中國食品安全網(wǎng)訊（黃雅琴?華成明）12月4日，云南省市場監(jiān)管局召開推進中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)“證照分離”改革全覆蓋試點工作新聞發(fā)布會，就云南省市場監(jiān)管局推進中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)“證照分離”改革全覆蓋試點有關(guān)工作進行了通報。

新聞發(fā)布會現(xiàn)場

“證照分離”改革的核心內(nèi)容，就是通過全面清理涉企經(jīng)營許可事項，采取直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)等“進四扇門”的改革方式，分類推進行政審批制度改革，盡可能減少審批發(fā)證，有效區(qū)分“證”“照”功能，突出“照后減證”，從而有效破解“準入不準營”難題。

2019年8月2日，中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)設(shè)立。11月15日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于在自由貿(mào)易試驗區(qū)開展“證照分離”改革全覆蓋試點的通知》（國發(fā)〔2019〕25號），決定從12月1日起，在全國自貿(mào)試驗區(qū)開展“證照分離”改革全覆蓋試點，對中央層面設(shè)定的全部523項涉企經(jīng)營許可事項，在更大范圍、更深層次推動照后減證和簡化審批。11月27日，云南省政府印發(fā)《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)“證照分離”改革全覆蓋試點實施方案的通知》（云政發(fā)〔2019〕29號），12月1日起，中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)與全國同步實施“證照分離”改革全覆蓋試點。12月2日，全國、全省“證照分離”改革全覆蓋試點工作培訓動員部署電視電話會議召開，國務(wù)院、省政府對推進自貿(mào)試驗區(qū)“證照分離”改革全覆蓋試點進行了動員部署，提出了明確要求。

為全面貫徹落實好自貿(mào)試驗區(qū)“證照分離”工作任務(wù)，云南省市場監(jiān)管局前期抓緊開展了大量準備工作。會同云南省政務(wù)服務(wù)管理局、省司法廳、省商務(wù)廳等部門加強協(xié)作配合，擬定了《中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)“證照分離”改革全覆蓋試點事項清單》，報請省政府審定；標注識別自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)市場主體。從今年8月30日起，通過對自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)市場主體的名稱和住所（經(jīng)營場所）登記進行調(diào)整，實現(xiàn)自動標注識別、精準推送信息至涉企經(jīng)營許可事項的實施部門；推行經(jīng)營范圍規(guī)范化登記。在企業(yè)辦理登記注冊時，依據(jù)市場監(jiān)管總局制定的經(jīng)營范圍規(guī)范表述目錄核定經(jīng)營范圍，明確告知企業(yè)需要辦理的經(jīng)營許可事項，并將需申請許可的企業(yè)信息通過信息共享平臺精準推送至有關(guān)主管部門；加快完成有關(guān)信息系統(tǒng)的升級改造。抓緊對內(nèi)網(wǎng)內(nèi)資登記、外資登記、個體登記系統(tǒng)及外網(wǎng)企業(yè)全程電子化、開辦企業(yè)“一窗通”、個體全程電子化APP等內(nèi)外網(wǎng)信息系統(tǒng)進行升級改造，實現(xiàn)了前述企業(yè)標識、經(jīng)營范圍規(guī)范化登記、精準推送許可事項信息等功能，確保企業(yè)登記注冊、經(jīng)營許可、行政處罰等信息的數(shù)據(jù)交互和歸集共享；梳理自身改革事項。對涉及市場監(jiān)管部門自身的改革事項，按照分類推進改革的要求，逐項梳理細化，強化改革任務(wù)落實到位。2020年6月底前，形成總體評估報告上報云南省政府。