中國食品安全網(wǎng)訊（薛凱麗 記者王再明）近年來，錫盟市場監(jiān)督管理局認真落實自治區(qū)黨委、政府和盟委行署“優(yōu)化職能職責(zé)、優(yōu)化工作流程”專項行動，聚焦食品生產(chǎn)行政許可及監(jiān)管各環(huán)節(jié)職責(zé)優(yōu)化，敢為先行者，在全區(qū)率先實現(xiàn)了食品生產(chǎn)許可及食品小作坊登記的“一日辦結(jié)”，立足建立和完善食品生產(chǎn)許可、食品小作坊登記事項與事中事后監(jiān)管銜接，提高市場準入效率，滿足經(jīng)營主體需求，構(gòu)建了食品安全長效監(jiān)管體系，助推全盟食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。截至目前，全盟累計辦理食品生產(chǎn)許可“一日辦結(jié)”201件、食品小作坊登記917件。全盟行政許可與事中事后監(jiān)管相互促進、緊密銜接的工作格局已經(jīng)形成，切實推動食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管質(zhì)效、隊伍素質(zhì)和企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任的能力水平整體提升，良性發(fā)展環(huán)境全面構(gòu)建完成。

一、向流程再造要效率，最大限度釋放政策活力。

錫盟市場監(jiān)管局先后出臺了《關(guān)于進一步規(guī)范和優(yōu)化食品生產(chǎn)許可工作的通知》(錫市監(jiān)食生字〔2021〕171號)、《關(guān)于深入推進“兩優(yōu)”專項行動加強食品生產(chǎn)安全監(jiān)管工作的通知》(錫市監(jiān)食生字〔2023〕177號)，制定全盟食品生產(chǎn)許可、小作坊登記審批服務(wù)事項統(tǒng)一實施標準，加大辦事環(huán)節(jié)精簡和流程再造力度，減少食品生產(chǎn)許可、小作坊登記辦事環(huán)節(jié)至3個、壓縮率達25%，食品生產(chǎn)許可辦事承諾時限由9個工作日減少至1個、小作坊登記由5個減少至1個，壓縮率達89%和80%，辦事環(huán)節(jié)及時限在全區(qū)達到最優(yōu)。實現(xiàn)網(wǎng)上可辦向全程網(wǎng)辦、好辦易辦全方位轉(zhuǎn)化，食品生產(chǎn)許可、食品小作坊登記服務(wù)標準化、規(guī)范化、便利化水平顯著提升。

二、向服務(wù)優(yōu)化要溫度，主動靠前保障“一日辦結(jié)”。

在簡化流程、壓縮時間的同時，錫盟市場監(jiān)管部門也在“降低成本、優(yōu)化服務(wù)”方面下足功夫。對食品生產(chǎn)許可申請和食品小作坊登記事項采取提前介入方式進行詳盡的政策解答和現(xiàn)場指導(dǎo)，并有效結(jié)合日常的“體檢式監(jiān)管、服務(wù)型執(zhí)法”，讓食品生產(chǎn)監(jiān)管有精度、執(zhí)法有準度、服務(wù)有溫度，顯著提高了申請主體提升改造效率，減少成本投入。2023年以來全盟持續(xù)開展食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)“千企萬坊”幫扶行動，累計接待企業(yè)、小作坊咨詢、入戶指導(dǎo)3354家次，幫助市場主體盡快達到食品生產(chǎn)企業(yè)、食品小作坊設(shè)立的法律標準，實現(xiàn)了市場準入效率有效提高。食品生產(chǎn)行政許可“一日辦結(jié)”，讓經(jīng)營主體和人民群眾感受到實實在在的變化和成效。

三、向“一日辦結(jié)”要質(zhì)量，與監(jiān)管緊密銜接助推食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

錫盟市場監(jiān)管局圍繞加速培養(yǎng)基層監(jiān)管隊伍能力素質(zhì)、有效節(jié)約行政成本、提升許可環(huán)節(jié)工作效率、加強食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量提升為出發(fā)點，勇于承擔(dān)委托現(xiàn)場核查辦理的風(fēng)險和挑戰(zhàn)，將盟本級食品生產(chǎn)許可事項的現(xiàn)場核查，依法向?qū)俚厥袌霰O(jiān)管局實行書面委托辦理，并同步開展對屬地現(xiàn)場核查環(huán)節(jié)的工作指導(dǎo)，以充分放權(quán)+指導(dǎo)服務(wù)倒逼機制，確保了全盟12個旗縣市（區(qū)）局現(xiàn)場核查工作“接得住”“管得好”，體現(xiàn)了“一日辦結(jié)”流程的高效性，實現(xiàn)了許可與監(jiān)管緊密銜接，為屬地實現(xiàn)后期高質(zhì)量依法監(jiān)管及企業(yè)持續(xù)合規(guī)生產(chǎn)創(chuàng)造了有力條件。2023年以來，成功委托旗縣局開展現(xiàn)場核查43件。

截至目前，全盟累計辦理食品生產(chǎn)許可“一日辦結(jié)”201件、食品小作坊登記917件。全盟行政許可與事中事后監(jiān)管相互促進、緊密銜接的工作格局已經(jīng)形成，切實推動食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管質(zhì)效、隊伍素質(zhì)和企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任的能力水平整體提升，良性發(fā)展環(huán)境全面構(gòu)建完成。（錫林郭勒盟市場監(jiān)督管理局）