為著力構(gòu)建食品安全“共建、共治、共享”新機制,全力守護校園食品安全, 12月15日,德陽市組織召開“互聯(lián)網(wǎng)+校園食安”智慧共治現(xiàn)場會。會上,啟動德陽市食品安全“吹哨人”計劃并向?qū)W校食品安全“吹哨人”代表頒發(fā)了聘書。
食品安全是學(xué)校食堂工作重點,更是全社會和家長關(guān)注的熱點,為解決學(xué)校及幼兒園食品安全主體責(zé)任不落實和食品安全問題,保障學(xué)校師生飲食安全,提升校園食品安全風(fēng)險防控能力,德陽市市場監(jiān)督管理局繼明廚亮灶之后,又在2019年11月啟動開展“互聯(lián)網(wǎng)+校園食品安全”智慧共治監(jiān)管試點工作,推進餐飲服務(wù)單位食品安全信息公開和食品加工操作過程可視化,預(yù)防食品安全事故的發(fā)生。
最初選取35所學(xué)校食堂為示范試點單位,截至目前學(xué)校已經(jīng)增加到171家。通過近一年的試點,“1+2+3+4+5+N”架構(gòu)的德陽市“互聯(lián)網(wǎng)+校園食安”智慧共治平臺正式應(yīng)用,實現(xiàn)監(jiān)管內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化、遠程監(jiān)管智能化、日常監(jiān)管電子化、數(shù)據(jù)分析動態(tài)化、問題治理精準(zhǔn)化、社會共治常態(tài)化的“六化”目標(biāo)。
會議現(xiàn)場
一年來的探索試點,主要經(jīng)驗做法有:
以問題為導(dǎo)向,破解食品安全系統(tǒng)性難題。針對食品行業(yè)“多、小、散”基本特點和“低門檻”、“低學(xué)歷”、“低集約化”行業(yè)現(xiàn)狀,將企業(yè)主體責(zé)任設(shè)定在證照資質(zhì)、從業(yè)人員管理、制作過程控制、大眾評價等8大模塊中,將食品生產(chǎn)經(jīng)營全過程、全環(huán)節(jié)、全要素都曬在陽光下,讓群眾不僅有地方“說話”,而且“說話”管用有效。
以“互聯(lián)網(wǎng)+”為媒介,借力大數(shù)據(jù)防控安全風(fēng)險。目前食品經(jīng)營主體的各種生產(chǎn)經(jīng)營信息以紙質(zhì)臺賬為主,不便進行分析、統(tǒng)計、研判。而該智慧共治平臺則通過云端保存的技術(shù)成為經(jīng)營主體數(shù)據(jù)的“管家”、海量管理檢查評價數(shù)據(jù)的“分析師”,多維度為食品經(jīng)營單位畫像,動態(tài)反映區(qū)域食品安全狀況。
以疫情防控為契機,開創(chuàng)非接觸式監(jiān)管新途徑。疫情催生非接觸性消費和服務(wù),平臺集運用物聯(lián)網(wǎng)、云視頻、云計算、區(qū)塊鏈和大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段,快速鎖定、追溯問題和風(fēng)險點。市場監(jiān)管人員可以有針對性開展線下實地核查,合理配置有限監(jiān)管資源,實現(xiàn)巡查全域電子化、監(jiān)控實時化、監(jiān)管執(zhí)法精細化、應(yīng)急處置智能化,減少上門接觸式煩民擾民。
以便民為追求,開啟“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管+服務(wù)”新模式。在“最多跑一次”改革背景下,在平臺中開辟“培訓(xùn)學(xué)習(xí)”“食安資訊”等欄目,設(shè)置“積分獎勵”,通過“點對點”快速預(yù)警,自動提醒食品生產(chǎn)經(jīng)營單位許可證、健康證到期辦理等工作,增加群眾對平臺和監(jiān)管部門的認(rèn)同度、滿意度、黏合度。
德陽市市場監(jiān)管局相關(guān)負責(zé)人介紹,試點工作雖然選擇在校園領(lǐng)域,但目標(biāo)緊盯整個食品鏈條,旨在通過校園食品安全尋找解決食品安全監(jiān)管新途徑,然后在食品生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域全面推開,最終在特種設(shè)備、藥品、重點工業(yè)產(chǎn)品等市場監(jiān)管全領(lǐng)域、全環(huán)節(jié)實施互聯(lián)網(wǎng)+智慧監(jiān)管,打通源頭“一公里”和監(jiān)管最后“一厘米”,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、共聯(lián)、共用,開啟全鏈?zhǔn)綌?shù)字化安全監(jiān)管模式,推進市場監(jiān)管治理體系和治理能力現(xiàn)代化。(周鴻)