7月2日，記者從平頂山市畜牧局獲悉，近年來，平頂山市重大動物疫病防治工作各項防控措施落實到位，動物疫病發(fā)病率、死亡率和公共衛(wèi)生風險顯著降低，外來動物疫病防范和處置能力明顯提高，動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，機構(gòu)隊伍更加健全，法規(guī)政策和科技保障體系更加完善，社會化服務水平全面提高，有效保障了平頂山市養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全、動物產(chǎn)品質(zhì)量安全和公共衛(wèi)生安全。

扎實做好春、秋兩季集中免疫，夯實動物疫病防控基礎(chǔ)

為保障畜牧業(yè)健康發(fā)展，平頂山市畜牧部門按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部要求，針對嚴重危害養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人們健康的高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫、布魯氏菌病等四種疫病制定強制免疫計劃和免疫程序，確定免疫用生物制品，對免疫效果進行監(jiān)測，通過一系列預防控制動物疫病的強制性措施，達到有計劃分步驟地預防、控制動物疫病的目的。

制定強制免疫計劃和實施方案。每年根據(jù)上級主管部門的相關(guān)精神和要求，結(jié)合平頂山市疫病防控實際情況，制定重大動物疫病強制免疫計劃和實施方案，指導全市重大動物疫病防控工作，組織強化實地操作培訓，加強冷鏈建設(shè)，確?；A(chǔ)免疫效果。

強化疫苗管理。平頂山市疫苗管理按照“三項責任、五項制度、六項措施”的要求，制定了“強制免疫疫苗訂購與使用制度”“強制免疫疫苗管理與發(fā)放制度”“疫苗管理人員廉潔自律制度”。全市集體選定疫苗使用廠家，使用統(tǒng)一的出入庫臺賬、疫苗發(fā)放卡，做到出（入）庫臺賬、疫苗發(fā)放卡、疫苗實物三對照，保證每一批每一瓶疫苗都可快速準確追溯；財務部門定期對疫苗的訂購、發(fā)放、使用等情況以及資金管理情況進行核查審計，及時糾正疫苗管理中存在的問題，做到賬物相符，出入有據(jù)，全程可溯；建立健全疫苗管理責任制和責任追究制，把疫苗訂購、入庫、發(fā)放、使用和市場監(jiān)管等各個環(huán)節(jié)的工作責任落實到崗，明確到人，切實做到工作問題可追溯，責任問題可追究；加強冷庫管理，建立冷庫定期巡查制度，明確疫苗管理員職責，并定期對冷庫狀況進行巡查，確保冷庫溫度符合疫苗溫控保管要求，并為鄉(xiāng)、村級防疫員配備冰柜和冷藏包，確保疫苗的質(zhì)量和免疫效果。

完善免疫檔案。免疫檔案記錄了各類疫苗的免疫時間、免疫過程及動物免疫后是否有不良反應，是實地操作和疫病防控的科學依據(jù)。免疫標識是動物接受強制免疫憑證，是動物防疫考核的重要內(nèi)容，同時是開展疫病追溯、查找疫源的重要依據(jù)。在春、秋兩季集中免疫期間要求為所有已免疫動物佩戴免疫標識，各級畜牧部門對免疫檔案和免疫耳標佩戴情況進行督導和檢查，確保畜禽免疫質(zhì)量和免疫效果。

規(guī)范免疫操作。每年平頂山對動物基層防疫員進行動物疫病防控知識和免疫實操培訓，要求規(guī)范免疫操作：一要按照疫苗種類進行保存，二要做好疫苗預熱混勻，三要按照要求更換注射針頭，四要做好個人防護，五要做好免疫結(jié)束后的各項消毒，確保畜禽免疫密度和免疫質(zhì)量不打折扣。

確保強制免疫密度。按照政府保密度、畜牧部門保質(zhì)量，以養(yǎng)殖企業(yè)和個人為責任主體的要求，市畜牧局領(lǐng)導包縣，縣畜牧局領(lǐng)導包鄉(xiāng)，鄉(xiāng)畜牧局領(lǐng)導包村，基層防疫員包村到戶，通過春、秋兩季集中免疫和平時的補免補防工作，對應免畜禽進行全部免疫，做到鄉(xiāng)不漏村，村不漏戶，戶不漏畜，畜不漏針，確保應免畜禽免疫密度達到100%。

加強免疫效果監(jiān)測和評價。畜牧部門堅持常規(guī)檢測和隨機抽檢相結(jié)合，對免疫畜禽群體進行免疫檢測，要求抗體合格率達到70%以上，對畜禽群體抗體合格率未達到規(guī)定的畜禽要求及時開展補免補防，并定向進行監(jiān)測，直至達到要求，確保免疫效果。

嚴格落實防控措施，筑牢非洲豬瘟防控屏障

非洲豬瘟是由非洲豬瘟病毒感染家豬和各種野豬引起的一種急性、烈性、高度接觸性傳染病，是生豬養(yǎng)殖業(yè)的頭號殺手，但不感染人。高溫、消毒可將該病毒殺死。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)計，非洲豬瘟的發(fā)生主要是由泔水飼喂生豬、生豬及其產(chǎn)品的運輸、屠宰企業(yè)生物安全防控措施不到位等原因引發(fā)的病毒傳播。切斷非洲豬瘟病毒的傳播途徑，是減少病毒傳播隱患、降低疫病發(fā)生風險的重要手段。對此，平頂山市狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出防控重點，強力推進“五控一隔離”的防控措施。截至目前，平頂山市未發(fā)生一起非洲豬瘟疫情。

加強生豬移動監(jiān)管，有效控豬。禁止從省外疫區(qū)和高風險地區(qū)調(diào)入種豬、生豬及其產(chǎn)品；生豬及其產(chǎn)品運輸車輛必須在當?shù)乜h級以上畜牧部門備案，沒有備案的車輛不得從事生豬運輸，動物檢疫部門不開具檢疫證明；在主要干道設(shè)置臨時公路動物防疫監(jiān)督檢查站，對所有運輸生豬及其產(chǎn)品的車輛進行查證驗物，規(guī)范消毒。

加強肉品檢測，有效控肉。要求從事生豬生產(chǎn)、銷售的相關(guān)企業(yè)不得從外省疫區(qū)（場）進生豬及相關(guān)產(chǎn)品并建立購銷臺賬，以便及時、有效追溯。同時，加強對外省和高風險區(qū)調(diào)入生豬及其產(chǎn)品的風險評估，對每一批調(diào)入平頂山市的生豬及其產(chǎn)品進行抽樣檢測。

加強屠宰環(huán)節(jié)治理，有效控“宰”。通過開展屠宰行業(yè)專項整治活動，對全市屠宰場的防疫資格進行重新審查，依法關(guān)停不滿足非洲豬瘟防控要求的屠宰場。加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊生豬私屠濫宰等違法違規(guī)行為，依法清理私屠濫宰窩點。要求屠宰場建立洗消中心和非洲豬瘟PCR監(jiān)測實驗室，做好屠宰場消毒滅源工作，對待宰生豬及出場豬肉做到“頭頭采、批批檢、全覆蓋”。每個屠宰場派駐官方獸醫(yī)，監(jiān)督生豬屠宰場規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，對待宰生豬及出場豬肉經(jīng)檢驗合格后官方獸醫(yī)簽字方可屠宰銷售。

嚴禁泔水飼喂生豬，有效控“泔”。持續(xù)開展餐廚剩余物（泔水）專項整治，形成高壓態(tài)勢，把好源頭、運輸、處置各環(huán)節(jié)監(jiān)管，全市泔水統(tǒng)一回收處理，集中無害化處理。同時，積極研究泔水無害化處理的科學方法，探索建立泔水處理長效機制。

加強獸醫(yī)實驗室建設(shè)，有效控“檢”。在強化實際獸醫(yī)實驗室建設(shè)的同時，為5個縣（市）動物疫病預防控制中心配備了非洲豬瘟PCR檢測儀器，并對縣級專業(yè)技術(shù)人員進行培訓，經(jīng)考核合格后上崗，形成了以市動物疫病預防控制中心和5個縣（市）中心為網(wǎng)點的非洲豬瘟監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。同時，每月開展非洲豬瘟防控風險評估，及時有效地監(jiān)測預警，為非洲豬瘟防控提供科學合理的指導意見。

引導種畜禽場和大型規(guī)模養(yǎng)殖場（以下簡稱“兩場”）周邊散養(yǎng)戶退養(yǎng)棄養(yǎng)，建立生物安全隔離帶。在全市開展“兩場”及其周邊3公里散養(yǎng)戶專項治理行動，要求全市15家“兩場”按照非洲豬瘟防控要求，完善自身防疫設(shè)施，引導“兩場”周邊散養(yǎng)戶逐步退養(yǎng)棄養(yǎng)。截至目前，全市15家“兩場”周邊308家散養(yǎng)戶按要求全部棄養(yǎng)退養(yǎng)，切實構(gòu)建“兩場”周邊3公里生物安全隔離帶，保護好生豬產(chǎn)業(yè)和市場供給的基礎(chǔ)。

加強基層動物防疫體系建設(shè)，保障免疫工作有序開展

市政府對基層動物防疫體系建設(shè)高度重視，各縣（市、區(qū)）按照3-5個鄉(xiāng)建立1個動物防疫檢疫區(qū)域中心站，5-10個村1名村級防疫員的標準，完成了平頂山市防疫員的設(shè)置。堅持定人員、定區(qū)域、定職責，保障基層防疫工作有效開展。每年對基層防疫人員進行動物防疫技術(shù)培訓，提高基層現(xiàn)有防疫人員的業(yè)務水平和綜合素質(zhì)。

建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。以市級動物疫病預防控制中心為中心，縣級動物疫病預防控制中心為網(wǎng)點，構(gòu)建基層動物疫病強制免疫工作網(wǎng)絡(luò)。

積極探索政府購買服務和社會化免疫，進一步落實獸醫(yī)法律法規(guī)賦予政府、畜禽養(yǎng)殖經(jīng)營者及相關(guān)社會主體的法定責任，以促進新型獸醫(yī)制度建設(shè)為核心，以引導、扶持、發(fā)展、壯大各類獸醫(yī)服務組織為重點，不斷提高平頂山市獸醫(yī)社會化服務水平，努力實現(xiàn)政府調(diào)控、市場調(diào)節(jié)、社會參與的動物防疫格局。為此，平頂山市支持各縣（市、區(qū)）根據(jù)自身情況，按照服務公司自愿原則，開展政府購買服務和社會化免疫工作的探索。衛(wèi)東區(qū)已經(jīng)將基層免疫工作交與社會化公司，整體運轉(zhuǎn)良好，有效轉(zhuǎn)變了政府角色，同時保證了畜禽免疫質(zhì)量，為提高平頂山市獸醫(yī)工作整體水平、構(gòu)建現(xiàn)代化獸醫(yī)衛(wèi)生治理體系打下了堅實基礎(chǔ)。（田秀忠）