“優(yōu)質(zhì)大米顏色均勻有光澤,顆粒飽滿,而劣質(zhì)大米顏色暗淡,碎米多,甚至有霉粒?!?0月16日是第39個(gè)“世界糧食日”,為了加強(qiáng)糧食安全宣傳,在佛山市發(fā)展和改革局的支持指導(dǎo)下,佛山禪城區(qū)發(fā)展和改革局(糧食和物資儲(chǔ)備局)(下稱(chēng)“區(qū)發(fā)改局”)結(jié)合“雙聯(lián)系”工作,攜手湖景社區(qū)共同舉辦主題黨日活動(dòng),在亞洲藝術(shù)公園東門(mén)廣場(chǎng)開(kāi)展了糧食安全、電力安全、光伏安裝等系列咨詢服務(wù),現(xiàn)場(chǎng)工作人員向社區(qū)居民耐心講授糧食安全等知識(shí)。
工作人員向市民講解如何分辨糧食優(yōu)劣?曾憲浩/攝
2019年全國(guó)糧食安全宣傳周活動(dòng)以“扛穩(wěn)糧食安全重任?建設(shè)糧食產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)”為主題,突出糧食安全對(duì)于守護(hù)社會(huì)民生福祉的極端重要性。作為佛山市中心城區(qū),禪城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人口高度密集,是糧食純銷(xiāo)區(qū),糧食需求全部依靠外地購(gòu)入和進(jìn)口解決。做好糧食保障工作,穩(wěn)定糧食市場(chǎng)供應(yīng),打造百姓“放心米缸”,始終是禪城區(qū)政府的重點(diǎn)民生工程。
在禪城區(qū)發(fā)改局的主導(dǎo)下,目前禪城區(qū)已建立了完善的糧食調(diào)控監(jiān)督管理體系,嚴(yán)格落實(shí)區(qū)級(jí)地方糧食儲(chǔ)備,確保地方儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量安全,保障糧食市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定,有效維護(hù)糧食市場(chǎng)秩序,完善糧食應(yīng)急保障體系,各項(xiàng)工作呈現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展的良好局面。
開(kāi)展豐富宣傳活動(dòng)
普及推廣糧食安全理念和知識(shí)
“我們希望通過(guò)活動(dòng)宣傳禪城區(qū)名優(yōu)糧油品牌,讓糧油產(chǎn)品推介宣傳主動(dòng)融入街道、社區(qū),讓消費(fèi)者親身體驗(yàn),買(mǎi)得安心,吃得放心。”在“世界糧食日”和糧食安全宣傳活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),禪城區(qū)發(fā)改局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
在第39個(gè)“世界糧食日”來(lái)臨之際,為了宣傳國(guó)家糧食政策和糧食安全,普及糧食安全等理念和知識(shí),禪城區(qū)發(fā)改局結(jié)合主題黨日活動(dòng)進(jìn)行了周密部署,制定了《禪城區(qū)2019年“世界糧食日”和糧食安全系列宣傳活動(dòng)實(shí)施方案》,成立專(zhuān)門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)小組,在活動(dòng)期間開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳活動(dòng),把主題黨日活動(dòng)和工作實(shí)際結(jié)合起來(lái),通過(guò)黨日活動(dòng)推動(dòng)為民辦實(shí)事、解難題。
在宣傳活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),家住魁奇路的李女士最感興趣的是桌上擺放的幾罐花生油樣品,其顏色相近,但卻標(biāo)明了“正常”“變質(zhì)”“摻水”等不同標(biāo)簽,還有多個(gè)透明瓶子裝滿了大米、稻谷、小麥、玉米等糧食,標(biāo)上了“變質(zhì)大米”“絲苗大米”等標(biāo)簽,她詳細(xì)向工作人員詢問(wèn)了如何分辨糧油的優(yōu)劣。
李女士介紹,自己平時(shí)比較注重糧食安全,家里采購(gòu)糧油會(huì)優(yōu)先選擇質(zhì)量有保障的大品牌,這次宣傳活動(dòng)讓她學(xué)到了更多糧食安全知識(shí)。
除了開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)宣傳活動(dòng),禪城區(qū)發(fā)改局還積極組織糧食政策法規(guī)及糧油質(zhì)量安全宣講活動(dòng),由禪城區(qū)糧食儲(chǔ)備庫(kù)和糧油檢測(cè)中心支部組織黨員走進(jìn)各社區(qū),開(kāi)展糧食政策法規(guī)及糧油質(zhì)量安全宣講活動(dòng);由檢測(cè)中心和儲(chǔ)備庫(kù)專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)向社區(qū)居民講解國(guó)家糧食政策法規(guī)、糧油質(zhì)量知識(shí)、糧油商品知識(shí),接受群眾糧油質(zhì)量問(wèn)題咨詢。
禪城區(qū)發(fā)改局還發(fā)動(dòng)本局和糧食系統(tǒng)的黨支部黨員、團(tuán)員青年走進(jìn)禪城區(qū)湖景社區(qū),開(kāi)展以“惠民便民”“放心糧油城市”建設(shè)為主要內(nèi)容的“放心糧油進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),向群眾宣傳節(jié)糧減損知識(shí)技術(shù)和氣候?qū)Z食生產(chǎn)、收獲、儲(chǔ)藏的影響以及未來(lái)氣候變化趨勢(shì)。佛山市發(fā)改局的黨員干部也積極參與其中。
除了開(kāi)展系列進(jìn)社區(qū)活動(dòng),為了進(jìn)一步提升全民糧食安全意識(shí),禪城區(qū)14間嘉惠糧油連鎖門(mén)店同步開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)宣傳活動(dòng),擺放宣傳展板,發(fā)放宣傳手冊(cè)資料,宣揚(yáng)糧食安全、科學(xué)食糧知識(shí)。嘉惠糧油連鎖相關(guān)人員現(xiàn)場(chǎng)向消費(fèi)者宣傳講解糧油營(yíng)養(yǎng)健康,以及氣候變化對(duì)糧食和農(nóng)業(yè)的影響等科普知識(shí),解答消費(fèi)者提問(wèn)或咨詢。
嚴(yán)格落實(shí)區(qū)級(jí)地方糧食儲(chǔ)備
牢牢端穩(wěn)100多萬(wàn)人口“飯碗”
通過(guò)一系列宣傳活動(dòng),禪城得以在全區(qū)范圍內(nèi)推廣糧食安全理念和知識(shí),有效提升全民糧食安全意識(shí)。
對(duì)于無(wú)糧可產(chǎn)的禪城來(lái)說(shuō),守護(hù)糧食安全,除了一年一度的“世界糧食日”宣傳活動(dòng),還離不開(kāi)嚴(yán)格的日常監(jiān)管,建立完善的糧食調(diào)控監(jiān)督管理體系和應(yīng)急保障體系顯得尤其重要。
為此,禪城自建區(qū)之初就明確糧食工作責(zé)任,由區(qū)發(fā)改局作為糧食工作行政主管部門(mén),承擔(dān)落實(shí)區(qū)級(jí)地方糧食儲(chǔ)備,確保地方儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量安全,完善糧食調(diào)控和監(jiān)管體系,保障糧食市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定,維護(hù)糧食市場(chǎng)秩序,完善糧食應(yīng)急保障體系,及時(shí)處置突發(fā)事件,確保糧食應(yīng)急供應(yīng)等職能。
此外,禪城區(qū)還先后成立區(qū)糧食儲(chǔ)備庫(kù)、區(qū)糧油檢測(cè)中心、禪城區(qū)儲(chǔ)備糧油有限公司3家企事業(yè)單位,在區(qū)發(fā)改局的指導(dǎo)下全面開(kāi)展糧食工作。
儲(chǔ)備糧工作是守護(hù)糧食安全的重要防線。為了落實(shí)區(qū)級(jí)地方糧食儲(chǔ)備,確保地方儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量安全,近年來(lái)在區(qū)發(fā)改局的推動(dòng)下,禪城區(qū)以建立糧源的組織和保障機(jī)制為抓手,積極與糧產(chǎn)區(qū)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的糧食購(gòu)銷(xiāo)關(guān)系,適時(shí)掌握糧源,多渠道補(bǔ)充糧源缺口,實(shí)行常規(guī)儲(chǔ)備和動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備相結(jié)合的糧食儲(chǔ)備制度,提高儲(chǔ)備糧油輪換的靈活性和實(shí)效性。
具體來(lái)說(shuō),禪城區(qū)發(fā)改局每年根據(jù)儲(chǔ)備規(guī)模及庫(kù)存儲(chǔ)備糧質(zhì)量狀況、儲(chǔ)存年限確定年度輪換計(jì)劃,區(qū)儲(chǔ)備糧油有限公司嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃,對(duì)儲(chǔ)備糧油的數(shù)量和質(zhì)量直接負(fù)責(zé),做到糧源籌措暢順、數(shù)量真實(shí)、輪換及時(shí)、管理科學(xué)。區(qū)發(fā)改局對(duì)輪換工作進(jìn)行全程監(jiān)管,并對(duì)異地代儲(chǔ)企業(yè)進(jìn)行每月不少于兩次的庫(kù)存檢查,確保儲(chǔ)備糧油庫(kù)存管理做到“一符”“三專(zhuān)”“四落實(shí)”。
為了確保儲(chǔ)備糧質(zhì)量穩(wěn)定,禪城區(qū)創(chuàng)新糧油質(zhì)量安全監(jiān)管方式,由禪城區(qū)糧油檢測(cè)中心嚴(yán)格按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)儲(chǔ)備糧油進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn),切實(shí)做好每批次儲(chǔ)備糧入庫(kù)、儲(chǔ)存、出庫(kù)全過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)測(cè),特別做好入庫(kù)前的質(zhì)量把關(guān)。糧食到站、碼頭或倉(cāng)庫(kù)后,除現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)外,檢測(cè)中心須按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)方法對(duì)樣品進(jìn)行檢測(cè),出具質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告并進(jìn)行合格性以決定其是否合格入庫(kù)。
為實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)備糧油常儲(chǔ)常新的目標(biāo),禪城區(qū)儲(chǔ)備糧油采用常規(guī)儲(chǔ)備和動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備相結(jié)合的方式進(jìn)行管理,將儲(chǔ)備糧油的收儲(chǔ)、銷(xiāo)售業(yè)務(wù)與其他糧油經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)分開(kāi)管理,按規(guī)定期限進(jìn)行輪換。此外,在確保儲(chǔ)備糧油承儲(chǔ)計(jì)劃足額落實(shí)的前提下,按照規(guī)??刂?、常量活期的原則,由承儲(chǔ)企業(yè)結(jié)合市場(chǎng)行情進(jìn)行輪換。
最后,區(qū)發(fā)改局還會(huì)聯(lián)合區(qū)財(cái)政局、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行佛山市分行定期和不定期地對(duì)儲(chǔ)備糧油庫(kù)存和輪換情況開(kāi)展督查,做到全程跟蹤、分工清晰、職責(zé)明確、無(wú)縫監(jiān)管,多措并舉加大儲(chǔ)備糧油數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全的監(jiān)管力度。
通過(guò)落實(shí)嚴(yán)格管理機(jī)制,禪城區(qū)儲(chǔ)備糧工作扎實(shí)開(kāi)展,在佛山市的糧食安全責(zé)任考核中多次獲評(píng)為“優(yōu)秀”,為全區(qū)100多萬(wàn)人口的“飯碗”提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
發(fā)揮“國(guó)家級(jí)”檢測(cè)中心技術(shù)優(yōu)勢(shì)
確保市民吃上“放心糧”“優(yōu)質(zhì)糧”
除了落實(shí)區(qū)儲(chǔ)備糧工作,為了確保全區(qū)糧食質(zhì)量,最大程度確保市民吃上“放心糧”“優(yōu)質(zhì)糧”,近年來(lái),禪城區(qū)發(fā)改局全方位強(qiáng)化糧食質(zhì)量監(jiān)管,依托下屬的禪城區(qū)糧油檢測(cè)中心提供專(zhuān)業(yè)力量,為全區(qū)糧食質(zhì)量安全提供技術(shù)保障。
禪城區(qū)糧油檢測(cè)中心是國(guó)家糧食局認(rèn)定授牌的廣東佛山國(guó)家糧食質(zhì)量監(jiān)測(cè)站,目前為佛山地區(qū)唯一的國(guó)家級(jí)糧食質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)。該中心主要負(fù)責(zé)佛山市及周邊地區(qū)儲(chǔ)備糧油、軍供糧油、政策性用糧油、大型國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)性糧油產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)、廣東省收獲糧食質(zhì)量安全檢測(cè)和質(zhì)量會(huì)檢,并承擔(dān)社會(huì)糧食質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)和咨詢,開(kāi)展糧食質(zhì)量調(diào)查、品質(zhì)測(cè)報(bào)和原糧衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作,提供糧油質(zhì)量仲裁檢測(cè)服務(wù)、糧食質(zhì)量安全事故與糾紛的技術(shù)支持。
在政府主管部門(mén)大力扶持推動(dòng)下,檢測(cè)中心不斷提升專(zhuān)業(yè)服務(wù)能力,目前擁有糧油檢測(cè)設(shè)備400多臺(tái),設(shè)有微生物室、品嘗室、色譜室、光譜室、天平室、化檢室、前處理室等專(zhuān)用檢驗(yàn)功能區(qū)。檢測(cè)中心檢驗(yàn)技術(shù)部部長(zhǎng)喬濤鋒介紹,截至目前,檢測(cè)中心可對(duì)大米、稻谷、小麥、食用油、飲料、酒、冷凍食品、果蔬等食品和農(nóng)產(chǎn)品中的質(zhì)量指標(biāo)、重金屬、添加劑、藥物殘留、微生物等3000多個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行檢測(cè)。
近年來(lái),隨著檢測(cè)技術(shù)的持續(xù)進(jìn)步,檢測(cè)中心的檢測(cè)范圍和服務(wù)能力不斷提升,先后獲授權(quán)掛牌“食品藥品質(zhì)量快篩快檢室”“廣東省糧油質(zhì)量安全大數(shù)據(jù)工程技術(shù)研究中心”。此外,檢測(cè)中心還先后通過(guò)評(píng)審專(zhuān)家組現(xiàn)場(chǎng)考核,獲得檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)、(食品)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)考核合格證書(shū)、中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可證書(shū)。
依托雄厚的技術(shù)力量,檢測(cè)中心為禪城區(qū)糧油流通市場(chǎng)的質(zhì)量監(jiān)管提供全方位技術(shù)保障。“我們對(duì)大型國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)性糧油產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)進(jìn)行優(yōu)先檢測(cè),確保檢測(cè)過(guò)程規(guī)范高效?!睓z測(cè)中心負(fù)責(zé)人介紹,按照主管部門(mén)有關(guān)要求,近年來(lái)檢測(cè)中心全面加強(qiáng)隨機(jī)檢測(cè)頻率,對(duì)市場(chǎng)流通糧食從原來(lái)兩個(gè)月抽檢一次到現(xiàn)在每月一次,抽檢的品種覆蓋面越來(lái)越廣,部分銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)所有品種全覆蓋。
為了提高檢驗(yàn)效率,檢測(cè)中心還聯(lián)合其他專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室信息管理系統(tǒng)研究開(kāi)發(fā)工作,成功開(kāi)發(fā)出一套能夠極大提高自身工作效率的自動(dòng)化系統(tǒng),先后獲得實(shí)驗(yàn)室管理系統(tǒng)檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)管理系統(tǒng)、實(shí)驗(yàn)室管理系統(tǒng)產(chǎn)品參數(shù)管理軟件等14個(gè)軟件的著作權(quán),讓檢驗(yàn)時(shí)間從原來(lái)一個(gè)星期時(shí)間,到現(xiàn)在最快兩到三天就可以出具報(bào)告。
隨著禪城區(qū)糧食安全和保障工作的深入開(kāi)展,檢測(cè)中心的業(yè)務(wù)量也快速增長(zhǎng)。去年一年,檢測(cè)中心就對(duì)6000多個(gè)樣品進(jìn)行檢測(cè),為市民“餐桌上的安全”提供重要技術(shù)保障。