綠色是永續(xù)發(fā)展的必由之路,生態(tài)是高質量發(fā)展的鮮明底色。寧夏枸杞,作為寧夏的“紅色名片”,承載著生態(tài)富民、高質量發(fā)展的重任。近年來,國家及寧夏出臺了一系列政策措施,如《關于促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的指導意見》《自治區(qū)現(xiàn)代枸杞產(chǎn)業(yè)千億產(chǎn)值發(fā)展規(guī)劃(2023—2030年)》等,為枸杞產(chǎn)業(yè)指明了發(fā)展方向。
寧夏枸杞產(chǎn)業(yè)雖聲名遠播,但守護其質量安全“生命線”卻面臨重重挑戰(zhàn)。種植源頭污染嚴重,綠色防控技術普及存短板,土壤重金屬污染與農(nóng)藥殘留超標問題并存,盡管綠色防控技術覆蓋率已達96%,但散戶與小型基地執(zhí)行不力,與發(fā)達省份相比差距明顯。加工環(huán)節(jié)標準混亂,現(xiàn)代化制干技術普及滯后,傳統(tǒng)制干方式占比偏高,導致產(chǎn)品質量參差不齊,與先進省份相比,寧夏在標準化生產(chǎn)與現(xiàn)代化技術普及上亟待提升。品牌保護意識淡薄,市場亂象叢生,“以次充好”現(xiàn)象頻發(fā),2023年查處侵權假冒案件230余起,金額巨大,品牌聲譽與消費者信任度受損嚴重。追溯體系不健全,信息透明度低,僅29家企業(yè)接入追溯系統(tǒng),消費者難以獲知產(chǎn)品全貌,信任度與購買意愿大打折扣??萍紕?chuàng)新投入不足,高端產(chǎn)品匱乏,新品種選育與深加工技術研發(fā)滯后,高端市場份額有限,嚴重制約產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展與價值鏈延伸。諸多問題交織,亟需全鏈條系統(tǒng)治理與全面提升枸杞產(chǎn)業(yè)質量安全。
強化源頭治理,筑牢綠色防控基石。依托寧夏農(nóng)林科學院等科研機構,構建全區(qū)枸杞病蟲害智能化監(jiān)測預警系統(tǒng),實現(xiàn)病蟲害精準識別與高效防控。大力推廣綠色防控技術,通過線上線下相結合的方式,對種植戶進行全面培訓,確保技術到戶到人。制定并實施綠色防控技術補貼政策,激勵種植戶主動采用低毒低殘留農(nóng)藥,同時加大違規(guī)用藥懲處力度,形成綠色防控的良好生態(tài)。針對土壤污染問題,開展全區(qū)性土壤環(huán)境質量調查,制定土壤修復規(guī)劃,采用生物、化學等多元修復技術,恢復土壤生態(tài)功能。推廣有機肥替代化肥行動,減少化肥施用量,降低土壤污染風險,同時提升枸杞的有機質含量和品質。建立土壤質量動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡,為科學種植提供數(shù)據(jù)支撐,確保枸杞產(chǎn)地環(huán)境安全。結合寧夏地域特色,制定枸杞種植地方標準,明確種植、施肥、灌溉等關鍵環(huán)節(jié)的技術要求。通過標準化示范園建設,帶動種植戶按照標準操作,提升標準化種植水平。對枸杞種植基地實施“一園一檔”管理,保護基本農(nóng)田,確保枸杞種植基地的合法性與可持續(xù)性,為枸杞產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展奠定堅實基礎。
升級加工技術,提升產(chǎn)品價值鏈條。鼓勵加工企業(yè)引進低溫真空干燥、太陽能烘干等環(huán)保高效的制干技術,提升枸杞加工品質。在中寧、沙坡頭、同心、海原等枸杞主產(chǎn)區(qū),規(guī)劃建設標準化加工園區(qū),實現(xiàn)資源集約利用和產(chǎn)業(yè)升級。依托中國枸杞研究院等科研機構,加強枸杞深加工技術研發(fā),拓展產(chǎn)品種類,滿足市場多元化需求,提升產(chǎn)品附加值。制定枸杞加工行業(yè)標準,明確原料采購、加工、包裝等全鏈條的質量要求,確保加工過程規(guī)范可控。建立健全加工質量監(jiān)管體系,實施全過程質量追溯,鼓勵企業(yè)申請國際質量管理體系認證,提升加工企業(yè)的國際競爭力和市場信譽。依托寧夏枸杞的獨特品質,打造具有地域特色的高端品牌,通過品牌化運營提升產(chǎn)品知名度和市場占有率。加大品牌宣傳力度,利用媒體、展會等平臺提升品牌形象,同時加強品牌保護,嚴厲打擊假冒偽劣行為,維護品牌聲譽和市場秩序。
深化品牌保護,凈化市場環(huán)境。加強市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門的聯(lián)合執(zhí)法,對侵犯寧夏枸杞品牌權益的行為進行嚴厲打擊,建立舉報獎勵機制,形成全社會共同監(jiān)督的良好氛圍。完善市場監(jiān)管體系,實施定期檢查和隨機抽查,及時發(fā)現(xiàn)并處理市場亂象,保障公平競爭的市場環(huán)境。鼓勵枸杞企業(yè)積極申請地理標志證明商標,如“寧夏枸杞”“中寧枸杞”,提升產(chǎn)品市場辨識度。建立枸杞品牌追溯系統(tǒng),實現(xiàn)產(chǎn)品全鏈條信息透明化,增強消費者信心。通過品牌宣傳和教育,提升消費者對寧夏枸杞品牌的認知度和忠誠度。出臺相關政策,對龍頭企業(yè)在資金、稅收等方面給予優(yōu)惠和支持,引導其發(fā)揮示范引領作用,帶動整個產(chǎn)業(yè)轉型升級。鼓勵企業(yè)加強行業(yè)自律,建立行業(yè)標準和規(guī)范,共同維護市場秩序和品牌形象,推動枸杞產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
完善追溯體系,提升信息透明度。利用現(xiàn)代信息技術,構建覆蓋全區(qū)枸杞產(chǎn)品的追溯體系,實現(xiàn)從種植到銷售的全鏈條信息可追溯。加強追溯信息的公開透明,讓消費者能夠輕松獲取產(chǎn)品詳細信息,增強消費信心。建立追溯信息共享平臺,促進政府、企業(yè)、消費者之間的信息互通,提高追溯體系的運行效率。鼓勵科研機構和企業(yè)研發(fā)先進的追溯技術,提高追溯的準確性和效率。通過政策引導和市場機制,推動追溯技術在枸杞產(chǎn)業(yè)中的廣泛應用,提升產(chǎn)業(yè)信息化水平。建立追溯技術服務中心,為企業(yè)提供技術咨詢和培訓支持,助力追溯體系的高效運行。建立健全追溯體系監(jiān)管機制,定期對追溯體系的運行情況進行檢查和評估,及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。制定追溯體系評估標準,對追溯體系進行量化考核,確保追溯體系的有效性和可靠性。通過宣傳和培訓,提高企業(yè)和消費者對追溯體系的認知度和參與度,形成全社會共同監(jiān)督的良好局面。
聚焦科技創(chuàng)新,引領產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展。設立枸杞產(chǎn)業(yè)科研專項基金,支持新品種選育、深加工技術、智能化裝備等關鍵領域的研究。通過人才引進和產(chǎn)學研合作,吸引國內外高端人才和團隊,為枸杞產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供智力支撐。加強國際合作與交流,引進先進技術和管理經(jīng)驗,推動枸杞產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化發(fā)展。依托枸杞的藥食同源特性,開發(fā)具有保健功能的枸杞系列產(chǎn)品,如枸杞原漿、枸杞多糖保健品等。探索枸杞在醫(yī)藥、美容、食品等領域的跨界應用,開發(fā)枸杞新藥、枸杞化妝品等高附加值產(chǎn)品。通過品牌塑造和精美的包裝設計,提升枸杞產(chǎn)品的市場吸引力和競爭力。建立健全科技成果轉化機制,加速科研成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉化。通過示范園區(qū)建設和技術培訓,推廣枸杞產(chǎn)業(yè)科技成果,提升產(chǎn)業(yè)整體科技水平。加強知識產(chǎn)權保護力度,對科研成果進行專利布局和注冊保護,激發(fā)創(chuàng)新活力,推動枸杞產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。(龍生平 丁文強)