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甘肅臨澤縣加快建設(shè)全方位多層次食品安全保障體系 助推國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建

2024-06-24 16:57來(lái)源:中國(guó)食品安全網(wǎng) 編輯:魏梓濠

中國(guó)食品安全網(wǎng)訊(趙永希) 近年來(lái),臨澤縣深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于食品安全工作的重要論述,全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省市縣工作要求,堅(jiān)持“黨政同責(zé)”,落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”,積極構(gòu)建全方位、多層次食品安全保障體系,不斷鞏固深化“國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”“全省食品安全示范城市”創(chuàng)建成果,全力推進(jìn)“國(guó)家食品安全示范城市”創(chuàng)建,食品安全整體形勢(shì)持續(xù)向好。

一是健全完善機(jī)制,夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)促創(chuàng)城。始終以硬核機(jī)制保障強(qiáng)監(jiān)管、抓落實(shí),不斷提升創(chuàng)城工作質(zhì)效。

壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。縣委、縣政府堅(jiān)定扛牢食品安全政治責(zé)任和創(chuàng)城工作重大使命,去年以來(lái)縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)先后5次聽(tīng)取匯報(bào)、研判形勢(shì),食藥安委2次召開(kāi)全體會(huì)議梳理交辦、跟蹤問(wèn)效,主要負(fù)責(zé)同志隨時(shí)關(guān)注、分管負(fù)責(zé)同志跟進(jìn)督辦,匯聚齊抓共管的強(qiáng)大合力,壓緊壓實(shí)屬地管理、企業(yè)主體責(zé)任。232名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭落實(shí)“3清單1承諾”制度,包保1476戶食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,包保督導(dǎo)覆蓋率和企業(yè)“日管控、周排查、月調(diào)度”實(shí)施率均達(dá)到100%。

強(qiáng)化三級(jí)監(jiān)管。及時(shí)調(diào)整縣食品安全委員會(huì)組成人員,修訂縣食安委《工作規(guī)則》,清單化落實(shí)成員單位工作職責(zé);大力度推進(jìn)縣、鎮(zhèn)兩級(jí)食安辦和市場(chǎng)監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),對(duì)照“六統(tǒng)一”要求,建成省級(jí)“三星”、市級(jí)“四星”市場(chǎng)監(jiān)管所各1個(gè);選聘協(xié)管員77名、社會(huì)監(jiān)督員58名,不斷延伸監(jiān)管觸角,拓展監(jiān)管覆蓋面,縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)不斷完善。

坐實(shí)三個(gè)支撐。強(qiáng)化能力支撐,持續(xù)加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理、跟蹤評(píng)價(jià)和能力驗(yàn)證,縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)中心通過(guò)“CMA”“CATL”雙認(rèn)證,正常開(kāi)展檢測(cè)項(xiàng)目96項(xiàng);縣食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心檢測(cè)能力涵蓋食品、食用農(nóng)產(chǎn)品、食品相關(guān)產(chǎn)品三大領(lǐng)域、20大類食品(76個(gè)品種)、1051個(gè)項(xiàng)目,成為全省首家通過(guò)檢驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)認(rèn)定的縣級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),獲評(píng)“全省食品安全工作先進(jìn)集體”。縣委、縣政府持續(xù)加大經(jīng)費(fèi)投入,農(nóng)產(chǎn)品、食品監(jiān)管經(jīng)費(fèi)年均增幅超過(guò)10%,為強(qiáng)化食品安全監(jiān)管、助推創(chuàng)城重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)提供了堅(jiān)實(shí)保障。

二是構(gòu)建共治體系,強(qiáng)化多元監(jiān)管促創(chuàng)城。積極構(gòu)建多元共治的監(jiān)管體系,不斷延伸監(jiān)管觸角、提升創(chuàng)城工作參與度。

持續(xù)強(qiáng)化智慧監(jiān)管。全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+食品”監(jiān)管,全縣1650家食品單位全部加入“隴上食安”智慧監(jiān)管平臺(tái),“互聯(lián)網(wǎng)+透明車間”“互聯(lián)網(wǎng)+陽(yáng)光倉(cāng)儲(chǔ)”“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”完成率均達(dá)到100%,食品安全違法犯罪線索實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上排查移送。

持續(xù)強(qiáng)化全鏈監(jiān)管。積極構(gòu)建“三安聯(lián)動(dòng)”監(jiān)管機(jī)制,健全重大事項(xiàng)督促落實(shí)辦法、約談暫行辦法和“三書一函”、評(píng)議考核等制度,深入開(kāi)展“清源”“凈流”“昆侖”和民生領(lǐng)域“鐵拳”行動(dòng),積極推進(jìn)監(jiān)管、執(zhí)法、檢測(cè)、信息等資源全鏈共享。

持續(xù)強(qiáng)化哨點(diǎn)監(jiān)管。充分發(fā)揮城鄉(xiāng)96家醫(yī)院“哨點(diǎn)”作用,健全完善輿情監(jiān)測(cè)、收集研判和快速響應(yīng)機(jī)制,定期研判餐飲具洗消保潔、食用植物油、牛羊肉等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)商品風(fēng)險(xiǎn)隱患會(huì)商,每年開(kāi)展應(yīng)急演練培訓(xùn),持續(xù)加強(qiáng)食源性疾病監(jiān)測(cè)報(bào)告和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,去年以來(lái)累計(jì)監(jiān)測(cè)報(bào)告食源性疾病68例,無(wú)群體性事件發(fā)生。

持續(xù)強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)管。認(rèn)真落實(shí)食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)監(jiān)督員、新聞媒體參與監(jiān)管,引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)力量積極參與科普宣傳,常態(tài)化開(kāi)展“食品檢驗(yàn)檢測(cè)開(kāi)放日”“你點(diǎn)我檢”、食品安全法律法規(guī)“五進(jìn)”等活動(dòng),努力營(yíng)造良好的消費(fèi)環(huán)境和創(chuàng)城工作的濃厚氛圍。

三是牢牢守好關(guān)口,加大源頭治理促創(chuàng)城。始終堅(jiān)持抓源頭、防風(fēng)險(xiǎn),聚力守牢食品安全底線,積極助推創(chuàng)城工作深入開(kāi)展。

嚴(yán)把基地建設(shè)關(guān)口。持續(xù)推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品綠色標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)基地建設(shè),建立蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范點(diǎn)25個(gè)、蔬菜產(chǎn)業(yè)綜合示范點(diǎn)11個(gè),示范推廣綠色生產(chǎn)技術(shù)12項(xiàng),全縣“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到120個(gè),認(rèn)證數(shù)量位列全市前列。

嚴(yán)把農(nóng)業(yè)投入品使用關(guān)口。縱深推進(jìn)“兩增兩減”行動(dòng),持續(xù)推進(jìn)綠色生產(chǎn),嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)業(yè)高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、實(shí)名購(gòu)買制度,全縣未發(fā)現(xiàn)農(nóng)藥殘留超標(biāo)現(xiàn)象。

嚴(yán)把抽檢監(jiān)測(cè)關(guān)口。2023年縣級(jí)定量抽檢農(nóng)產(chǎn)品425個(gè)、定性抽檢6300個(gè),檢測(cè)合格率100%;開(kāi)展食品快檢9483批次,抽檢餐飲具1359 批次、食品 481 批次,食品及相關(guān)產(chǎn)品抽檢4.2批次/千人,農(nóng)產(chǎn)品定量抽檢3.7批次/千人,基本實(shí)現(xiàn)食品污染物和有害因素監(jiān)測(cè)全覆蓋。

嚴(yán)把環(huán)境安全關(guān)口。全面落實(shí)耕地分類管理,嚴(yán)格涉重金屬污染防治和危險(xiǎn)廢物規(guī)范化處置,對(duì)用途變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地、食用農(nóng)產(chǎn)品以及食品生產(chǎn)加工和儲(chǔ)存場(chǎng)所用地的2個(gè)項(xiàng)目重點(diǎn)建設(shè)用地,開(kāi)展土壤污染狀況調(diào)查,無(wú)污染地塊。規(guī)范處置危險(xiǎn)廢物70噸,12個(gè)集中飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。

嚴(yán)把糧食收儲(chǔ)質(zhì)量關(guān)口。投資4566萬(wàn)元建設(shè)糧食現(xiàn)代物流中心,不斷提升倉(cāng)儲(chǔ)物流能力。強(qiáng)化糧油市場(chǎng)監(jiān)管,加大社會(huì)儲(chǔ)備,儲(chǔ)備糧油7803噸,未發(fā)現(xiàn)超標(biāo)糧食。

四是堅(jiān)持多維發(fā)力,聚力生產(chǎn)環(huán)節(jié)促創(chuàng)城。緊盯生產(chǎn)環(huán)節(jié)關(guān)鍵部位、重點(diǎn)難點(diǎn),持續(xù)加大監(jiān)管力度,積極落實(shí)創(chuàng)城任務(wù)。

強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管。常態(tài)化開(kāi)展監(jiān)督巡查、加強(qiáng)抽樣檢驗(yàn),督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)食品安全法》《甘肅省落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定實(shí)施辦法》,不斷健全內(nèi)部食品安全責(zé)任體系,29家食品生產(chǎn)企業(yè)依法配備食品安全總監(jiān)、安全員58名,企業(yè)年度自查風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告率100%。深化“千企萬(wàn)商紓困行”活動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)建立優(yōu)質(zhì)原料生產(chǎn)基地,加快標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、專業(yè)化、組織化發(fā)展,鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施HACCP、ISO22000等質(zhì)量體系建設(shè)和認(rèn)證管理,指導(dǎo)9家食品生產(chǎn)企業(yè)升級(jí)改造完成許可換證、2家食品生產(chǎn)企業(yè)取得HACCP體系認(rèn)證。

強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)監(jiān)管。持續(xù)推進(jìn)大中小型食品企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理,根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)食品類別、生產(chǎn)規(guī)模、監(jiān)管資源科學(xué)確定檢查頻次、監(jiān)管措施,對(duì)28家較低風(fēng)險(xiǎn)生產(chǎn)企業(yè)每年現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)2次、13家低風(fēng)險(xiǎn)生產(chǎn)企業(yè)每年監(jiān)督檢查1次,有效壓減了監(jiān)管成本、提升了監(jiān)管質(zhì)效。

強(qiáng)化重點(diǎn)產(chǎn)品監(jiān)管。持續(xù)強(qiáng)化重點(diǎn)品種、重點(diǎn)問(wèn)題清單化管理、針對(duì)性監(jiān)管,緊盯糧食加工品、乳制品、肉制品、食用油、調(diào)味品等重點(diǎn)食品,堅(jiān)持“一企一檔、一域一檔、一品一策”,指導(dǎo)企業(yè)系統(tǒng)分析研判安全風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)完善和更新風(fēng)險(xiǎn)管控清單。不斷深化乳制品質(zhì)量提升行動(dòng),統(tǒng)一加貼二維碼,實(shí)現(xiàn)全程可追溯。

強(qiáng)化重點(diǎn)場(chǎng)所監(jiān)管。印發(fā)《食品加工小作坊衛(wèi)生操作要點(diǎn)及指南》,強(qiáng)化食品加工小作坊提升改造,規(guī)范從業(yè)人員健康、食品出坊檢驗(yàn)管理等4項(xiàng)制度,建成縣級(jí)示范小作坊3家,申報(bào)市級(jí)2家、省級(jí)1家。

五是扛牢監(jiān)管責(zé)任,規(guī)范流通秩序促創(chuàng)城。始終把監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到食品流通全過(guò)程,努力以規(guī)范的秩序守護(hù)群眾舌尖上面的安全。

規(guī)范食品批發(fā)行為。嚴(yán)格落實(shí)銷售單位主體責(zé)任,建立食品批發(fā)配送企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)管檔案,實(shí)施“五統(tǒng)一”管理,落實(shí)“四查四規(guī)范”日常監(jiān)管,全縣77家食品批發(fā)企業(yè)登記備案的146輛配送車輛規(guī)范運(yùn)營(yíng)。

規(guī)范農(nóng)村食品供應(yīng)。建立“基地+批發(fā)市場(chǎng)+集中配送企業(yè)+農(nóng)村銷售點(diǎn)”全程可追溯供銷體系,不斷加強(qiáng)農(nóng)村食品進(jìn)貨源頭、貯存運(yùn)輸、銷售過(guò)程管控,培育5家配送能力較強(qiáng)的食品批發(fā)企業(yè)為7個(gè)鎮(zhèn)71個(gè)村定點(diǎn)集中配送,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村食品全程可追溯。

強(qiáng)化食品綜合治理。深入開(kāi)展“隴原護(hù)老”行動(dòng)、農(nóng)村假冒偽劣食品整治行動(dòng),持續(xù)加大農(nóng)村地區(qū)食品安全風(fēng)險(xiǎn)排查,強(qiáng)化農(nóng)村食品生產(chǎn)加工小作坊、小攤販、小餐飲和趕集、廟會(huì)等食品安全整治,始終保持打擊侵權(quán)假冒的高壓態(tài)勢(shì)。

提升市場(chǎng)服務(wù)能力。全面對(duì)標(biāo)《食品批發(fā)市場(chǎng)管理技術(shù)規(guī)范》《食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)管理技術(shù)規(guī)范》,統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置夜市食品專業(yè)市場(chǎng)1處,建成集日用百貨、瓜果蔬菜、干鮮調(diào)味等為一體的綜合商業(yè)樓1棟,統(tǒng)一設(shè)置門頭牌匾、環(huán)保垃圾桶、價(jià)格公示牌、機(jī)動(dòng)車停車位,管理運(yùn)行規(guī)范化程度不斷提升。

六是緊盯關(guān)鍵領(lǐng)域,提升餐飲質(zhì)量促創(chuàng)城。持續(xù)強(qiáng)化食品安全重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管,努力讓城鄉(xiāng)群眾切身感受到創(chuàng)城帶來(lái)的實(shí)惠。

嚴(yán)格校園食品安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校食品安全校園長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,實(shí)行大宗食材招標(biāo)、采購(gòu)、分配、運(yùn)送“四統(tǒng)一”集約式供應(yīng),落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,倡導(dǎo)“減鹽、減油、減糖”合理膳食。積極辦理2項(xiàng)省政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目,投資120萬(wàn)元新建學(xué)校食堂2個(gè)。

持續(xù)提升餐飲業(yè)質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》和食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),全面推廣色標(biāo)管理,推進(jìn)4D、5常、6T管理法,協(xié)同推進(jìn)食品安全與制止餐飲浪費(fèi),深入推進(jìn)“文明餐桌”行動(dòng),落實(shí)“六項(xiàng)承諾”和制止餐飲浪費(fèi)“紅黑榜”、餐廚廢棄物“三書一臺(tái)帳”等制度,建成食品安全示范區(qū)1個(gè)、食品安全示范街1條、餐飲服務(wù)特色區(qū)1個(gè),市級(jí)“文明餐桌”示范店(示范食堂、示范餐廳)8家。

全面加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)餐飲監(jiān)管。督促網(wǎng)絡(luò)餐飲第三方平臺(tái)嚴(yán)格落實(shí)管理責(zé)任、網(wǎng)絡(luò)訂餐單位張貼“掃碼看后廚”二維碼,實(shí)施“后廚直播”;推廣使用“食安封簽”,健全完善消費(fèi)評(píng)價(jià)和投訴處理機(jī)制,實(shí)施月度監(jiān)測(cè)、清單化管理,全縣232家入網(wǎng)餐飲單位“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”“食安封簽”實(shí)施率100%,網(wǎng)絡(luò)食品實(shí)現(xiàn)線上線下同標(biāo)同質(zhì)。

規(guī)范農(nóng)村集體聚餐行為。依托“農(nóng)村集體聚餐食品安全智慧管理平臺(tái)”和農(nóng)村聚餐手機(jī)APP,嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村集體聚餐“雙報(bào)告”制度,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村集體聚餐加工場(chǎng)所進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、餐飲具洗消保潔、食品留樣等監(jiān)督指導(dǎo),及時(shí)排除風(fēng)險(xiǎn)隱患。今年以來(lái)全縣備案農(nóng)村集體聚餐18家197桌2860人,無(wú)安全事故發(fā)生。

加強(qiáng)餐飲連鎖企業(yè)監(jiān)管。大力推進(jìn)餐飲連鎖企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化管理,指導(dǎo)企業(yè)健全落實(shí)技術(shù)、管理、工作“三個(gè)”標(biāo)準(zhǔn),73家餐飲單位依法配齊配備食品安全總監(jiān)73名、食品安全員344名,嚴(yán)格執(zhí)行“日管控、周排查、月調(diào)度”制度,持續(xù)規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,努力打造企業(yè)品牌。