中國食品安全網(wǎng)訊（吳蒙 記者胡毅）近年來，荊門市市場(chǎng)監(jiān)管局以創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境為導(dǎo)向，以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基礎(chǔ)，探索創(chuàng)新監(jiān)管方式，在全市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推行“一業(yè)一查”跨部門綜合監(jiān)管模式，進(jìn)一步提高涉企行政檢查質(zhì)量和效能，持續(xù)優(yōu)化法治營商環(huán)境，服務(wù)經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展。

制定“一業(yè)一查”實(shí)施細(xì)則，規(guī)范監(jiān)管流程

全面推進(jìn)“綜合一次查”改革，著力破解市場(chǎng)監(jiān)管中存在的重復(fù)監(jiān)管、多頭監(jiān)管、隨意監(jiān)管和監(jiān)管盲區(qū)等難題，荊門市市場(chǎng)監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制定了《荊門市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“一業(yè)一查”跨部門綜合監(jiān)管實(shí)施細(xì)則》，要求各行業(yè)主管部門按照“一業(yè)一查”跨部門綜合抽查清單和年度綜合抽查計(jì)劃安排，履行綜合抽查牽頭和配合責(zé)任，積極運(yùn)用信用分級(jí)分類評(píng)級(jí)結(jié)果，采取實(shí)地核查與非現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合的檢查方式，將檢查結(jié)果全數(shù)錄入湖北省“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管平臺(tái)，向國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（湖北）、信用中國（湖北）網(wǎng)站共享檢查結(jié)果，實(shí)現(xiàn)檢查結(jié)果政府部門間互認(rèn)，促進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管與信用監(jiān)管有效銜接，對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的違法失信行為依法實(shí)施聯(lián)合懲戒。今年以來，荊門市共創(chuàng)建部門聯(lián)合抽查任務(wù)153個(gè)，較去年同期下降了49%；抽取檢查對(duì)象1003個(gè)，較去年同期下降了46%，實(shí)現(xiàn)了對(duì)經(jīng)營主體“多部門一次查”和“無事不擾”。

制定“一業(yè)一冊(cè)”告知制度，規(guī)范合規(guī)指導(dǎo)

進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)管方式，完善“一業(yè)一查”工作機(jī)制，會(huì)同市直各行業(yè)主管部門梳理各行業(yè)高頻多發(fā)違法行為，制訂全市統(tǒng)一的經(jīng)營主體行政合規(guī)指導(dǎo)清單，一個(gè)行業(yè)一冊(cè)合規(guī)清單。堅(jiān)持協(xié)同聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌推進(jìn)，聚焦具體監(jiān)管事項(xiàng)，明確責(zé)任分工，加強(qiáng)跨部門業(yè)務(wù)協(xié)同，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)管合力，提高綜合監(jiān)管效能。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、突出重點(diǎn)，聚焦市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域重點(diǎn)行業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)隱患突出行業(yè)、與群眾生活密切相關(guān)行業(yè)等行業(yè)，建立具體合規(guī)事項(xiàng)清單，提升事前事中事后監(jiān)管效能。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、務(wù)實(shí)高效，創(chuàng)新監(jiān)管理念和方法，綜合跨部門綜合監(jiān)管事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)業(yè)務(wù)融合、技術(shù)融合，穩(wěn)定監(jiān)管預(yù)期。

制定“一業(yè)一單”照單檢查制度，規(guī)范檢查方式

著力規(guī)范涉企行政檢查內(nèi)容和方式，依據(jù)綜合抽查計(jì)劃清單和合規(guī)清單，市市場(chǎng)監(jiān)管委員會(huì)會(huì)同市直各行業(yè)主管部門，制定全市統(tǒng)一的檢查清單，一個(gè)行業(yè)一張檢查清單。檢查人員針對(duì)檢查內(nèi)容按照《照單檢查指引》逐一對(duì)照做好記錄完成檢查，可以幫助監(jiān)管人員更快抓住重點(diǎn)，促進(jìn)執(zhí)法檢查標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化。切實(shí)解決查什么、怎么查的問題，減少人為因素，提高檢查效率。同時(shí)鼓勵(lì)各地積極探索遠(yuǎn)程監(jiān)管、移動(dòng)監(jiān)管、預(yù)警防控等非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管方式，推行在線指揮調(diào)度、風(fēng)險(xiǎn)提示預(yù)警、線索分發(fā)處理的集成管理，持續(xù)增強(qiáng)監(jiān)管精準(zhǔn)性、有效性和透明度。