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福建省農業(yè)植物檢疫實施辦法

2019-07-05 08:30來源:福建省農業(yè)農村廳 編輯:李玉堂
(一九九七年七月二十八日省人民政府第八次常務會議通過,1997年7月31日發(fā)布施行)

第一條 根據(jù)國務院《植物檢疫條例》(以下簡稱《條例》等有關規(guī)定,結合本省實際,制定本辦法。

第二條 省農業(yè)主管部門主管全省農業(yè)植物檢疫工作,地(市)、縣(市、區(qū))農業(yè)主管部門主管本轄區(qū)內農業(yè)植物檢疫工作,其所屬的農業(yè)植物檢疫機構具體負責執(zhí)行植物檢疫任務。

第三條 各級農業(yè)植物檢疫機構按《條例》及有關規(guī)定履行職責。地(市)級農業(yè)植物檢疫機構組織、檢查、指導轄區(qū)內植物檢疫工作。

第四條 農業(yè)植物檢疫人員,可依法進入車站、機場、港口、倉庫、郵局以及應施檢疫的植物、植物產(chǎn)品種植、加工、存放、運輸、銷售等場所,依法實施現(xiàn)場檢疫、復檢、查驗植物檢疫證書及有關資料,進行疫情監(jiān)測調查、檢疫監(jiān)督,并依照規(guī)定采樣;依法監(jiān)督有關單位或個人進行消毒、除害處理、隔離試種和采取封鎖、消滅等措施。

各級農業(yè)植物檢疫機構依法執(zhí)行檢疫任務時,工商、鐵路、交通、郵電、民航、公安等有關單位應予配合。

第五條 專職農業(yè)植物檢疫員執(zhí)行植物檢疫任務時,必須穿著檢疫制服、佩戴檢疫標志并依法出示有關執(zhí)法證件。

第六條 各級農業(yè)植物檢疫機構可根據(jù)工作需要在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農技部門、生產(chǎn)、教學、科研及有關單位聘請兼職植物檢疫員或特邀植物檢疫員,協(xié)助專職植物檢疫人員開展檢疫工作。

兼職檢疫員由所在單位推薦,經(jīng)聘請單位審查合格后,由地(市)農業(yè)主管部門審批發(fā)給《兼職植物檢疫員證》,報省農業(yè)主管部門備案。

第七條 各級農業(yè)主管部門應根據(jù)工作需要,逐步建立、健全相應的檢疫檢驗室、實驗室、除害處理設施、檢疫隔離試種苗圃等設施。

第八條 農業(yè)植物檢疫范圍包括糧、棉、油、麻、桑、茶、糖、菜、食用菌、煙、水果(核桃、板栗干果除外)、中藥材、花卉(野生珍貴花卉除外)、牧草、綠肥、熱帶作物等植物、植物的各部份,包括種子、苗木、塊根、塊莖、球莖、鱗莖、接穗、砧木、試管苗、細胞繁殖體等繁殖材料,以及來源于上述植物、未經(jīng)加工或雖經(jīng)加工但仍可能傳播疫情的植物產(chǎn)品。

第九條 各級農業(yè)植物檢疫機構應按國務院農業(yè)主管部門制定和我省農業(yè)主管部門補充的應施檢疫植物、植物產(chǎn)品名單和植物檢疫對象名單實施檢疫。

各級農業(yè)主管部門應及時將應施檢疫植物、植物產(chǎn)品的名單通報有關部門。

第十條 各種農業(yè)植物檢疫單證由省農業(yè)植物檢疫機構根據(jù)國務院農業(yè)主管部門規(guī)定格式統(tǒng)一印制,任何單位和個人不得翻印。

第十一條 疫區(qū)與保護區(qū)應按有關規(guī)定劃定、改變或撤銷,并采取嚴格的封鎖、消滅措施,防止檢疫對象傳出或傳入。

在發(fā)生疫情的地區(qū),植物檢疫機構可以派人參加當?shù)氐牡缆仿?lián)合檢查站或木材檢查站;發(fā)生特大疫情時,經(jīng)省人民政府批準,可以設立植物檢疫檢查站,開展植物檢疫工作。

第十二條 任何單位或個人對植物檢疫對象的研究不得在檢疫對象非發(fā)生區(qū)進行。因教學、科研確需在非發(fā)生區(qū)進行的,必須報省農業(yè)主管部門批準;屬于全國植物檢疫對象、國外新傳入和國內突發(fā)性的危險性病、蟲、雜草,報國務院農業(yè)主管部門批準。

第十三條 以營利為目的的種子、苗木和其他繁殖材料(包括各種花草)的培育單位或個人,應在種植前向所有地農業(yè)植物檢疫機構申報登記,申請產(chǎn)地檢疫;農業(yè)植物檢疫機構應安排實施產(chǎn)地檢疫,生產(chǎn)單位或個人應予配合;經(jīng)檢疫未發(fā)現(xiàn)植物檢疫對象的,發(fā)給《產(chǎn)地檢疫合格證》。

各級農業(yè)植物檢疫機構應做好當?shù)刂饕獞z疫植物產(chǎn)品的產(chǎn)地檢疫工作。

第十四條 種苗繁育單位或個人必須有計劃地在無植物檢疫對象分布的地區(qū)建立種苗繁育基地,并征求當?shù)剞r業(yè)植物檢疫機構的意見。

第十五條 任何單位或個人需要引進試驗、示范、推廣的種子、苗木或其他繁殖材料,必須事先征得省農業(yè)植物檢疫機構同意,按規(guī)定辦理檢疫手續(xù),查明確實不帶植物檢疫對象,取得《植物檢疫證書》后,方可試驗、示范和推廣。

農作物品種審定部門在審定農作物品種之前,必須事先征求省農業(yè)植物檢疫機構的意見,帶有檢疫對象的種子、苗木及其他繁殖材料不得推廣。

第十六條 調運植物、植物產(chǎn)品有下列情形的,必須經(jīng)過檢疫,未取得《植物檢疫證書》的,禁止調運:

(一)凡種子、苗木和其他繁殖材料,不論是否列入應施檢疫名單,在調運之前,都必須經(jīng)過檢疫;

(二)列入全國和我省應施檢疫名單的植物、植物產(chǎn)品,調出發(fā)生檢疫對象的縣級行政區(qū)域之前,都必須經(jīng)過檢疫;調入我省的,必須要求檢疫;

(三)列入調入?。ㄍ馐。z疫名單的植物、植物產(chǎn)品,必須按調入省的要求,做好檢疫工作。

可能受疫情污染的包裝材料、運載工具、場地、倉庫等也應實施檢疫。

第十七條 省際間調運(包括郵寄和隨身攜帶)應施檢疫的植物、植物產(chǎn)品按下列程序辦理檢疫手續(xù):

(一)調往省外的,調出單位或個人應事先征得調入地的省(自治區(qū)、直轄市)農業(yè)植物檢疫機構或其委托的農業(yè)植物檢疫機構同意,取得《調運植物檢疫要求書》后,憑《產(chǎn)地檢疫合格證》和《調運植物檢疫機構要求書》向省農業(yè)植物檢疫機構或其委托的農業(yè)植物檢疫機構報檢;經(jīng)核實符合調入省要求的,自接受報檢之日起三日內發(fā)給《植物檢疫證書》,準予調運;未取得《產(chǎn)地檢疫合格證》的,憑《調運植物檢疫要求書》向省農業(yè)植物檢疫機構或其委托的植物檢疫機構報檢,經(jīng)檢疫符合調入省檢疫要求的,自接受報檢之日起十五日內發(fā)給《植物檢疫證書》,準予調運。

(二)調入我省的,調入單位或個人應事先征得省農業(yè)植物檢疫機構或其委托的農業(yè)植物檢疫機構同意并取得《植物檢疫要求書》;調運單位或個人憑《植物檢疫要求書》向調出省規(guī)定的植物檢疫機構報檢,取得《植物檢疫證書》的,準予調入。

第十八條 省內調運(包括郵寄或隨身攜帶)應施檢疫的植物或植物產(chǎn)品,調出單位或個人可直接憑《產(chǎn)地檢疫合格證》向所在地農業(yè)植物檢疫機構報檢;經(jīng)核實未發(fā)現(xiàn)植物檢疫對象的,自接受報檢之日起三日內發(fā)給《植物檢疫證書》,準予調運;未取得《產(chǎn)地檢疫合格證》的,調出單位或個人應向所在地農業(yè)植物檢疫機構報檢,經(jīng)檢疫未發(fā)現(xiàn)檢疫對象的,自接受報檢之日起十五日內發(fā)給《植物檢疫證書》,準予調運。

第十九條 未直接出境的應施檢疫植物、植物產(chǎn)品,在國內調運按本辦法辦理檢疫手續(xù)。

進境應施檢疫植物、植物產(chǎn)品存放時間不滿一個月的,可憑口岸檢疫機構簽發(fā)的檢疫放行單通行;存放時間超過一個月或雖未超過一個月,但存入地疫情嚴重可能染疫的,應按本辦法實施檢疫。

第二十條 各級植物檢疫機構按《植物檢疫條例實施細則(農業(yè)部分)》第十五條規(guī)定的不同情況簽發(fā)《植物檢疫證書》。

第二十一條 郵寄、承運應施檢疫的植物、植物產(chǎn)品,鐵路、交通、民航、郵政等部門(包括個體運輸戶及各種非專業(yè)運輸部門)一律憑有效《植物檢疫證書》正本和一份副本辦理;沒有《植物檢疫證書》的,不得郵寄、承運。

到貨地點的運輸、郵政部門如發(fā)現(xiàn)包裹單、托運單上未附有植物檢疫證書或貨證不符的,應不予提貨并通知當?shù)剞r業(yè)植物檢疫機構,由當?shù)剞r業(yè)植物檢疫機構按《條例》和本辦法有關規(guī)定處理。

調入單位、個人和承運、郵寄單位應將《植物檢疫證書》正副本保存二年以上備查。

第二十二條 任何單位或個人以南繁為目的,需要從我省往海南省南繁基地調運或自帶種子、苗木等繁殖材料的,由所在地農業(yè)植物檢疫機構檢疫后報省農業(yè)植物檢疫機構核簽《植物檢疫證書》;需要從海南省南繁基地向我省調進種子、苗木等繁殖材料的,由所在地農業(yè)植物檢疫機構簽署意見后,報省農業(yè)植物檢疫機構核簽《調運植物檢疫要求書》。

第二十三條 各級農業(yè)植物檢疫機構應作好農副產(chǎn)品集貿、批發(fā)市場的檢疫監(jiān)督工作;發(fā)現(xiàn)植物檢疫對象的,貨主應按農業(yè)植物檢疫機構的要求,在指定地點作消毒處理,經(jīng)檢驗合格后,方可銷售;無法消毒處理的,禁止銷售。

第二十四條 從境外或港、澳、臺地區(qū)引進種子、苗木和其他繁殖材料(國家禁止進口的除外)的,引進單位應當在簽訂引種合同之前向省農業(yè)植物檢疫機構提出申請。符合規(guī)定的,省農業(yè)植物檢疫機構應自收到引種單位提交《國外引種檢疫申請書》之日起十五日內,辦理檢疫審批手續(xù);屬國家審批權限的,報國務院農業(yè)主管部門審批。

第二十五條 種苗引進后必須在審批單指定的地點種植,當?shù)剞r業(yè)植物檢疫機構應做好疫情監(jiān)測工作。

對第一次引進或可能潛伏有檢疫對象的種子、苗木和其他繁殖材料,引進后必須在事先指定的地點進行隔離試種檢疫;隔離試種期,一年生作物不得少于一個生育周期,多年生作物不得少于二年;隔離期滿,由試種單位提出申請,經(jīng)省農業(yè)植物檢疫機構檢疫鑒定,證明確實不帶檢疫對象的,方可分散種植或繼續(xù)引種。

農業(yè)植物檢疫機構在執(zhí)行疫情監(jiān)測任務時,引種、試種單位應予配合;監(jiān)測過程中如發(fā)現(xiàn)危險性病、蟲、雜草,應及時報告省農業(yè)植物檢疫機構,并立即采取封鎖撲滅措施,所需費用由引種單位承擔。

第二十六條 對在植物檢疫工作中作出突出成績的單位或個人,各級人民政府和農業(yè)主管部門按有關規(guī)定給予獎勵。

第二十七條 違反《條例》和本辦法的,各級農業(yè)植物檢疫機構按《條例》第十八條和《植物檢疫條例實施細則(農業(yè)部分)》第二十四條規(guī)定予以處罰。

第二十八條 違反《條例》和本辦法,擅自從國外調運應施檢疫植物、植物產(chǎn)品的,或在報檢過程中弄虛作假的,農業(yè)植物檢疫機構可處以5000元以上3萬元以下罰款。

第二十九條 違反本辦法,未向植物檢疫機構申報登記、申請產(chǎn)地檢疫,擅自生產(chǎn)種子、苗木及其他繁殖材料的,植物檢疫機構可對責任人處以1000元以上1萬元以下罰款。

第三十條 應施檢疫的植物、植物產(chǎn)品,未取得《植物檢疫證書》,郵寄、承運單位有關人員給予辦理郵寄、承運手續(xù)的,其所在單位或上級主管部門應給予行政處分;情節(jié)嚴重,構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

第三十一條 植物檢疫人員在植物檢疫工作中,徇私舞弊、玩忽職守的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;情節(jié)嚴重的,由省農業(yè)主管部門取消其專職檢疫員資格;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

第三十二條 當事人對行政處罰決定不服的,可依法申請復議或提起訴訟。當事人逾期不申請復議或者不起訴又不履行行政處罰決定的,農業(yè)植物檢疫機構可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。

第三十三條 植物檢疫機構執(zhí)行調運檢疫、產(chǎn)地檢疫和國外引種疫情監(jiān)測及其它檢疫任務按國家有關規(guī)定收取的檢疫費,應全部用于農業(yè)植物檢疫事業(yè),不得挪作他用。

第三十四條 本實施辦法由省人民政府法制局負責解釋。

第三十五條 本實施辦法自公布之日起施行。1984年福建省人民政府辦公廳轉發(fā)的《福建省農業(yè)植物檢疫實施辦法》同時廢止。