中國食品安全網(wǎng)訊(馬海兵 記者李黎)當前食品行業(yè)整體入門條件較低,門店開關(guān)頻率較高且一線監(jiān)管力量不足,食品單位本底動態(tài)變化快,給食品安全監(jiān)管工作帶來了新的挑戰(zhàn),對此張家港市市場監(jiān)管局塘橋分局創(chuàng)新探索“六化”工作法,今年動態(tài)清理(注銷)211家,指導(dǎo)新辦許可(備案)421家,食品單位本底動態(tài)清理率97.8%。
落細“網(wǎng)格化”,實現(xiàn)參與“全員化”。將轄區(qū)分為3大片區(qū),按重點路段細分11個小網(wǎng)格,分局全體干部職工全員參與本底清理工作。根據(jù)路段經(jīng)營戶本底數(shù)量,每個網(wǎng)格設(shè)組長1名和組員1-2名,每年結(jié)合工商年報、文明創(chuàng)建等專項任務(wù)常態(tài)化對網(wǎng)格內(nèi)營業(yè)執(zhí)照和食品許可證開展專項清理。指定專人對許可證、健康證即將到期單位,提前一個月提醒告知并核實營業(yè)情況,正常經(jīng)營的及時延續(xù),已關(guān)閉的督促辦理執(zhí)照、許可證注銷。同時結(jié)合包保干部開展食品安全“兩個責任”落實,對疑似關(guān)停的食品單位進行初步核實和反饋,配合開展清理,極大提高了核實效率。
做強“專業(yè)化”,實現(xiàn)操作“手冊化”。食品條線人員按照食品生產(chǎn)、餐飲、銷售不同類別全面掌握食品專業(yè)知識,每個人員有所側(cè)重又能兼顧各個業(yè)態(tài),做到既能監(jiān)管也能辦案。非食品條線人員,培訓掌握對食品單位的證照、健康證、環(huán)境衛(wèi)生等基本要求,做到進店能發(fā)現(xiàn)基礎(chǔ)問題并指導(dǎo)整改。對食品單位的常見問題,分局制定清單式問題手冊,網(wǎng)格人員在檢查督促時,對經(jīng)營者做好宣貫,并結(jié)合手冊把發(fā)現(xiàn)的問題做好記錄,方便持續(xù)督促整改。
夯實“數(shù)字化”,實現(xiàn)監(jiān)管“實體化”。根據(jù)摸排清理情況,專人每周更新本底數(shù)字系統(tǒng),對關(guān)閉單位,在許可系統(tǒng)中及時辦理許可證注銷,并移出監(jiān)管系統(tǒng)。對正常經(jīng)營單位,按照監(jiān)管頻次開展日常檢查,掌握生產(chǎn)經(jīng)營狀況,對大中型、被投訴舉報較多、抽檢不合格的單位,開展重點檢查,有違法行為的嚴格執(zhí)法辦案,全面督促在業(yè)單位落實食品安全主體責任。
通過“六化”工作法的有效推行,塘橋轄區(qū)食品單位本底常年維持在2200余戶,“僵尸戶”積壓本底問題得到徹底解決,在上級的隨機抽查中實現(xiàn)了“底數(shù)清、情況明、監(jiān)管實”。