10月16日是世界糧食日，所在周是全國糧食安全宣傳周，今年糧食安全周的主題是“發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)，助力鄉(xiāng)村振興”。

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近年來，江蘇省糧食和物資儲備系統(tǒng)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹國家糧食安全戰(zhàn)略和省委省政府決策部署，立足糧食生產(chǎn)大省、流通大省、消費大省的實際，以推進糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題，著力深化改革、推進轉(zhuǎn)型發(fā)展，努力構(gòu)建現(xiàn)代化糧食產(chǎn)業(yè)體系，促進增收增效，確保市場供應(yīng)；積極融入“一帶一路”倡議、長江經(jīng)濟帶和長三角區(qū)域一體化發(fā)展，糧食產(chǎn)業(yè)整體呈現(xiàn)經(jīng)濟總量持續(xù)增長、質(zhì)量效益明顯提升的良好勢頭。

優(yōu)質(zhì)品種優(yōu)價收購，助力農(nóng)民增收

臨近秋收，總部位于南京市六合區(qū)的南京遠望富硒農(nóng)產(chǎn)品有限公司的董事長汪長樂開始忙碌起來。這是一家實現(xiàn)從種子、肥料、倉儲、加工到流通等環(huán)節(jié)全產(chǎn)業(yè)鏈化的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，訂單收購的種植面積近5萬畝，年加工量近7萬噸，大米產(chǎn)品主要銷往廣東、福建、浙江和南京本地。

“進入10月，六合區(qū)的1萬多畝秈稻已經(jīng)開始收獲?！蓖糸L樂說，企業(yè)特別注重優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，即將收購的秈稻是企業(yè)指定的優(yōu)質(zhì)品種，米質(zhì)與泰國香米相似，收購價格達到每500克1.45元，而一般秈稻的市場價只有1.25元?！爸劣诰?，公司指定的品種是南粳系列，去年每500克的收購價達1.55元，比市場價高出兩毛?！彼f，對優(yōu)質(zhì)品種實行優(yōu)價收購，對農(nóng)民調(diào)整種植品種能起到直接的引導(dǎo)作用。

省糧食和物資儲備局有關(guān)負責(zé)人說，近年來，江蘇省注重選育優(yōu)良“蘇米”品種，規(guī)范栽種技術(shù)規(guī)程，制定產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加大優(yōu)良食味水稻新品種培育與推廣。省農(nóng)科院等省內(nèi)高校院所培育的南粳46、南粳5055和南粳9108等優(yōu)良品種均被列為江蘇省主推品種，促進了產(chǎn)品質(zhì)量和競爭力提升。至2020年末，全省優(yōu)良食味稻米種植面積1200萬畝以上，同比年增長10%以上，3年稻麥優(yōu)質(zhì)品率增長30%以上。3年示范縣（企業(yè)）優(yōu)價收購優(yōu)質(zhì)糧食194萬噸，全省市場化收購糧食1560萬噸，助農(nóng)增收10億元。近3年稻米年均銷往省外量達500萬噸以上。

品牌效益顯著，市場占有率提升

“粗略算來，我們集團帶動了全產(chǎn)業(yè)1萬多名農(nóng)民實現(xiàn)增收?！苯K射陽大米集團有限公司總經(jīng)理徐蘇陽介紹，射陽是全省產(chǎn)糧大縣，集團是縣政府直屬的國有企業(yè)，流轉(zhuǎn)了5萬畝耕地種糧，此外有20萬畝左右的訂單收購種植面積，集團具備年加工5萬噸稻谷的產(chǎn)能，并在全縣東西南北建設(shè)了糧庫，總倉容高達40萬噸。

“我們是首批‘水韻蘇米’核心企業(yè)之一，這幾年充分感受到品牌帶來的巨大效益?！毙焯K陽說，集團種植和訂單收購的稻米，是優(yōu)質(zhì)品種南粳9108，訂單收購的價格每500克比市場收購價高出0.1元左右，還在自身流轉(zhuǎn)的土地上試行有機種植，種植品種是南粳46，由于品種優(yōu)良，加上“水韻蘇米”和地理標(biāo)志產(chǎn)品“射陽大米”兩大品牌的加持，產(chǎn)品暢銷長三角地區(qū)，在上海市場上，射陽大米有口皆碑?！拔覀兊漠a(chǎn)品是成系列的?！彼f，高端產(chǎn)品是有機種植的稻米，每500克售價15元，其中一款定制產(chǎn)品每500克賣到50元；稻鴨共作田塊產(chǎn)出的大米，每500克售價10元；中端產(chǎn)品要求進行綠色種植，每500克售價5.5元，這部分大米占六成左右，由于產(chǎn)品安全性高、口感好、價格適中，風(fēng)靡上海市場。

省糧食和物資儲備局有關(guān)負責(zé)人說，近年來，我省糧食和物資儲備部門突出“蘇米”品牌，提升核心價值，重點培育“水韻蘇米”省域公共品牌，編制國內(nèi)首個省域全產(chǎn)業(yè)鏈性質(zhì)的“蘇米”團體標(biāo)準(zhǔn)。到目前為止，培育“蘇米”核心企業(yè)50家、“中國好糧油”產(chǎn)品13個、“江蘇好糧油”產(chǎn)品70個、“江蘇好糧油樣板店”50個和一批“好稻種+好生態(tài)”的“蘇米”示范基地。50家“蘇米”核心企業(yè)自有基地179.5萬畝、訂單基地231.2萬畝，2020年銷售突破157.8億元，利潤總額達4.7億元，“蘇米”知名度、市場占有率不斷提升?！吧潢柎竺住逼放苾r值已達240多億元，每年助農(nóng)增收3000多萬元。寶糧集團三年簽訂優(yōu)質(zhì)稻麥15.2萬畝訂單，收購優(yōu)質(zhì)稻麥20萬噸，助農(nóng)增收億元以上。2020年“水韻蘇米”榮獲第十屆中國糧油榜中國糧油影響力公共品牌，3個“蘇米”核心產(chǎn)品入選“江蘇精品”。江蘇大米“放心、好吃、營養(yǎng)”的品牌影響力、社會美譽度和市場占有率在不斷提升。

杜絕“賣糧難”，夯實糧食安全基礎(chǔ)

溧陽市糧食購銷有限公司總經(jīng)理任旭東最近正和同事們一起準(zhǔn)備今年的秋糧收購工作。作為“蘇南糧倉”之一，溧陽的糧食種植面積一直保持穩(wěn)定。為了解決農(nóng)民賣糧難問題，近年來，溧陽新建了13萬噸倉容，分成9個倉容區(qū)，方便農(nóng)民就近賣糧。

“倉容的增加有效杜絕了農(nóng)民賣糧難問題。”任旭東說，公司在完成儲備糧收購任務(wù)的前提下，還進行自營收購。今年夏糧收購季節(jié)，因天氣原因，溧陽的不少麥子衛(wèi)生指標(biāo)不合格，但公司仍將這部分麥子作為飼料用糧收購，以每500克1.2元的價格收了近2萬噸，至于合格的麥子，每500克的收購價高達1.28元，比最低收購價高出0.16元。“在糧食價格低迷、有可能出現(xiàn)谷賤傷農(nóng)時，國有企業(yè)挺身而出，不僅是一種擔(dān)當(dāng)，還能起到引導(dǎo)市場走向的作用?！比涡駯|說。事實也正是這樣，國有企業(yè)出臺收購價格后，市場糧價應(yīng)聲而起，有效地保護了種糧農(nóng)民利益?！斑@5年來，我們在收儲糧食時沒有出現(xiàn)一起投訴?！?/p>

事實上，國有糧庫和糧企收儲糧食，不僅穩(wěn)定了糧食市場，而且成為糧食安全的“定盤星”。省糧食和物資儲備局有關(guān)負責(zé)人說，國有企業(yè)與各類市場主體有效互補，使得糧食安全水平和保障能力更加穩(wěn)固。在國家組織的糧食安全省長責(zé)任制考核中，江蘇省4次獲評全優(yōu)、名次不斷提升，2020年排名全國第一。2020年，全省人均糧食占有量443公斤，自給率達105%，人均糧食占有量近5年年均增長0.55%，供需平衡有余。“這些年來，我省糧食儲備量充足，有效保障了糧食安全?！?/p>

牽手兩方市場，實現(xiàn)多方共贏

說到江蘇糧油商品交易市場，很多人會以為是一家批發(fā)兼零售的實體市場，其實不是的。位于南京市中山北路的這家市場，里面并沒有一粒稻子或麥子，然而，每年的糧食交易量卻高達800多萬噸，2020年成交額超過190億元。

市場負責(zé)人楊善彤介紹說，江蘇糧油商品交易市場的業(yè)務(wù)職責(zé)主要是四個方面：一是為全省的國家政策性糧油、地方儲備糧以及各類社會糧源交易提供一個公平、透明、高效、競爭的交易平臺；二是投資控股5個糧食儲備庫，運營管理22萬噸省級儲備糧，承擔(dān)全省應(yīng)急保供的第一抓手職責(zé)；三是圍繞行業(yè)科技創(chuàng)新，與高校、科研院所和重點糧食企業(yè)合作，搭建“蘇糧硅谷”平臺，推動產(chǎn)學(xué)研深度融合；四是發(fā)揮社會效益功能，打造科普基地和實踐基地。

“我們這個平臺，實際上承擔(dān)起宏觀調(diào)控糧食市場、穩(wěn)定全省糧價的作用。”楊善彤說，俗話說，谷賤傷農(nóng)、米貴傷民，糧食價格穩(wěn)定，對經(jīng)濟社會的意義是十分巨大的。當(dāng)糧價下降時，糧油市場就按兵不動，不再向市場投放糧食；當(dāng)糧價出現(xiàn)明顯上漲趨勢時，糧油市場就向市場投放足夠的糧食，起到平抑糧價的作用。“防止糧價大起大落，才能有效保持農(nóng)民利益。我們市場努力在保護農(nóng)民利益和助力鄉(xiāng)村振興上起到應(yīng)有的作用，同時也讓多方實現(xiàn)共贏?！?/p>

平臺一手牽起兩方市場：買方和賣方。買方是糧食加工、飼料加工和糧食貿(mào)易企業(yè)，賣方是需要正常輪換儲備糧的各地糧庫和種糧大戶。為防止暗箱操作滋生腐敗，競拍前和競拍時，買賣雙方是不見面也不知情的。平臺還設(shè)置了完善的機制，以防止糧食出庫交割時因出庫時間、糧食質(zhì)量等出現(xiàn)糾紛。去年，平臺在線上判處買方違約40筆、終止合同3筆，線下協(xié)調(diào)200多起，讓買賣雙方心服口服。

目前江蘇糧油商品交易市場依托的國家電子交易平臺共享會員4萬多個，其中通過江蘇交易市場注冊的會員達3500多個，涵蓋了貿(mào)易、加工、收儲、種糧大戶、糧食經(jīng)紀(jì)人等各類糧食從業(yè)主體，已在各設(shè)區(qū)市建成13個分市場，同時建設(shè)興化稻米和徐州玉米兩個特色分中心，推動工作觸角向縣（市）延伸，吸引不同性質(zhì)、不同品種糧源進場交易。

市場所屬的直屬糧庫，起到了直接助力農(nóng)民增收的作用。在這家糧油交易市場的智能化遠程監(jiān)管平臺上，能監(jiān)測到5家直屬糧庫的實時糧情，每個倉庫的儲糧溫度可實時呈現(xiàn)，有效杜絕了儲糧受損現(xiàn)象。在糧食收儲季節(jié)，交易市場能在南京監(jiān)控糧庫工作人員是否規(guī)范作業(yè)、是否為售糧農(nóng)民提供貼心的服務(wù)。5家直屬糧庫38萬噸的總倉容，直接為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民服務(wù)，早幾年倉容緊張，直屬糧庫敞開收購，有效緩解了農(nóng)民賣糧難問題，至于收購價格，則嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)，完全杜絕了“打白條”和克扣斤兩的行為。隨著該市場與南京財經(jīng)大學(xué)共同打造的“蘇糧硅谷”平臺進一步完善，在大數(shù)據(jù)、智能化、物聯(lián)網(wǎng)等方面將為江蘇糧食行業(yè)提供更強大的科技支撐，更好地發(fā)揮為農(nóng)民服務(wù)、為市民服務(wù)的作用。（李德 甘正新 朱新法）