中國(guó)食品安全網(wǎng)訊（曹丁丁 記者李黎）民以食為天，食以安為先。農(nóng)村集體聚餐作為鄉(xiāng)親鄰里情感聯(lián)結(jié)的重要載體，其食品安全直接關(guān)系群眾“舌尖上的幸?！?。近年來(lái)，南通市通州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局聚焦農(nóng)村集體聚餐監(jiān)管難點(diǎn)、痛點(diǎn)，以“制度先行、分類施策、智慧賦能、監(jiān)督護(hù)航”為核心思路，構(gòu)建起覆蓋“備案-監(jiān)管-抽檢-應(yīng)急”的全鏈條治理體系，創(chuàng)新探索出具有通州特色的農(nóng)村食品安全治理路徑，為鄉(xiāng)村振興筑牢食品安全屏障。

一是責(zé)任閉環(huán)構(gòu)建：夯實(shí)治理“壓艙石”。通州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局始終將責(zé)任落實(shí)作為全鏈條治理的首要環(huán)節(jié)，通過(guò)“頂層部署+基層聯(lián)動(dòng)”織密責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。聯(lián)合各鎮(zhèn)（街道）建立常態(tài)化工作機(jī)制，定期召開(kāi)農(nóng)村集體聚餐食品安全部署會(huì)，明確主體責(zé)任，細(xì)化備案流程，規(guī)范操作標(biāo)準(zhǔn)，完善整改要求。

在基層末梢，充分激活村（社區(qū)）食品安全協(xié)管員“人熟、地熟、情況熟”的優(yōu)勢(shì)，將其納入治理體系核心力量，賦予備案受理、風(fēng)險(xiǎn)排查、宣傳引導(dǎo)等職責(zé)。推行“雙備案”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)家宴廚師線上申報(bào)與村（社區(qū)）協(xié)管員線下核驗(yàn)無(wú)縫銜接，通過(guò)“協(xié)管員上門(mén)評(píng)估+村喇叭宣傳+微信推送”三維動(dòng)員模式，確保備案覆蓋率持續(xù)提升。

二是分類精準(zhǔn)監(jiān)管：守牢關(guān)鍵“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”。針對(duì)農(nóng)村集體聚餐規(guī)模差異大、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)不一的特點(diǎn)，實(shí)施“差異化監(jiān)管+重點(diǎn)盯防”策略，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管資源精準(zhǔn)投放。對(duì)200人以下小型聚餐，采取“村居協(xié)管員現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估+分局隨機(jī)抽查”模式，重點(diǎn)核查食材采購(gòu)渠道、加工場(chǎng)所衛(wèi)生、從業(yè)人員健康證明等基礎(chǔ)要素，對(duì)生熟食品混放、餐具消毒不規(guī)范等問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)開(kāi)具整改通知書(shū)，確保隱患即時(shí)清零。

對(duì)200人以上大型宴席，啟動(dòng)“駐場(chǎng)指導(dǎo)+全程監(jiān)督”管控模式，執(zhí)法人員從菜單審核、冷鏈?zhǔn)称匪菰矗郊庸げ僮饕?guī)范、餐飲具消毒等進(jìn)行全流程把控，同時(shí)要求嚴(yán)格落實(shí)48小時(shí)食品留樣制度，實(shí)現(xiàn)“問(wèn)題可追溯、風(fēng)險(xiǎn)可管控”，有效防范群體性食品安全事件的發(fā)生。

三是智慧科技賦能：激活監(jiān)管“新引擎”。為破解農(nóng)村聚餐監(jiān)管“人少事多、事后補(bǔ)救”的傳統(tǒng)難題，通州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局積極引入科技手段，構(gòu)建“線上監(jiān)測(cè)+線下處置”的智慧監(jiān)管閉環(huán)。依托食安聯(lián)創(chuàng)平臺(tái)和信息化監(jiān)管五期平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)集體聚餐備案信息實(shí)時(shí)抓取、數(shù)據(jù)自動(dòng)分析，監(jiān)管人員可通過(guò)平臺(tái)精準(zhǔn)鎖定高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)次，提前部署監(jiān)管力量。

在抽檢環(huán)節(jié)，執(zhí)法人員攜帶快速檢測(cè)設(shè)備深入宴席現(xiàn)場(chǎng)，重點(diǎn)對(duì)餐飲具潔凈度、農(nóng)獸藥殘留等開(kāi)展即時(shí)檢測(cè)，檢測(cè)數(shù)據(jù)同步上傳，一旦發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品立即啟動(dòng)應(yīng)急處置流程，實(shí)現(xiàn)“檢測(cè)-預(yù)警-處置”全流程數(shù)字化管控。

四是多元共治聯(lián)動(dòng)：凝聚治理“合力場(chǎng)”。通州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局主動(dòng)打破部門(mén)壁壘，構(gòu)建“監(jiān)管部門(mén)+基層組織+群眾參與”的多元共治格局。聯(lián)合衛(wèi)健、公安等部門(mén)建立應(yīng)急協(xié)作機(jī)制，組織開(kāi)展食品安全事件模擬應(yīng)急演練，提升協(xié)同處置能力；同時(shí)建立輿情監(jiān)測(cè)快速響應(yīng)機(jī)制，確保突發(fā)事件30分鐘內(nèi)響應(yīng)，最大限度降低負(fù)面影響。

在宣傳引導(dǎo)方面，通過(guò)發(fā)放宣傳手冊(cè)、現(xiàn)場(chǎng)講解、村社廣播等多種形式，向群眾普及《中華人民共和國(guó)食品安全法》和農(nóng)村集體聚餐操作要點(diǎn)。通過(guò)暢通群眾監(jiān)督渠道，鼓勵(lì)群眾對(duì)變質(zhì)食材、違規(guī)操作等問(wèn)題及時(shí)反饋，形成“人人關(guān)心食品安全、人人參與食品安全治理”的良好氛圍。

下一步，通州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局將持續(xù)深化“兩網(wǎng)融合”機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化“現(xiàn)場(chǎng)巡查+重點(diǎn)抽檢”監(jiān)管效能，不斷完善全鏈條治理體系，讓農(nóng)村集體聚餐的安全防護(hù)網(wǎng)越織越密，切實(shí)增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感。