2019年以來，通過各級黨委政府和相關(guān)部門近5年的努力，四川省高標準農(nóng)田建設(shè)成效明顯，摸清了高標準農(nóng)田歷史底數(shù)，實現(xiàn)“底數(shù)清、位置準、情況明”。2019至2022年，全省新建高標準農(nóng)田1403萬畝，累計建成5476萬畝，邁上5000萬畝臺階，居全國第五，為糧食產(chǎn)量連續(xù)3年穩(wěn)定在700億斤以上作出了重要貢獻。

今日，在四川省政府新聞辦舉行的全省高標準農(nóng)田建設(shè)新聞發(fā)布會上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組書記、廳長徐芝文介紹了近年來全省高標準農(nóng)田建設(shè)取得的成效、面臨的問題，以及加快建設(shè)天府良田舉措。

良田有保障，糧食才滿倉。當前，四川省由南至北陸續(xù)收獲水稻，大春豐收在望。徐芝文說，全省將再接再厲、奮力耕耘，堅決守牢建好天府良田，努力實現(xiàn)在“天府之國”遍地看到良田好土青苗壯，見到五谷豐登糧滿倉！

全省高標準農(nóng)田建設(shè)面臨的問題

一是部分已建高標準農(nóng)田建設(shè)標準低。2020年以前，四川省建成的高標準農(nóng)田，因投入較少、部門要求不同，總體建設(shè)標準較低，加之工程設(shè)施自然損毀，有2000多萬畝需要提質(zhì)改造。

二是未來新建高標準農(nóng)田難度大。據(jù)摸排，未建高標準農(nóng)田的永久基本農(nóng)田，坡耕地占比高達75.9%，地塊零碎、缺水缺路，都是“硬骨頭”。經(jīng)測算，這些地塊要建成高標準農(nóng)田，畝均成本將超過5000元，一些地方甚至超萬元。

三是多數(shù)建成高標準農(nóng)田管護制度落實不到位。四川省高標準農(nóng)田量大面廣，部分地方管護的主體和責任不明晰，加之管護的經(jīng)費普遍不足，已建立的管護制度未真正落實。當前，各地建后管護主要依賴財政投入，引導(dǎo)受益主體參與不夠。

徐芝文說，堅持問題導(dǎo)向、質(zhì)量引領(lǐng)，為規(guī)范建設(shè)管理行為，確保建設(shè)質(zhì)量達標，今年四川省率先制定發(fā)布了《四川省高標準農(nóng)田建設(shè)技術(shù)規(guī)范》，已從8月1日起正式實施。

全省加快建設(shè)天府良田舉措

萬物土中生，有土方有糧。徐芝文說，下一步，四川將把高標準農(nóng)田建設(shè)這件事關(guān)民生的實事辦得更實、好事辦得更好，重點抓好六個方面的工作：

一是實施攻堅行動。圍繞2030年把四川省永久基本農(nóng)田全部建成高標準農(nóng)田的目標，實施天府良田建設(shè)8年攻堅提質(zhì)行動，推進和擴大整區(qū)域試點示范，先易后難、逐片推進，真正把耕地特別是永久基本農(nóng)田建成適宜耕作、旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的現(xiàn)代化良田。

二是提升建設(shè)質(zhì)量。避免為“建”而建，著眼為“用”而建，嚴格執(zhí)行新出臺的《四川省高標準農(nóng)田建設(shè)技術(shù)規(guī)范》，落實分區(qū)域、按地類、依坡度建設(shè)要求。強化設(shè)計、施工、驗收全過程管理，提升建設(shè)標準，保障工程質(zhì)量，確保建一片、成一片、用好一片。

三是加大建設(shè)投入。積極爭取中央和省級財政投入，優(yōu)化差異化補助政策，力爭中省合計畝均補助標準再提高些、多提高些。逗硬財政實際投入考核，確保中省市縣四級財政投入合計每畝不低于3000元的標準落實到位。引導(dǎo)政策性金融機構(gòu)和社會資本加大投入，鼓勵整合涉農(nóng)資金用于高標準農(nóng)田建設(shè)。

四是補齊灌溉短板。保水就是保糧。擬聯(lián)合水利等部門實施農(nóng)田灌溉補短板行動，持續(xù)推進大中型灌區(qū)續(xù)建配套和現(xiàn)代化改造，大力開展田間溝渠建設(shè)，打通農(nóng)田灌溉“最后一公里”；聚焦丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉缺水問題，整治一批“當家塘”，今年全省籌資2億元，新改建3000座提灌站，全力改善農(nóng)業(yè)“靠天吃飯”狀況。

五是落實管護責任。制定高標準農(nóng)田建設(shè)工程設(shè)施管護辦法，明確管護主體，壓實管護責任。建立穩(wěn)定增長的財政投入機制，用好激勵獎補，引導(dǎo)受益主體管好田、種好糧。發(fā)揮“田長制”、農(nóng)村公益性崗位的作用，推行高標準農(nóng)田建管保險試點，探索購買第三方服務(wù)、委托專業(yè)化機構(gòu)等方式，確保工程設(shè)施長期發(fā)揮效益。

六是強化法治保障。加快四川省高標準農(nóng)田建設(shè)條例立法進程，力爭2024年在全國率先頒布實施，用法治守護天府良田。修訂項目管理和資金管理辦法，配套完善系列制度體系。