級版服務(wù)，即開辦企業(yè)全程免費(fèi)幫辦。針對所有申請人，尤其是老年人、大學(xué)生、退役軍人、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等特殊群體加大幫辦輔導(dǎo)力度。即使申請人不會電腦操作，也能在這里完成開辦企業(yè)。專區(qū)均配備數(shù)名幫辦專員，提供全程免費(fèi)幫辦服務(wù)，讓每一位申請人享受VIP級別的服務(wù)。截至4月13日，已經(jīng)累計(jì)為全市287家企業(yè)提供幫辦服務(wù)。僅4月13日一天，助企惠客廳就為10家企業(yè)和個人提供了公司設(shè)立、公司變更、第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案、執(zhí)業(yè)藥師注冊等業(yè)務(wù)的幫辦服務(wù)。

首創(chuàng)許可模板、降低辦證成本。平頂山市市場監(jiān)管局在全省破冰先行、首創(chuàng)推廣，在全市范圍內(nèi)實(shí)施行政許可參考模板的運(yùn)用。針對專業(yè)性最強(qiáng)、辦證難度最大的“食品生產(chǎn)許可、藥品經(jīng)營綜合許可、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核（復(fù)查）、移動式壓力容器氣瓶充裝許可、醫(yī)療器械經(jīng)營許可”等五項(xiàng)重點(diǎn)許可事項(xiàng)，梳理出參考模板。針對辦證頻繁的樣本案例，以通俗易懂、重點(diǎn)突出、細(xì)致入微的形式進(jìn)行講解。通過模板的推廣運(yùn)用，降低企業(yè)的學(xué)習(xí)成本和證前投資成本。自模板發(fā)布以來，全市已經(jīng)有200余家企業(yè)下載使用模板，至少為企業(yè)節(jié)約辦證成本400余萬元，將平均每個許可證的辦證時間從6個月降低至1個月以內(nèi)，大大提高了企業(yè)的辦證效率。

創(chuàng)新“開放式”審批，主動證前指導(dǎo)。打破行政許可前臺受理，后臺審批的傳統(tǒng)模式。精選業(yè)務(wù)熟練、專業(yè)知識豐富的審批人員走出后臺，與辦事人員面對面、心貼心交流。不再局限于申請材料的形式審查和基本的文書格式的指導(dǎo)，更多針對行業(yè)法律法規(guī)知識的宣講和專業(yè)知識的指導(dǎo)。從人員、制度、場地、設(shè)施各方面進(jìn)行講解，避免企業(yè)因?yàn)椴欢煞ㄒ?guī)知識和專業(yè)知識，因錯誤規(guī)劃走“回頭路”而帶來的人力、物力和財(cái)力的浪費(fèi)。人性化的、高效率的“開放式審批”，獲得辦事群眾的高度贊揚(yáng)。發(fā)揮“移動受理站”的作用，部門負(fù)責(zé)人帶著人員、帶著政策，主動上門服務(wù)，提供證前指導(dǎo)，從企業(yè)找政策變成政策找企業(yè)，加強(qiáng)了政企溝通，推動建設(shè)親清政商關(guān)系，破解“辦照容易辦證難”的問題。

營商環(huán)境好不好，市場主體最有發(fā)言權(quán)。行政部門多走一里路、企業(yè)少跑十里彎路。下一步，平頂山市市場監(jiān)管局將繼續(xù)創(chuàng)新舉措，持續(xù)擴(kuò)大惠企范圍，完善惠企制度，將助企措施制度化、標(biāo)準(zhǔn)化，推動營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，助力市場主體跑出創(chuàng)業(yè)“加速度”。