農(nóng)村生態(tài)文明建設,既是全面推進鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容,也是加強生態(tài)文明建設的題中應有之義。當前,踏上推進鄉(xiāng)村全面振興的新征程,農(nóng)村是未來生態(tài)文明建設的主戰(zhàn)場,農(nóng)村生態(tài)文明建設仍然面臨諸多困境需要破解,是一個具有長期性、復雜性的系統(tǒng)工程。
今年的中央一號文件延續(xù)以往對農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展的重視,將農(nóng)村生態(tài)文明建設統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村建設中系統(tǒng)謀劃、綜合考慮,農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展要求更高、方案更全面、舉措更細化。具體來說,文件從農(nóng)村污染治理、循環(huán)農(nóng)業(yè)、耕地質(zhì)量保護、食品安全監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護等方面系統(tǒng)謀劃了2024年加強農(nóng)村生態(tài)文明建設的工作思路和主要舉措,為推進鄉(xiāng)村生態(tài)振興、構(gòu)建綠色興農(nóng)格局注入了強勁動力。
貫徹落實今年中央一號文件精神,加強農(nóng)村生態(tài)文明建設要重點抓好治污染、促循環(huán)、抓監(jiān)管、護生態(tài)四方面:
一、集成推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理。用系統(tǒng)性思維統(tǒng)籌謀劃,集成推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理。一方面,要立足當下,聚焦農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題,以化肥農(nóng)藥減量增效、畜禽糞污資源化利用、農(nóng)作物秸稈綜合利用、農(nóng)膜減量和循環(huán)利用為重點,充分發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的技術(shù)示范與引領(lǐng)作用,支持發(fā)展各類清潔生產(chǎn)社會化服務,整縣推進農(nóng)業(yè)面源污染防治,持續(xù)打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)。另一方面,要立足長遠,保持戰(zhàn)略定力,細化各類綠色政策的指引性,強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理相關(guān)部門的協(xié)同性。
二、推廣種養(yǎng)循環(huán)模式。中央一號文件指出要“推廣種養(yǎng)循環(huán)模式”。發(fā)展種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)重構(gòu)農(nóng)牧關(guān)系、推進糞肥還田,對于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展無疑具有重要意義。新階段破解農(nóng)業(yè)面源污染難題、推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,關(guān)鍵在于構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合的農(nóng)業(yè)循環(huán)體系。要結(jié)合各地資源稟賦優(yōu)勢合理優(yōu)化種養(yǎng)布局,推進村莊內(nèi)部種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)協(xié)同發(fā)展,打造主體內(nèi)部小循環(huán)、種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)中循環(huán)、社會層面大循環(huán)的多級種養(yǎng)循環(huán)模式。
三、抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。隨著收入水平的不斷提升,城鄉(xiāng)居民食物消費對于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重視程度不斷提升。中央一號文件指出,要“加強食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地質(zhì)量安全控制和產(chǎn)品檢測,提升‘從農(nóng)田到餐桌’全過程食品安全監(jiān)管能力”。為此,要建立健全農(nóng)產(chǎn)品全鏈條可追溯體系,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品源頭可追溯、流向跟蹤、信息存儲和產(chǎn)品召回等目標;要開展農(nóng)產(chǎn)品認證、產(chǎn)品標簽審定等工作,加強農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)管,維護好市場秩序,以食品質(zhì)量安全驅(qū)動生產(chǎn)綠色轉(zhuǎn)型,逐步形成資源利用高效、生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定、產(chǎn)地環(huán)境良好、產(chǎn)品質(zhì)量安全的綠色興農(nóng)新格局。
四、穩(wěn)步提升農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。要拿出咬定青山不放松的勁頭,按照山水林田湖草沙是一個生命共同體的理念,從生態(tài)系統(tǒng)整體性出發(fā),按照生態(tài)系統(tǒng)的內(nèi)在規(guī)律,統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,推動農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)養(yǎng)護與修復。中央一號文件進一步部署了深化生態(tài)環(huán)境保護的具體舉措,具體可歸納為三方面:確立生態(tài)紅線保護優(yōu)先地位,優(yōu)化草原生態(tài)保護補獎政策,復蘇河湖生態(tài)環(huán)境,給自然生態(tài)留下休養(yǎng)生息的時間和空間;科學推進生態(tài)修復和治理,加強荒漠化綜合防治、探索“草光互補”模式,聚焦長江中上游坡耕地推進水土流失治理;實施好生物多樣性保護重大工程,持續(xù)鞏固長江十年禁漁成效、實施古樹名木搶救保護行動,把綠水青山建得更美。