近日,為進一步抓好當前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,明確下一階段重點任務(wù),湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織召開了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)導小組工作會議。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳黨組成員、副廳長皮少成同志到會并做指導。
針對當前面臨的形勢特點,皮少成同志指出,今年以來湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳緊緊圍繞農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作目標,扎實做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對湖北省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測合格率達98.3%,比去年同期提升3.1個百分點,湖北省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。但是湖北省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全基礎(chǔ)較為薄弱,問題隱患長期存在。究其原因,從省本級來看,還存在認識不夠、謀劃不深、協(xié)作不力、力度不大等問題,小火苗易引發(fā)大災難,各成員單位不能小覷。
一是認識不平衡,導致工作力度不平衡。產(chǎn)業(yè)發(fā)展與質(zhì)量安全有的是一把抓、統(tǒng)籌謀劃,有的是哪個在前先抓哪個、敷衍應付?!肮苄袠I(yè)必須管安全”的認識不到位,謀劃工作就會受阻,監(jiān)管舉措就會落實不力,必定會讓本行業(yè)“發(fā)展與安全”統(tǒng)籌不起來。
二是分工協(xié)作不緊密,導致監(jiān)管合力不強。有個別單位不聽號令,各自為政;有些單位研究本部門監(jiān)管職能不透,在分析研判安全形勢的聯(lián)席會議、會商分析會等研討活動中貢獻監(jiān)管智慧不突出;有些單位報送材料質(zhì)量不高、不催不報,三五行字應付了事等等。
三是宣傳培訓不到位,導致違規(guī)用藥時有發(fā)生。從上半年暗訪檢查情況看,多數(shù)生產(chǎn)主體法律法規(guī)意識淡薄,對禁限用藥物目錄不清楚,對超范圍使用農(nóng)獸藥和安全間隔期(休藥期)沒有概念,致使違法使用禁用藥物和超范圍使用藥物以及檢出常規(guī)藥物超標現(xiàn)象普通。面上看是生產(chǎn)主體責任履行不到位,分析原因就是各行業(yè)各單位宣傳培訓不到位、服務(wù)指導不到位、技術(shù)下鄉(xiāng)不到位、警示教育不到位,沒有把監(jiān)管端口前移到田間地頭。
四是案源深挖不夠,導致大要案查辦不多?!稗r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全案件數(shù)量達不到,移交公安機關(guān)案件不多,該移交不按規(guī)定移交”問題存在。查辦農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全案件有其特殊性和局限性,一般案件線索清晰、證據(jù)清楚的,依法依規(guī)“一張罰單”結(jié)案;復雜案件深度經(jīng)營不夠,沿鏈條溯源深挖不徹底,全年查辦有影響的案件不多。
為進一步做好當前工作,皮少成同志指出,今年下半年即將迎來黨的二十大勝利召開,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管基礎(chǔ)必須夯得牢之又牢。要穩(wěn)步有序推進各項工作措施落實落地,確保全年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測合格率保持在97.5%以上,確保全省不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,確保人民群眾“舌尖”上的安全。
提高政治站位,扛牢部門監(jiān)管責任
餐桌安全涉及到老百姓的每個日常,關(guān)系到人民身體健康和生命安全,黨中央國務(wù)院領(lǐng)導高度重視,社會各界高度關(guān)注。要貫徹落實黨的十八大以來習近平總書記關(guān)于食品安全工作重要論述和指示批示精神,認真落實“四個最嚴”“產(chǎn)出來”“管出來”重要指示精神,始終堅持以人民為中心的發(fā)展理念,堅決扛起農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作政治責任,全力守護人民群眾“舌尖上的安全”。要壓實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全屬地管理責任、部門監(jiān)管責任、生產(chǎn)主體責任和紀檢監(jiān)督責任,構(gòu)建無盲區(qū)無死角的閉環(huán)監(jiān)管模式。各成員單位要各司其職、分兵把守,要再加壓力、再上措施,切實履行好部門監(jiān)管責任。
強化整改措施,舉一反三抓落實
針對國務(wù)院食安委通報湖北省2021年食品安全工作評議考核結(jié)果,各成員單位要強化責任擔當,結(jié)合部門職能梳理整改清單,確保各項整改措施落實落地。要堅持問題導向,舉一反三,加強農(nóng)獸藥殘留限量標準宣貫和禁限用藥物宣傳培訓,指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體安全用藥,嚴格執(zhí)行用藥安全期(休藥期)規(guī)定。要突出重要節(jié)點、重點品種、重點區(qū)域,加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險隱患排查,加大明查暗訪和暗查暗訪力度,落實問題通報約談制度。要按照“雙隨機一公開”要求開展風險監(jiān)測和監(jiān)督抽查,嚴厲打擊非法使用禁(停)用農(nóng)獸藥違法行為,構(gòu)成犯罪的堅決移送公安機關(guān)追究刑事責任。
堅持目標導向,對標查漏補缺
各成員單位要仔細研究《2022年國家食品安全工作評議考核細則》、《國家食品安全工作評議考核辦法》(征求意見稿)的內(nèi)容,對表對標梳理職能工作完成情況,對推進緩慢或還未開展的要抓緊進度,逐一落實到位。各成員單位要以考核工作為契機,激發(fā)“跳起來摘桃子”的信心和勇氣,提高工作目標,提振工作信心,自我加壓,擔當作為,勇爭一流;要忠于職守,擔責不誤,切實做到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全守土有責、守土負責、守土盡責。(蔡志文?李世衛(wèi))