疫情期間“火”了社區(qū)團(tuán)購(gòu)，也讓各路資本看好了這塊“肥肉”。由于蔬菜、水果等生鮮類產(chǎn)品新鮮易腐，同時(shí)又是百姓日常生活的剛需，社區(qū)團(tuán)購(gòu)對(duì)改善民生、滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要是非常有利的，然而當(dāng)?shù)蛢r(jià)傾銷、惡性競(jìng)爭(zhēng)、大數(shù)據(jù)“殺熟”等現(xiàn)象滋生，它還是為民所需的社區(qū)團(tuán)購(gòu)嗎？

社區(qū)團(tuán)購(gòu)為百姓生活帶來了便利，特別是疫情期間，社區(qū)團(tuán)購(gòu)平臺(tái)的用戶和訂單迅猛增長(zhǎng)。日前，網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心發(fā)布《2020年（上）中國(guó)社區(qū)團(tuán)購(gòu)數(shù)據(jù)報(bào)告》顯示，2019年國(guó)內(nèi)社區(qū)團(tuán)購(gòu)市場(chǎng)交易規(guī)模340億元，同比增長(zhǎng)300%；預(yù)計(jì)2020年將達(dá)750億元，同比增長(zhǎng)120.58%，用戶規(guī)模將達(dá)4.7億人。

疫情防控常態(tài)化后，仍有不少巨頭紛紛開啟了高額補(bǔ)貼模式以期迅速搶占市場(chǎng)。在高額補(bǔ)貼下，低價(jià)商品屢見不鮮。風(fēng)物長(zhǎng)宜放眼量，眼前商家為了爭(zhēng)奪幾捆白菜、幾斤水果的流量會(huì)讓消費(fèi)者短時(shí)間內(nèi)享受到低價(jià)紅利，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看則會(huì)產(chǎn)生很多不利因素。

中國(guó)貿(mào)促會(huì)研究院副院長(zhǎng)趙萍表示，一方面，商家為了保持低價(jià)銷售，在進(jìn)貨環(huán)節(jié)會(huì)利用大規(guī)模采購(gòu)優(yōu)勢(shì)過度壓低進(jìn)貨價(jià)格使得蔬菜、水果等一級(jí)批發(fā)商無利可圖，甚至可能會(huì)進(jìn)一步影響到上游的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，從而損害農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，這對(duì)整個(gè)供應(yīng)鏈來說是非常不利的；另一方面，資本大規(guī)模進(jìn)入，實(shí)行價(jià)格補(bǔ)貼、低價(jià)銷售，甚至?xí)霈F(xiàn)低于成本價(jià)銷售的現(xiàn)象，這會(huì)讓經(jīng)營(yíng)社區(qū)生鮮的中小企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)更加困難，從而增加失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，而且資本的補(bǔ)貼大戰(zhàn)還可能會(huì)導(dǎo)致不公平競(jìng)爭(zhēng)。

日前，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合商務(wù)部組織召開規(guī)范社區(qū)團(tuán)購(gòu)秩序行政指導(dǎo)會(huì)，阿里、騰訊、京東、美團(tuán)、拼多多、滴滴6家互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)參加。會(huì)議充分肯定了互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極意義和重要作用，但同時(shí)也對(duì)社區(qū)團(tuán)購(gòu)提出了“九不得”的經(jīng)營(yíng)紅線：一是不得通過低價(jià)傾銷、價(jià)格串通、哄抬價(jià)格、價(jià)格欺詐等方式濫用自主定價(jià)權(quán)。二是不得違法達(dá)成、實(shí)施固定價(jià)格、限制商品生產(chǎn)或銷售數(shù)量、分割市場(chǎng)等任何形式的壟斷協(xié)議。三是不得實(shí)施沒有正當(dāng)理由的掠奪性定價(jià)、拒絕交易、搭售等濫用市場(chǎng)支配地位行為。四是不得違法實(shí)施經(jīng)營(yíng)者集中，排除、限制競(jìng)爭(zhēng)。五是不得實(shí)施商業(yè)混淆、虛假宣傳、商業(yè)詆毀等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，危害公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境。六是不得利用數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)“殺熟”，損害消費(fèi)者合法權(quán)益。七是不得利用技術(shù)手段損害競(jìng)爭(zhēng)秩序，妨礙其他市場(chǎng)主體正常經(jīng)營(yíng)。八是不得非法收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息，給消費(fèi)者帶來安全隱患。九是不得銷售假冒偽劣商品，危害安全放心的消費(fèi)環(huán)境。

對(duì)此，網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心法律權(quán)益部分析師蒙慧欣認(rèn)為，今年疫情下，社區(qū)團(tuán)購(gòu)成為“新風(fēng)口”，互聯(lián)網(wǎng)巨頭帶著資本涌入，燒錢搶占市場(chǎng)流量，給深耕社區(qū)團(tuán)購(gòu)的原生創(chuàng)業(yè)企業(yè)帶來一定沖擊，此種競(jìng)爭(zhēng)方式對(duì)行業(yè)良性發(fā)展而言無異于一種傷害?！熬挪坏谩背雠_(tái)無疑是場(chǎng)“及時(shí)雨”，采用行政指導(dǎo)方式給社區(qū)團(tuán)購(gòu)領(lǐng)域現(xiàn)存的低價(jià)傾銷等濫用自主定價(jià)權(quán)、大數(shù)據(jù)“殺熟”等問題劃“紅線”，非常明確體現(xiàn)了監(jiān)管的態(tài)度，也給相關(guān)企業(yè)以“警示”。

蒙慧欣表示，當(dāng)下，社區(qū)團(tuán)購(gòu)最突出的一點(diǎn)就是以低價(jià)打通市場(chǎng)，這也是“九不得”規(guī)定中最核心的一條。平臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)，百花齊放，有利于行業(yè)發(fā)展。但無序競(jìng)爭(zhēng)、低價(jià)傾銷，不僅對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈造成嚴(yán)重的破壞，引發(fā)就業(yè)等社會(huì)問題，還會(huì)觸及法律底線，尤其是低價(jià)傾銷行為，如果是在相關(guān)市場(chǎng)具有支配地位的企業(yè)，沒有正當(dāng)理由而進(jìn)行低于成本價(jià)銷售，則會(huì)涉嫌濫用市場(chǎng)支配地位，這是非常不利于市場(chǎng)的良性發(fā)展的。

對(duì)于“九不得”如何真正用好，真正落地，商務(wù)部研究院電子商務(wù)研究所副研究員洪勇表示，接下來，要細(xì)化政策，抓好落實(shí)，提高針對(duì)性，防止互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)補(bǔ)貼等違反市場(chǎng)規(guī)則的行為。其中，要注意加快推動(dòng)社區(qū)團(tuán)購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)的建立，細(xì)分社區(qū)團(tuán)購(gòu)消費(fèi)人群，將社區(qū)團(tuán)購(gòu)與線下中小商販目標(biāo)客戶進(jìn)行區(qū)分。

與此同時(shí)，洪勇表示，要加快推動(dòng)中小商戶數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提高線上線下協(xié)作能力，提高中小商戶的數(shù)字化供應(yīng)鏈管理水平，通過數(shù)字化創(chuàng)造新的就業(yè)崗位，從而達(dá)到穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)的目的。

趙萍也表示，發(fā)展社區(qū)團(tuán)購(gòu)對(duì)于改善民生、提高供應(yīng)能力，帶動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)字化、現(xiàn)代化都非常有好處，同時(shí)也能賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)。未來社區(qū)團(tuán)購(gòu)的發(fā)展必然會(huì)在法律框架下通過真正的技術(shù)創(chuàng)新更好地提升新業(yè)態(tài)的競(jìng)爭(zhēng)力，使新業(yè)態(tài)更好地賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)，給消費(fèi)者帶來更多的實(shí)惠。（王旭光）