中國食品安全網(wǎng)訊（王鑫樺 馮文亮） “經(jīng)過多年探索，北京種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈呈現(xiàn)出‘育種在京，制種、用種在外’的顯著特點(diǎn)（‘一大特點(diǎn)’），同時(shí)形成了種業(yè)創(chuàng)新資源雄厚、創(chuàng)新成果豐碩、頭部企業(yè)集聚、創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)化‘四個(gè)優(yōu)勢’”，在第三十屆中國北京種業(yè)大會(huì)開幕（9月11日）前夕，北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長陶志強(qiáng)告訴筆者，“這些發(fā)展成果，主要得益于近年來種質(zhì)資源保護(hù)利用、種業(yè)創(chuàng)新攻關(guān)、種業(yè)企業(yè)扶優(yōu)、種業(yè)創(chuàng)新基地提升、種業(yè)創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)化‘五項(xiàng)行動(dòng)’的有序推進(jìn)，接下來將從加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、組織聯(lián)合攻關(guān)、強(qiáng)化支撐保障、優(yōu)化管理體制‘四個(gè)層面’，全面推進(jìn)‘種業(yè)之都’建設(shè)”。

據(jù)介紹，融合首都區(qū)位優(yōu)勢、資源稟賦，經(jīng)過多年探索和發(fā)展，北京種業(yè)的育種→制種→用種產(chǎn)業(yè)鏈，逐步呈現(xiàn)出“育種在京，制種、用種在外”的顯著特點(diǎn)?！坝N在京”是指育種的主體和資源主要在北京、創(chuàng)新能力位居全國前列；2023年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部重點(diǎn)推介的優(yōu)良品種中北京有43個(gè)，居全國首位?！爸品N在外”是指北京種業(yè)企業(yè)在京外的制種面積達(dá)到104.3萬畝?！坝梅N在外”是指北京優(yōu)良品種在全國廣泛推廣應(yīng)用，京牌的玉米、小麥、水稻品種分別占全國的18%、10%、5%，“京科968”成為全國玉米第三大主推品種（年推廣面積2000萬畝以上），大白菜（“京研”系列）、西甜瓜品種分別占華北地區(qū)的52%、60%；京牌的肉種鴨、蛋種雞、牛凍精占全國的80%、58%、35%，鱘魚、宮廷金魚種苗占全國的70%、50%。

京科968甘肅張掖大面積制種田 圖片來源：北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村宣傳中心

中國具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“京系列蛋雞品種” 圖片來源：北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村宣傳中心

雜交鱘“京龍1號(hào)” 圖片來源：北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村宣傳中心

北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局種業(yè)管理處處長王以中表示，近年來北京“種業(yè)之都”建設(shè)步伐加快、深入推進(jìn)，已經(jīng)初步形成了四個(gè)方面的優(yōu)勢。一是種業(yè)創(chuàng)新資源雄厚，集聚了全國最多最強(qiáng)的種業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)和高端人才，涉農(nóng)科研院所（12個(gè)）占全國超1/4、作物“雙一流學(xué)科”占全國1/3、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域院士數(shù)（48人）占全國近1/2，位居全國第一；保存了全國數(shù)量最多的種質(zhì)資源，擁有16個(gè)國家級(jí)保護(hù)單位、保存401.8萬份，21家市級(jí)保護(hù)單位、保存9.2萬份。二是種業(yè)創(chuàng)新成果豐碩，兩把“基因剪刀”（Cas12i和Cas12j）、雜交小麥技術(shù)世界領(lǐng)先，首次創(chuàng)制了西瓜基因圖譜庫，建成全球最大的玉米DNA指紋庫；2022年北京育種發(fā)明專利授權(quán)359件、居全國首位，通過國家審定品種147個(gè)、居全國第二位，植物新品種權(quán)授權(quán)255件、居全國第三位。三是種業(yè)頭部企業(yè)集聚，全市共有種業(yè)企業(yè)1918家，有31個(gè)企業(yè)和機(jī)構(gòu)入選國家種業(yè)振興陣型企業(yè)，農(nóng)作物和畜禽方面入選企業(yè)居全國首位，農(nóng)作物種業(yè)企業(yè)年銷售額75億元、約占全國10%，全年企業(yè)研發(fā)投入6.5億元、研發(fā)投入比為10.4%；“育繁推”一體化企業(yè)10家，約占全國8%；外商投資企業(yè)10家，占全國的30%。四是種業(yè)創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)化，《北京市種子條例》《北京種業(yè)振興實(shí)施方案》相繼頒布并有序施行，吸引了全球前10強(qiáng)種業(yè)企業(yè)在京設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，布局建設(shè)了平谷、通州、延慶和南繁四大種業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，中國北京種業(yè)（種子）大會(huì)已經(jīng)連續(xù)成功舉辦了29屆，成為國內(nèi)歷史最久、最具規(guī)模和影響力的行業(yè)展會(huì)之一。

筆者同時(shí)獲悉，為了持續(xù)打造“種業(yè)之都”、全面推進(jìn)種業(yè)振興，北京市2022年專門出臺(tái)了《北京種業(yè)振興實(shí)施方案》，統(tǒng)籌推進(jìn)“4520行動(dòng)”（即：圍繞農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)、林果花草四大種業(yè)，實(shí)施種質(zhì)資源保護(hù)利用、種業(yè)創(chuàng)新攻關(guān)、種業(yè)企業(yè)扶優(yōu)、創(chuàng)新基地提升、創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)化五大行動(dòng)，落實(shí)二十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)）。在種質(zhì)資源保護(hù)利用行動(dòng)中，通過農(nóng)作物種質(zhì)資源普查、畜禽遺傳資源普查、水產(chǎn)種質(zhì)資源普查進(jìn)摸清了資源家底，出臺(tái)保種政策對(duì)北京鴨等4大類北京特有種質(zhì)資源進(jìn)行了雙備份保護(hù)，確定21家市級(jí)種質(zhì)資源保護(hù)單位，推動(dòng)北京黑豬回歸北京、建設(shè)北京油雞保種場，確保北京獨(dú)有地方資源留在了北京。在種業(yè)創(chuàng)新攻關(guān)行動(dòng)中，組織承擔(dān)了10項(xiàng)國家育種聯(lián)合攻關(guān)任務(wù)、推動(dòng)國家玉米種業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心落戶北京昌平生命科技園區(qū)，組織市級(jí)單位聚焦10大優(yōu)勢種業(yè)開展種質(zhì)創(chuàng)制和品種選育聯(lián)合攻關(guān)，已創(chuàng)制優(yōu)異資源214份、優(yōu)良自交系90個(gè)、培育新品種55個(gè)，每年展示評(píng)價(jià)新品種1000個(gè)、為全市農(nóng)業(yè)推薦優(yōu)良品種100個(gè)，提高了新品種應(yīng)用率十個(gè)百分點(diǎn)。在種業(yè)企業(yè)扶優(yōu)行動(dòng)中，建立“一對(duì)一”服務(wù)，引導(dǎo)人才、技術(shù)、資源向國家種業(yè)陣型企業(yè)和育繁推一體化種業(yè)企業(yè)聚集，會(huì)同市銀保監(jiān)局創(chuàng)新種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、為領(lǐng)軍企業(yè)貸款16億元，會(huì)同北京海關(guān)支持沃德188白羽肉雞等2個(gè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)品種首次出口，率先走出國門。在種業(yè)創(chuàng)新基地提升行動(dòng)中，平谷畜禽種業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)建重點(diǎn)聚焦“三只雞、兩只鴨、兩頭牛、一頭豬”四大物種出臺(tái)了《十條措施》，通州農(nóng)作物種業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)建成3萬平方米會(huì)展中心、3萬畝育種展示基地、聚集了60多家國內(nèi)外知名企業(yè)和科研院所，延慶林果花草蜂藥種業(yè)創(chuàng)新孵化基地出臺(tái)了《基地建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)方案》等。在種業(yè)創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)化行動(dòng)中，強(qiáng)化了種業(yè)創(chuàng)新的法律和政策基礎(chǔ)，建立了種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)跨區(qū)域、跨部門聯(lián)動(dòng)保護(hù)和行政司法協(xié)同保護(hù)機(jī)制，查處了涉種行政處罰案件30余件。

北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，第三十屆中國北京種業(yè)大會(huì)將于9月11日-14日在通州國際種業(yè)科技園區(qū)會(huì)展中心舉辦。北京市將以這次大會(huì)為新契機(jī)、新起點(diǎn)，瞄準(zhǔn)種業(yè)育種創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、管理體制機(jī)制等方面的差距和不足，著力從四個(gè)層面加大全市種業(yè)振興的步伐：一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌全市現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展，以《北京市種子條例》《北京種業(yè)振興實(shí)施方案》為基礎(chǔ)“一張藍(lán)圖繪到底”，用好23個(gè)市級(jí)部門組成的北京種業(yè)振興工作協(xié)調(diào)機(jī)制，市、區(qū)兩級(jí)“上下一盤棋”合力推動(dòng)種業(yè)發(fā)展。二是組織聯(lián)合攻關(guān)、提升種業(yè)育種創(chuàng)新實(shí)力，集中力量破難題、補(bǔ)短板、強(qiáng)優(yōu)勢、控風(fēng)險(xiǎn)，主動(dòng)承擔(dān)國家種源關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，實(shí)施市級(jí)優(yōu)勢物種聯(lián)合攻關(guān)，對(duì)標(biāo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、聚焦解決生產(chǎn)實(shí)際問題，研究建立長期穩(wěn)定的市區(qū)兩級(jí)種業(yè)投入機(jī)制，持續(xù)加大種質(zhì)資源保護(hù)利用力度，深入實(shí)施北京鴨、北京油雞、宮廷金魚、鱘魚4大類16個(gè)品種的畜禽水產(chǎn)特色遺傳資源保護(hù)政策，抓緊制定種質(zhì)資源定期更新制度。三是強(qiáng)化支持保障、優(yōu)化種業(yè)發(fā)展環(huán)境，深入推進(jìn)平谷畜禽種業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)、通州農(nóng)作物種業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)、延慶林果花草蜂藥種業(yè)創(chuàng)新孵化基地建設(shè)，加強(qiáng)通州、平谷、順義、昌平、延慶等區(qū)種業(yè)科研育種基地的統(tǒng)籌管理與保護(hù)使用，支持31家國家種業(yè)陣型企業(yè)建立商業(yè)化育種體系，繼續(xù)深化開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)保護(hù)行動(dòng)維護(hù)公平公正的種業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。四是明晰職能職責(zé)、優(yōu)化種業(yè)管理體制，市級(jí)層面高效運(yùn)行種業(yè)行政管理為主體、行政綜合執(zhí)法為配套、專業(yè)技術(shù)服務(wù)為支撐的種業(yè)管理服務(wù)體系，重點(diǎn)在種子質(zhì)量監(jiān)督、新品種展示評(píng)價(jià)體系建設(shè)等方面完善管理服務(wù)功能，持續(xù)優(yōu)化種業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，在種業(yè)人才專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定等方面探索相應(yīng)激勵(lì)措施。