中國食品安全網(wǎng)訊（淮安市淮安區(qū)市場監(jiān)督管理局 王正俊 王穎）食品安全是重大的民生工程，點多面廣的食品小作坊與百姓生活息息相關，但也是食品安全問題的多發(fā)地帶，小作坊雖“小”卻是事關民生的“大事”。近年來，江蘇省淮安市淮安區(qū)市場監(jiān)管局河下分局認真貫徹落實《江蘇省食品小作坊提檔升級暨“名特優(yōu)”食品小作坊培育工作方案》，提高食品安全保障水平，打造特色食品品牌，多措并舉促進小作坊發(fā)展質(zhì)量整體提升。2021年創(chuàng)成省級名特優(yōu)小作坊4家，2022年創(chuàng)成省級名特優(yōu)小作坊1家。

升級示范“高顏值”食品小作坊

該分局指導小作坊業(yè)主建立一系列小作坊管理制度、一套小作坊管理臺賬、一張小作坊食品安全自查表、一整套工藝流程、一份作業(yè)指導書，梯次發(fā)掘、培育代表，通過示范創(chuàng)建，以點帶面推動城郊皮肚加工、螺螄街村豆制品等標準化進程。

鑫記肉皮廠改造升級過程中，分局綜合考慮生產(chǎn)加工面積與生產(chǎn)能力適應度，指導其合理布置設備及消毒清潔、物料存儲，并規(guī)范人員操作和生產(chǎn)工藝流程，頂棚、墻壁、隔斷全部使用阻燃板，更換門窗，全地面瓷磚，改造后的廠區(qū)面貌煥然一新，并作為肉皮行業(yè)標桿進行推廣。同時參照《預包裝食品標簽通則》，幫助設計簡易包裝標簽。該做法迅速得到推廣，小作坊擺脫了“小散低”的整體現(xiàn)狀，向“精特美”靠攏，實現(xiàn)小作坊設備設施改造、加工場所衛(wèi)生條件和環(huán)境明顯改善。

疏通數(shù)條“高價值”產(chǎn)銷快速路

每年夏秋季節(jié)是肉皮銷售淡季，近幾年受疫情影響，銷售更是遇冷。該局提前謀劃，通過淮安食博會、315產(chǎn)品展示等平臺，組織轄區(qū)小作坊參加產(chǎn)品展銷會、推介會，深耕市場，爭取訂單，擴大銷售。同時在轄區(qū)各大餐飲店推薦本地優(yōu)質(zhì)小作坊，著力謀劃內(nèi)銷出路。經(jīng)分局牽線搭橋，老淮安餐飲管理公司與小飛肉皮廠簽訂購銷合同，僅該店就為肉皮廠帶來年均15萬元的銷售額。

2021年，小飛肉皮廠、鑫記肉皮廠、張佳兆熟食店、正輝糧油店獲得省級名特優(yōu)小作坊稱號，分局邀請市、區(qū)媒體拍攝宣傳片，讓4家名特優(yōu)小作坊獲得大量訂單，銷售額較同期有很大增長。

直播帶貨的興起，也催生了一些新的機遇。百年傳承手藝岳家茶馓利用在線交互、直播等線上展覽+新媒體的方式，擴大了曝光度和知名度，迅速將產(chǎn)品推向全國。分局在扶持岳家茶馓創(chuàng)成2022年名特優(yōu)小作坊后，抖音粉絲上漲至4.8萬人，目前直播累計410場，銷售額達50余萬元。

創(chuàng)建一套“高評價”消費保障機制

該分局從“食品安全、市場監(jiān)管執(zhí)法和落實主體責任”三個方面，狠抓行業(yè)綜合治理，完善消費安全保障機制，確保百姓消費安全，提升小作坊的滿意度，形成良性循環(huán)。

分局健全落實食品安全監(jiān)管制度，推進食品安全監(jiān)管數(shù)據(jù)庫建設，實行食品分類分等級監(jiān)管，以長效管理為目標完善機制建設，建立健全小作坊食品生產(chǎn)經(jīng)營公示制度。探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+小作坊”智慧監(jiān)管平臺，將持證的小作坊納入江蘇食品經(jīng)營安全許可管理系統(tǒng)，實現(xiàn)小作坊網(wǎng)上監(jiān)管。加大對各類小作坊的巡查監(jiān)管，嚴厲打擊以次充好、缺斤少兩、哄抬價格等擾亂市場秩序的違法行為，同時暢通消費者投訴舉報渠道，積極處理維護消費者權(quán)益。加強違規(guī)違法監(jiān)管懲戒力度，督促小作坊業(yè)主切實履行食品安全第一責任人的責任，建立并執(zhí)行進貨查驗、索證索票、購銷記錄、過程控制、產(chǎn)品追溯及召回等制度。加大對《食品安全法》《食品安全法實施條例》的宣傳貫徹力度，鼓勵消費者主動參與監(jiān)督。