7月27日-28日，粵港澳大灣區(qū)肇慶（懷集）綠色農(nóng)副產(chǎn)品集散基地投資環(huán)境推介暨農(nóng)業(yè)項(xiàng)目簽約在肇慶懷集縣舉行，吸引了600多家全國百強(qiáng)農(nóng)企、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和外資企業(yè)前來搶灘商機(jī)，投資涵蓋農(nóng)業(yè)種植、畜牧養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、物流運(yùn)輸、冷鏈配送、食品加工等行業(yè)。

圖為600余家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)搶灘肇慶（懷集）綠色農(nóng)副產(chǎn)品集散基地，簽下28個(gè)投資項(xiàng)目。

簽約項(xiàng)目28宗?投資總額381.4億元

推介現(xiàn)場，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央政府駐香港聯(lián)絡(luò)辦公室，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省市場監(jiān)督管理局、廣州海關(guān)、省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)協(xié)會(huì)、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、省農(nóng)科院，梧州、桂林、賀州等城市代表出席參會(huì)，共同助力肇慶（懷集）綠色農(nóng)副產(chǎn)品集散基地建設(shè)。

本次簽約項(xiàng)目28宗、投資總額381.4億元，其中投資額10億元以上的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目10宗，既有大西南地區(qū)的成都希望集團(tuán)投資110億元的農(nóng)業(yè)教育總部經(jīng)濟(jì)綜合項(xiàng)目，又有香港正佳集團(tuán)投資60億元建設(shè)的綠色農(nóng)產(chǎn)品集散基地、科技金融總部基地以及智慧倉儲(chǔ)物流產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目；既有聚焦傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的廣東省大南藥林下經(jīng)濟(jì)開發(fā)有限公司投資31.5億元建設(shè)的大灣區(qū)南藥產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，又有從畜牧養(yǎng)殖邁向食品加工、物流運(yùn)輸、冷鏈配送等一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新希望六和股份有限公司投資27.2億元建設(shè)的智慧農(nóng)業(yè)工業(yè)化全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。

目前，肇慶與賀州、梧州、桂林、永州等城市達(dá)成合作節(jié)點(diǎn)城市共識(shí)，共同構(gòu)建立足大西南、面向大灣區(qū)、融入“一帶一路”市場的“一中心多節(jié)點(diǎn)”的農(nóng)副產(chǎn)品集散體系。

筆者了解到，肇慶（懷集）綠色農(nóng)副產(chǎn)品集散基地采取“一基地+多節(jié)點(diǎn)”的空間布局模式，整合懷集及周邊地區(qū)綠色農(nóng)副產(chǎn)品和物流資源，完善檢驗(yàn)檢疫體系、延伸擴(kuò)大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈及目標(biāo)市場、共建信息化及會(huì)展平臺(tái)、共享人才及金融資源、銜接政策體系，打造大灣區(qū)綠色農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工、交易配送、信息發(fā)布、價(jià)格發(fā)布、會(huì)展服務(wù)、安全食品認(rèn)證的中心。

加快推進(jìn)肇慶?向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市跨越發(fā)展

當(dāng)前，肇慶深度對接“中央要求”“灣區(qū)所向”“三地所長”，聚焦“肇慶所優(yōu)”，全面落實(shí)省委“1+1+9”部署，大力實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展“611”工程，全力推進(jìn)肇慶（懷集）綠色農(nóng)副產(chǎn)品集散基地建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快推進(jìn)肇慶向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市跨越發(fā)展。

筆者從推介會(huì)了解到，肇慶正謀劃出臺(tái)實(shí)施綠色農(nóng)副產(chǎn)品集散基地建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，并積極申報(bào)省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，充分發(fā)揮“供港澳蔬菜種植基地”、大灣區(qū)“信譽(yù)農(nóng)場”培育點(diǎn)等品牌優(yōu)勢，促進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

依托建設(shè)總面積約200平方公里的省級工業(yè)園區(qū)——廣佛肇（懷集）經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，目前物流產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)副產(chǎn)品交易中心、農(nóng)副產(chǎn)品電子商務(wù)園啟動(dòng)規(guī)劃建設(shè)。

其中，選址1萬多畝的懷集白石片區(qū)作為核心起步區(qū)建設(shè)物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)，配備國家級食品工業(yè)研發(fā)中心和具有國際水平食品檢驗(yàn)檢疫中心。

據(jù)了解，肇慶將充分發(fā)揮懷集用地、用工、用電等成本低廉優(yōu)勢，深入推進(jìn)“數(shù)字政府”改革，為產(chǎn)業(yè)投資開發(fā)提供充足實(shí)惠的生產(chǎn)要素和優(yōu)良營商環(huán)境，努力打造區(qū)域合作開發(fā)的新樣板。

優(yōu)勢凸顯

交通區(qū)位?融入灣區(qū)一小時(shí)交通圈

肇慶作為大灣區(qū)與大西南地區(qū)接壤的城市，肇慶主城區(qū)到廣州40分鐘，到深圳1小時(shí)，與佛山一體化發(fā)展，4小時(shí)即可通達(dá)大西南周邊5個(gè)省會(huì)城市，已經(jīng)形成了大灣區(qū)1小時(shí)、廣佛肇半小時(shí)和市域1小時(shí)的“三大交通圈”。

懷集縣恰好位于“泛珠三角”咽喉，區(qū)位優(yōu)勢日益凸顯，“貫通粵桂湘、輻射大西南”的立體交通體系逐步成形，融入粵港澳大灣區(qū)一小時(shí)交通圈愿景正成為現(xiàn)實(shí)。

肇慶大力支持懷集加快實(shí)現(xiàn)交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。當(dāng)前，懷集已形成“三高一鐵”交通網(wǎng)絡(luò)，貴廣高鐵、二廣高速、汕昆高速和在建的懷陽高速在懷集境內(nèi)交會(huì)貫通。今年7月10日懷集開通直達(dá)深圳動(dòng)車，大大縮短兩地通勤時(shí)間。

未來，懷集還將穩(wěn)步推進(jìn)通用機(jī)場、廣賀貨運(yùn)鐵路規(guī)劃建設(shè)，打通面向大灣區(qū)、輻射大西南的物流通道。

據(jù)了解，規(guī)劃建設(shè)中的珠三角樞紐（廣州新）機(jī)場，距離肇慶主城區(qū)僅20多公里，緊鄰廣州白云機(jī)場，未來肇慶將擁有兩大航空港。隨著肇慶搶抓航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地，綠色農(nóng)副產(chǎn)品物流將可以實(shí)現(xiàn)無縫對接。

供港蔬菜基地、肇慶全發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)人告訴筆者，隨著交通運(yùn)輸條件持續(xù)改善，農(nóng)產(chǎn)品上午在懷集周邊區(qū)域采收，中午時(shí)分冷鏈裝車可到達(dá)懷集，經(jīng)過檢驗(yàn)與中轉(zhuǎn)，傍晚時(shí)分便可分銷至大灣區(qū)各城市，實(shí)現(xiàn)從采摘到餐桌全程不超過24小時(shí)。

生態(tài)環(huán)境?好山好水出好糧

懷集是大灣區(qū)城市中面積最大的縣，具有得天獨(dú)厚的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，擁有優(yōu)質(zhì)的耕地約64萬畝、林地約400萬畝，大部分可以流轉(zhuǎn)作為食品和醫(yī)藥企業(yè)的原材料種植基地。

懷集耕地土層深厚，土壤以紅壤土和沙質(zhì)土壤為主，肥力高，有利于規(guī)?；B片種植。懷集屬于亞熱帶季風(fēng)氣候，夏長冬短、雨量充沛，氣候溫和，霜期集中在12月底至次年2月，適合農(nóng)作物生長。

截至目前，肇慶共完成12個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃設(shè)計(jì)，懷集蔬菜、懷集絲苗米、高要南藥、四會(huì)砂糖橘、廣寧油茶、德慶貢柑、德慶南藥、封開杏花雞等8個(gè)產(chǎn)業(yè)園成功入選省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

作為農(nóng)業(yè)大市，肇慶更是擁有“德慶貢柑”“封開杏花雞”“懷集菜心”“新崗凍頂茶”等44個(gè)省級名牌產(chǎn)品、76個(gè)省名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品、6個(gè)省“十大名牌”系列農(nóng)產(chǎn)品。僅在懷集一縣便有6個(gè)國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。

好山好水出好糧，一方水土養(yǎng)一方人。懷集縣還是全國出名的長壽縣。在懷集縣桃源村，不管是長居者還是外嫁女，一般都達(dá)90歲以上高齡，不少成為令人羨慕的百歲壽星。

未來，包括懷集在內(nèi)的肇慶市，將以名優(yōu)農(nóng)副產(chǎn)品為標(biāo)準(zhǔn)，打造供應(yīng)大灣區(qū)的“懷集標(biāo)準(zhǔn)”，真正實(shí)現(xiàn)大灣區(qū)“綠色糧倉”“綠色后菜園”“綠色后花園”。

服務(wù)提速?投資項(xiàng)目建設(shè)期可縮短2—4個(gè)月

肇慶是廣東省“數(shù)字政府”改革試點(diǎn)城市，“數(shù)字政府”建設(shè)創(chuàng)下“6個(gè)全省第一”，企業(yè)開辦時(shí)間三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)從7天、3天到1天“三級跳”，不動(dòng)產(chǎn)登記實(shí)現(xiàn)5天內(nèi)辦結(jié)，660項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“只跑一次”、316項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“零跑動(dòng)”。

肇慶始終把優(yōu)化營商環(huán)境作為參與大灣區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵招數(shù)，以“數(shù)字政府”改革為重點(diǎn)，對標(biāo)國際一流灣區(qū)，著力打造“數(shù)字化”的智慧型政府、“馬上辦”的效能型政府、“有溫度”的服務(wù)型政府。

通過實(shí)施“雙容雙承諾”改革，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)周期縮短2至4個(gè)月，肇慶共有投資565億元的63個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目參與直接落地改革。

不僅如此，2018年肇慶開辦企業(yè)便利度、政府公共服務(wù)滿意度、電子政務(wù)服務(wù)能力綜合指數(shù)均居全省第4位，努力實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)、物流、融資、用地和房產(chǎn)、勞動(dòng)力供應(yīng)、政企溝通等營商成本“六個(gè)低”。

當(dāng)前，主打食品加工的廣佛肇（懷集）經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，已經(jīng)規(guī)劃成為肇慶（懷集）綠色農(nóng)副產(chǎn)品集散基地的核心區(qū)，入園項(xiàng)目135個(gè)，其中食品生產(chǎn)項(xiàng)目22家。在優(yōu)質(zhì)政務(wù)服務(wù)下，大量企業(yè)實(shí)現(xiàn)當(dāng)年簽約當(dāng)年投產(chǎn)。

接下來，懷集縣將充分發(fā)揮用地、用工、用電等成本低廉優(yōu)勢，深入推進(jìn)“數(shù)字政府”改革，為產(chǎn)業(yè)投資開發(fā)提供充足實(shí)惠的生產(chǎn)要素和優(yōu)良營商環(huán)境，努力打造區(qū)域合作開發(fā)的新樣板。

政策配套?設(shè)立20億元農(nóng)業(yè)改革基金

當(dāng)前，肇慶將設(shè)立規(guī)模20億元的農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革基金，重點(diǎn)投資市級以上重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和重大優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。特別是對當(dāng)年新認(rèn)定的國家級、省級、市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)分別一次性補(bǔ)助100萬元、20萬元、10萬元。每年安排專項(xiàng)資金1000萬元，重點(diǎn)支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。

未來三年，肇慶將投入財(cái)政資金超20億元扶持企業(yè)做大做強(qiáng)。

肇慶還全面落實(shí)劃設(shè)工業(yè)用地控制線，優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)土地出讓底價(jià)按標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行、土地使用稅接近全國最低。

連片土地是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。懷集高度重視土地流轉(zhuǎn)，確保重點(diǎn)農(nóng)業(yè)用地需求。過去3年間，懷集累計(jì)流轉(zhuǎn)土地面積12萬畝，用于發(fā)展糧食、水果、蔬菜等產(chǎn)業(yè)化種植。2019年，懷集將新增5萬畝流轉(zhuǎn)土地，其中大多為連片100畝以上的流轉(zhuǎn)耕地。

聲音

正佳國際集團(tuán)（香港）有限公司董事局主席鄭凱平：肇慶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)潛力巨大值得深耕

肇慶交通區(qū)位優(yōu)勢日益凸顯，貫通粵桂湘，輻射大西南的立體交通體系初步成形。肇慶（懷集）綠色農(nóng)副產(chǎn)品集散基地與商貿(mào)物流、綠色金融、跨境電商業(yè)務(wù)結(jié)合度非常高，我們正加快步伐與肇慶開展多領(lǐng)域合作。

廣東省大南藥林下經(jīng)濟(jì)開發(fā)有限公司董事長孔志毅：共同延伸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究鏈條

肇慶擁有南藥種植現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園，發(fā)展南藥產(chǎn)業(yè)具備“天時(shí)地利人和”條件。通過考察調(diào)研，公司將在肇慶（懷集）綠色農(nóng)副產(chǎn)品集散基地建設(shè)大南藥研究院和南藥研究博士后工作站，打造科技含量高的南藥種植種苗基地，定期開展農(nóng)民培訓(xùn)班，促進(jìn)南藥產(chǎn)品增產(chǎn)提質(zhì)。

華西希望德康集團(tuán)副總裁簡雍鋒：打造大灣區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)教育中心

肇慶作為粵港澳大灣區(qū)連接大西南樞紐門戶城市，是綠色農(nóng)副產(chǎn)品通過大灣區(qū)的“橋梁”。公司將投資110億元建設(shè)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目總部經(jīng)濟(jì)綜合項(xiàng)目，包括兩所高等本科職業(yè)學(xué)校，以及種養(yǎng)和食品加工一體化項(xiàng)目。未來兩所高校將會(huì)匹配農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的特色，跟懷集綠色農(nóng)副產(chǎn)品集散基地融合貫通，形成產(chǎn)學(xué)研的教育模式。（馬喜生?施亮?徐維寧?梁千帆）