中國食品安全報訊（陳英）近日，上游新聞獲悉，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部制定印發(fā)了《支持脫貧地區(qū)打造區(qū)域公用品牌實施方案》（以下簡稱《方案》），旨在為貫徹落實2023年中央一號文件精神，支持脫貧地區(qū)區(qū)域公用品牌打造，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

據(jù)了解，《方案》支持打造的區(qū)域公用品牌是指在一個具有特定自然生態(tài)環(huán)境、歷史人文因素的明確生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)，由相關組織所有，用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體共同使用的農(nóng)產(chǎn)品品牌。品牌名稱由“產(chǎn)地名+產(chǎn)品名”構(gòu)成，產(chǎn)地為縣級或地市級。

《方案》以因地制宜，科學謀劃；問題導向，精準施策；市場引領，促進增收；激發(fā)動力，協(xié)同聯(lián)動為原則，目標到2025年，脫貧地區(qū)品牌打造能力明顯提升，品牌產(chǎn)品市場占有率、溢價能力明顯提高，品牌引領提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力作用明顯加強，塑強 50個質(zhì)量過硬、特色鮮明、帶動力強的精品區(qū)域公用品牌，打造200個具有一定知名度和影響力的地域性區(qū)域公用品牌，帶動培育300個具有市場競爭力的核心授權企業(yè)品牌和600個特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌，推動建設一批質(zhì)量水平高、供給能力強的農(nóng)產(chǎn)品原料基地品牌。

《方案》提出8個方面的重點任務：壯大主導產(chǎn)業(yè)，推動全產(chǎn)業(yè)鏈升級；提升供給質(zhì)量，夯實品牌發(fā)展根基；強化市場跟蹤，做好品牌戰(zhàn)略布局；壯大品牌主體，提高品牌建設運營能力；開展品牌幫扶，強化樣板示范帶動；加強宣傳推廣，提高品牌認知度美譽度；支持渠道拓展，實現(xiàn)品牌營銷增效；強化品牌管理，促進品牌健康發(fā)展。

在壯大主導產(chǎn)業(yè)方面，《方案》指出要深入實施脫貧地區(qū)特色種養(yǎng)業(yè)提升行動，突出“土特產(chǎn)”要求，指導脫貧地區(qū)依托資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎，培育一批成長性好、帶動性強的主導產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系技術支撐作用，增強綜合試驗站在脫貧地區(qū)輻射帶動能力，用好科技特派團和產(chǎn)業(yè)顧問組，以“一縣一團”方式進行幫扶。推進產(chǎn)業(yè)全鏈開發(fā)，引導龍頭企業(yè)到脫貧地區(qū)建設農(nóng)產(chǎn)品加工基地，支持建設一批田頭冷藏保鮮設施和產(chǎn)地冷鏈集配中心，提升脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲保鮮、運輸銷售等能力。推進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈重點鏈和典型縣等項目繼續(xù)傾斜支持脫貧地區(qū)。

在支持渠道拓展中，《方案》提出各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門主辦的農(nóng)業(yè)展會、節(jié)慶活動、產(chǎn)銷對接等要向脫貧地區(qū)傾斜，在展位費用、渠道對接、品牌推介等方面提供減免扶持政策。啟動“千名采購商走進脫貧地區(qū)”全國行活動，組織開展系列脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接活動，重點在大灣區(qū)、長三角、京津冀等地區(qū)開展產(chǎn)銷對接，支持脫貧地區(qū)與大型批發(fā)市場、大型商超等開展深度合作。同時，鼓勵開展產(chǎn)地直播，支持優(yōu)質(zhì)特色品牌產(chǎn)品參與大型電商直播活動，優(yōu)先推薦品牌農(nóng)產(chǎn)品入駐“832平臺”。依托全國公路、鐵路、港口客運場站和高速公路服務區(qū)，豐富脫貧地區(qū)品牌農(nóng)產(chǎn)品營銷場景。

《方案》還指出，在品牌管理方面，要指導脫貧地區(qū)建立區(qū)域公用品牌管理監(jiān)督機制，制定區(qū)域公用品牌管理辦法，建立授權使用主體名錄，加強品牌授權管理和產(chǎn)權保護，推動區(qū)域公用品牌規(guī)范有序發(fā)展。建立品牌保護協(xié)作機制，發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊伍作用，嚴厲打擊冒用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標志或者銷售冒用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標志的農(nóng)產(chǎn)品等違法行為。鼓勵利用數(shù)字技術，優(yōu)化管理服務，促進協(xié)同監(jiān)管和信用約束。

此外，《方案》要求，充分發(fā)揮政策導向作用，建立品牌激勵機制，對支持品牌建設和品牌打造成果突出的組織和單位實施激勵。引入市場機制，積極引導社會資金投入，參與幫扶脫貧地區(qū)區(qū)域公用品牌建設。創(chuàng)新金融支持政策，加大品牌使用主體信貸直通車支持力度。同時，及時總結(jié)品牌建設典型經(jīng)驗和做法，分析品牌成長案例，開展互動交流，完善培育機制。充分利用媒體平臺宣傳推介脫貧地區(qū)區(qū)域公用品牌建設成效，營造農(nóng)業(yè)品牌打造良好氛圍。