近日,上海市民政局印發(fā)《上海市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)品質(zhì)提升三年行動(dòng)方案(2025—2027年)》(以下簡(jiǎn)稱《方案》),重點(diǎn)圍繞老年人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)密切相關(guān)的“醫(yī)、護(hù)、食、住、心、安”六件事,在全市范圍開(kāi)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)品質(zhì)提升“八項(xiàng)行動(dòng)”。
《方案》指出,優(yōu)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)一定規(guī)模(100張及以上床位)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)”應(yīng)設(shè)盡設(shè)(與醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨近的除外)。推動(dòng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心依法合規(guī)在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)部或毗鄰設(shè)立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站點(diǎn)、家庭醫(yī)生工作室。到2027年,全市打造100家具備較強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合功能的示范性養(yǎng)老機(jī)構(gòu),在100家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中開(kāi)展“醫(yī)護(hù)進(jìn)機(jī)構(gòu)”實(shí)訓(xùn)帶教,實(shí)現(xiàn)有內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)專項(xiàng)培訓(xùn)全覆蓋、有條件的機(jī)構(gòu)開(kāi)展“養(yǎng)老院+互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院”全覆蓋。
聚焦失能照護(hù)、認(rèn)知障礙照護(hù)服務(wù)剛性需求,上海將不斷提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)照護(hù)服務(wù)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)常態(tài)化開(kāi)展短托照護(hù)、入住體驗(yàn)和家庭照護(hù)床位服務(wù)。推行老年人能力評(píng)估和入院分級(jí)照護(hù)評(píng)估機(jī)制,優(yōu)化評(píng)估工具,著重提高認(rèn)知障礙照護(hù)專區(qū)的照護(hù)水平。到2027年全市建成失能照護(hù)、認(rèn)知障礙照護(hù)示范機(jī)構(gòu)各50家,培育特色工作室50個(gè),培養(yǎng)一級(jí)養(yǎng)老護(hù)理員50人、二級(jí)養(yǎng)老護(hù)理員500人。
同時(shí),持續(xù)推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)升級(jí)改造。從更好滿足老年人長(zhǎng)期居住和生活照料需求出發(fā),優(yōu)化居住空間布局,美化機(jī)構(gòu)整體環(huán)境,營(yíng)造家庭生活氛圍。到2027年,全市運(yùn)行10年以上的?;攫B(yǎng)老機(jī)構(gòu)普遍通過(guò)居室裝修、更新或添置適宜老年人生活起居的物品、家具和設(shè)備等方式,打造家庭式生活空間;養(yǎng)老機(jī)構(gòu)雙人間床位占比達(dá)到40%,護(hù)理型床位占比達(dá)到70%,認(rèn)知障礙照護(hù)床位總量達(dá)到2萬(wàn)張。
此外,全面提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)膳食服務(wù)水平。開(kāi)展上海市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)營(yíng)養(yǎng)膳食研究和指南發(fā)布,指導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展食堂標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),并積極申報(bào)建設(shè)“健康食堂”,實(shí)施“三減”(減鹽、減油、減糖)措施。到2027年,推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全覆蓋,推動(dòng)100家以上養(yǎng)老機(jī)構(gòu)申報(bào)建設(shè)“健康食堂”。
全面提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理水平,采取“創(chuàng)建一批、改造一批、關(guān)停一批”的措施,消除重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,夯實(shí)安全建設(shè)基礎(chǔ)。到2027年,全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)達(dá)標(biāo)全覆蓋。強(qiáng)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食品安全管理,在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)全面推廣“明廚亮灶”。到2027年,全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂全部達(dá)到“明廚亮灶”要求,其中,等級(jí)評(píng)定為三級(jí)及以上的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂全部實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”。
推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)積極創(chuàng)設(shè)養(yǎng)老服務(wù)品牌、開(kāi)展連鎖經(jīng)營(yíng)。每年選樹(shù)一批養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)品牌,完善以獎(jiǎng)代補(bǔ)相關(guān)政策。到2027年形成10個(gè)以上具有全國(guó)影響力的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)品牌(單個(gè)品牌運(yùn)營(yíng)床位原則上不少于1000張)。(樸姜)