4月17日，市政府新聞辦聯(lián)合市民政局、市市場監(jiān)督管理局、市農業(yè)農村局、市慈善總會召開老年助餐新政新聞發(fā)布會，解讀《杭州市人民政府辦公廳關于推動城市社區(qū)老年助餐服務可持續(xù)發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《城市社區(qū)實施意見》）《杭州市人民政府辦公廳關于推動農村地區(qū)老年助餐服務融合性發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《農村地區(qū)實施意見》）兩項新政。

針對城市社區(qū)與農村地區(qū)老年助餐分別發(fā)布不同的推動政策，是杭州創(chuàng)新性舉措之一。據了解，兩項新政將于5月1日起正式實施。截至目前，全市已建成老年食堂（助餐點）2300余家，村社服務覆蓋率達90%以上，老年人在家門口就能享受幸?！笆场惫?。

助力城市社區(qū)老年助餐服務可持續(xù)發(fā)展

老年助餐服務不僅是一份熱氣騰騰的飯菜，更傳遞著“老有所養(yǎng)”的城市溫度。市民政局黨組成員、副局長鄭穎介紹，近年來杭州一直在堅持因地制宜、創(chuàng)新運營模式、優(yōu)化服務供給、探索多元業(yè)態(tài)等4方面下功夫，推動城市助餐服務“全齡友好、普惠優(yōu)享”。截至目前，全市800余家城市社區(qū)老年食堂中，已有80%轉型升級為社區(qū)食堂，整體運營情況良好。

新發(fā)布的《城市社區(qū)實施意見》針對城市社區(qū)的老年助餐工作，進一步明確了服務供給、機構運營、服務質量、支持保障4個方面12條具體舉措，包括進一步優(yōu)化老年食堂的位置、豐富服務供給模式、進一步提升配送服務能力；進行市場化運作、嘗試多元化經營、提供全年齡段服務；實行老年食堂食品安全準入管理、加強對老年食堂的綜合監(jiān)管、不斷優(yōu)化用餐環(huán)境；對于新建、改造提升的老年食堂，政府會給予一次性建設補貼和支持；社區(qū)配套用房、養(yǎng)老服務設施用房，可以免費或低價給老年食堂用；政府、國有企事業(yè)單位的閑置房子，可優(yōu)先拿來辦老年食堂，鼓勵免租或減少租金等。

推動農村地區(qū)老年助餐服務融合性發(fā)展

在農村地區(qū)老年助餐方面，近年來杭州積極構建縣域統(tǒng)籌、布局合理、共建共享、鄉(xiāng)情濃厚的農村老年助餐服務體系，堅持因地制宜、多方參與、特色發(fā)展，助推農村助餐服務發(fā)展。截至目前，全市農村地區(qū)共建有老年食堂1500多家。

《農村地區(qū)實施意見》聚焦農村地區(qū)老年人就餐實際困難，以融合性發(fā)展為目標，進一步明確了服務網絡、服務力量、服務場景、支持體系4個方面12條具體舉措，包括針對農村地區(qū)特點，合理規(guī)劃布局，靈活設置中心食堂、老年助餐點或鄰里互助點；把農村老年食堂建設作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要內容，靈活多樣擴大服務供給；積極發(fā)展“移動式”送餐服務；整合村集體經濟、農村養(yǎng)老機構、社會企業(yè)等力量，豐富助餐模式；引導公益組織、慈善組織、愛心企業(yè)等社會力量參與；支持在有條件的家庭設置鄰里助餐點，打造“共享廚房”；鼓勵農村老年食堂與黨群服務中心、居家養(yǎng)老服務中心、文化禮堂等集成建設，優(yōu)化助餐場景；鼓勵有條件的食堂探索民宿、直播、旅游、康養(yǎng)等鄉(xiāng)村新產業(yè)新業(yè)態(tài)，不斷豐富服務業(yè)態(tài)；建立“個人出一點、企業(yè)讓一點、政府補一點、集體添一點、社會捐一點”的多元籌資方式；建立農村老年助餐賦能計劃，通過慈善資金支持項目等方式，給予農村老年助餐一定支持等。

未來，市民政局將繼續(xù)以實際行動托起老年人“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”，助力構建全齡友好型社會，進一步擦亮杭州“幸福示范標桿城市”金字招牌。（溫欣欣 李夢一）