為引導綠色消費理念,維護市場正常經營秩序,扎實推進行風建設,新疆維吾爾自治區(qū)市場監(jiān)管系統(tǒng)緊緊圍繞貫徹落實市場監(jiān)管總局關于茶葉過度包裝專項治理行動工作部署,穩(wěn)步實施“三項舉措”,確保專項行動落實落細。
摸排線索,暢通投訴渠道。為進一步提高商品生產經營者綠色包裝意識,規(guī)范經營行為,對全區(qū)范圍內的大型商超、農貿市場、高端酒店、飯店、茶葉店、批發(fā)市場等食品銷售環(huán)節(jié)、主產銷區(qū)和重點生產經營企業(yè)進行巡查檢查。在執(zhí)法過程中向企業(yè)主要負責人、生產經營者宣貫法律法規(guī)、政策標準,全面壓實企業(yè)主體責任,推動“誰執(zhí)法、誰普法”深度融合。暢通“12315”投訴舉報渠道,強化社會監(jiān)督,營造良好社會氛圍。
加強監(jiān)管,促進合規(guī)經營。一是防范商品生產環(huán)節(jié)過度包裝。向企業(yè)宣傳《GB23350-2021限制商品過度包裝要求食品和化妝品》強制性國標貫徹指引和相關法律法規(guī),指導企業(yè)嚴格落實強制性標準,防范過度包裝,并督促企業(yè)嚴格遵守標準化要求。公開其執(zhí)行的包裝有關強制性標準、推薦性標準或企業(yè)標準編號和名稱。二是避免商品銷售環(huán)節(jié)過度包裝。向經營者宣傳普及限制過度包裝強制性標準有關要求,督促經營者不采購、不銷售過度包裝茶葉、月餅等商品,認真貫徹強制性國家標準規(guī)定。督促電商加強平臺內經營者主體資質審核,引導平臺內經營者落實強制性國家標準,避免銷售過度包裝商品,讓茶葉、月餅“輕裝上架”,實現(xiàn)綠色環(huán)保消費。三是加強執(zhí)法監(jiān)督和行業(yè)管理。市場監(jiān)管部門聚焦主產銷區(qū)和重點生產經營企業(yè),依法嚴厲查處生產經營茶葉過度包裝商品違法行為。有針對性加強商品過度包裝的現(xiàn)場檢查和網絡銷售方面的監(jiān)管措施,重點從經營者進貨手續(xù)是否合規(guī)、是否有過期茶葉、存儲條件是否符合要求、茶葉空隙率、包裝層數(shù)等方面加強全鏈條監(jiān)管執(zhí)法。截至2024年3月底,全區(qū)市場監(jiān)管系統(tǒng)共檢查茶葉經營主體5570家次,其中:檢查茶葉生產企業(yè)45家次、茶葉包裝企業(yè)8家次、茶葉經營企業(yè)5517家次;受理消費者投訴舉報3229件,發(fā)布典型案例100件,組織標準宣貫44次,組織培訓1088人次。
標準引領,強化宣傳引導。一是開展《GB23350-2021限制商品過度包裝要求食品和化妝品》強制性國標貫徹指引和相關法律法規(guī)有關學習,對涉及市場監(jiān)督管理職能部分著重學習,堅持規(guī)劃先行,以點帶面,積極推動“茶葉過度包裝”專項治理工作取得實效。二是持續(xù)推進“誰執(zhí)法、誰普法”工作責任制,通過執(zhí)法宣傳、現(xiàn)場咨詢服務活動,開展相關內容的法治宣傳。利用行業(yè)協(xié)會牽頭引領作用,將限制商品過度包裝納入行業(yè)經營自律規(guī)范及自律公約,推動行業(yè)自律和商品生產經營單位履行主體責任。三是進一步發(fā)揮行政指導效能,大力宣傳相關政策及典型做法。通過“‘3·15’消費者權益日”活動,在各大商超擺放《抵制茶葉過度包裝倡導綠色消費倡議書》,引導鼓勵茶企綠色生產,引導消費者理性消費。截至目前,全區(qū)各地市場監(jiān)管部門共發(fā)放《倡議書》宣傳單2000余份,發(fā)布信息80余條,開展培訓28場次,組織培訓1088余人次。
下一步,全區(qū)市場監(jiān)管系統(tǒng)將持續(xù)開展商品過度包裝專項治理行動,大力宣傳生態(tài)文明觀,在全社會形成節(jié)約資源、綠色消費的科學消費理念,助推全區(qū)商品生產、銷售環(huán)節(jié)有序健康發(fā)展,讓過度包裝商品失去生存土壤。