中國食品安全網訊（劉英敏）11月13日，河北省政府新聞辦舉辦質量強省和標準化戰(zhàn)略實施情況新聞發(fā)布會，省市場監(jiān)管局黨組成員、副局長王普增作主發(fā)布，介紹三年來河北省深化質量強省和標準化戰(zhàn)略實施成果，扎實開展質量提升行動，推動全省經濟社會高質量發(fā)展取得的主要成效。省市場監(jiān)管局有關局、處負責人回答了記者的提問。河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發(fā)布處二級調研員袁金輝主持新聞發(fā)布會。

河北省質量強省和標準化戰(zhàn)略實施情況新聞發(fā)布會現(xiàn)場

據(jù)介紹，河北省全面落實《中共中央國務院關于開展質量提升行動的指導意見》，于2017年12月26日在全國率先出臺了《中共河北省委河北省人民政府關于開展質量提升行動加快質量強省建設的實施意見》（以下簡稱《意見》）。三年來，在省委省政府的堅強領導下，各地各部門把《意見》作為經濟社會高質量發(fā)展的根本遵循，凝心聚力推動質量變革、效率變革、動力變革，質量發(fā)展取得積極成效。2018年1月、2019年9月，河北省開展質量提升行動的經驗分別在“全國質量管理工作會議”、國務院“全國質量提升工作座談會”上作了交流發(fā)言。今年以來，面對新冠肺炎疫情影響，省質量強省戰(zhàn)略領導小組辦公室會同質量強省戰(zhàn)略領導小組成員單位主動擔當、積極作為，堅決貫徹省委省政府決策部署，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿眨七M質量強省和標準化戰(zhàn)略穩(wěn)步實施，為奪取疫情防控和經濟社會發(fā)展雙勝利做出了積極貢獻。回顧三年來的工作，主要成效體現(xiàn)在五個方面。

質量目標實現(xiàn)新突破。三年來，河北始終堅持目標導向，注重標準、質量、品牌、信譽聯(lián)動提升，統(tǒng)籌經濟、文化、社會、生態(tài)、城鄉(xiāng)建設管理和政府服務“六大質量”協(xié)調發(fā)展，“六大質量”和質量提升“十個專項行動”任務目標實現(xiàn)了新突破?？傮w目標好于預期。全省產業(yè)結構不斷優(yōu)化，三次產業(yè)結構比例達到了10∶39∶51，居民人均可支配收入逐年增長，生活水平不斷改善。三年來，全省建成省級文化產業(yè)園區(qū)30個，國家級文化旅游產業(yè)園區(qū)1個。生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好，單位生產總值能耗降低19%，設區(qū)市細顆粒物濃度下降34%以上，森林覆蓋率達到35%，大氣質量為近年來最好。城鄉(xiāng)建設管理和政府服務質量明顯提升，人民群眾的獲得感和滿意度進一步增強。重點任務目標實現(xiàn)突破?！兑庖姟分锌闪炕闹攸c工作，除了按照國家要求暫停和停止的2項外，實際需落實的共有59項，目前已完成55項，占比93.22%。其中，19項重點工作任務目標值完成率達到120%以上，占比32.2%；36項重點工作任務目標值完成率達到100%以上，占比61%；4項正在推進的重點工作全部接近任務目標值，通過第三方評估，11月底全部能夠如期完成任務。

質量發(fā)展形成新格局。三年來，著力構建“黨委領導、政府主導、部門聯(lián)合、企業(yè)主責、社會參與”的質量工作新格局，形成了全社會共抓共促、共管共享的良好環(huán)境。組織領導更加堅強。省委書記王東峰、省長許勤對實施質量強省和標準化戰(zhàn)略高度重視，多次作出指示批示。2019年1月7日，省委省政府高規(guī)格召開“河北省推進質量強省和標準化戰(zhàn)略大會”，王東峰書記、許勤省長共同出席并講話。許勤省長、夏延軍副省長每年主持召開質量強省戰(zhàn)略領導小組會議，專題研究部署質量強省和標準化戰(zhàn)略重點工作。2018年，河北省調整成立了以許勤省長為組長、6名副省長為副組長的質量強省領導小組，成員單位由36個增加到41個。全省市縣兩級也全部成立相應的質量強市（縣、區(qū)）組織協(xié)調機構。頂層設計持續(xù)優(yōu)化。為深化《意見》落實，省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省農業(yè)廳、省商務廳先后制定了《河北省戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展三年行動計劃》《關于推進工業(yè)轉型升級建設現(xiàn)代化工業(yè)體系指導意見》《河北省科技創(chuàng)新三年行動計劃（2018-2020年）》《河北省農業(yè)供給側結構性改革三年行動計劃（2018-2020年）》《河北省加快電子商務發(fā)展行動計劃（2018-2020年）》等轉型升級、科技創(chuàng)新、供給側結構性改革行動計劃，并以省政府或省政府辦公廳名義印發(fā)，形成了配套完善的省政府系列三年行動計劃。每年組織政府質量工作考核，將考核結果納入黨政領導班子和主要領導干部考核指標體系以及部門績效考核指標體系。不斷加大財政支持力度，各級投入質量強省、質量強市、質量強縣建設經費逐年增加。連續(xù)三年按照省委省政府部署開展質量工作督導和任務評估，查弱項、補短板，壓責任、強擔當，增強了領導干部抓質量發(fā)展的使命感責任感。質量氛圍進一步濃厚。注重營造黨委領導、政府主導的良好環(huán)境，堅持把領導干部質量發(fā)展能力培訓納入干部培訓教學計劃，先后在武漢大學、深圳大學、中國計量大學組織了領導干部高質量發(fā)展能力培訓班。省質量強省戰(zhàn)略領導小組辦公室每年都聯(lián)合省直有關部門，利用“質量月”“3.15消費者權益保護日”“世界標準日”“計量日”“品牌節(jié)”等時機，開展多種形式質量文化宣傳活動，推動質量文化宣傳進學校、進黨校、進企業(yè)、進社區(qū)、進商場等“五進”活動，指導各地積極舉辦質量發(fā)展大講堂。三年來，全省各地各部門開展各類質量文化宣傳活動2400多場次，“質量第一、效益優(yōu)先”的認知理念逐步深入人心。

質量提升取得新成效。三年來，始終聚焦主要行業(yè)、重大戰(zhàn)略、重點區(qū)域扎實開展質量提升行動。聚焦主要行業(yè)開展質量提升專項行動。省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省科技廳等部門扎實開展制造業(yè)質量提升行動，2018年河北省制造業(yè)競爭力指數(shù)達到了84.18，首次進入了中等競爭力階段。面對新冠疫情影響，省農業(yè)農村廳、省市場監(jiān)管局深化農產品食品藥品質量提升行動，開展食用農產品市場銷售質量安全專項整治，僅今年10月份，全省就檢查市場經營主體36450家，抽檢8858批次，確保了農產品食品質量安全。省住建廳推行以超低耗能綠色建筑為重點的工程質量提升，城鎮(zhèn)新建綠色建筑占比達到92.09%，居全國首位。大力開展藍天凈水綠地環(huán)境質量提升，全省大氣質量明顯改善，10個設區(qū)市成功創(chuàng)建國家園林城市。積極深化“放管服”改革，政府服務效能大幅提高，“證照分離”“多證合一”等政策落地實施，省市縣三級政務服務事項網上可辦率逾93%，全省各級企業(yè)注冊時間全部壓縮至1個工作日。三年來，唐山、衡水、邢臺、遷安、撫寧等地先后獲國務院“落實有關重大政策措施真抓實干成效明顯地方”通報激勵。2018年3月，秦皇島市成為京津冀首個命名“全國質量強市示范城市”的城市，廊坊市、滄州市、衡水市和正定縣、定興縣、黃驊市、遷安市的“全國質量強市示范城市”創(chuàng)建活動也在積極有序推進。聚焦重大戰(zhàn)略開展質量提升行動。落實省委《關于創(chuàng)造“雄安質量”的意見》，在城市建設管理、生態(tài)文明建設、高端高新產業(yè)和科技進步發(fā)展、公共服務、政府治理5個方面開展雄安標準體系建設。立項《河湖生態(tài)清淤工程技術規(guī)程》等9項省地方標準。深化京津冀“3+X”標準協(xié)調發(fā)展模式，發(fā)布京津冀協(xié)同標準54項。積極推動冰雪產業(yè)標準建設，積極支持企業(yè)、組織參與冰雪運動國家、行業(yè)標準制修訂28項。高標準完成了北京大興機場臨空區(qū)、起步區(qū)、綜保區(qū)的13個專項規(guī)劃并全部印發(fā)實施。聚焦重點區(qū)域開展質量提升行動。在全省產業(yè)集群中選擇26個重點區(qū)域開展質量提升行動，建立重點區(qū)域質量提升包聯(lián)機制，召開“全省重點區(qū)域質量提升現(xiàn)場會”，總結推廣“十一步工作法”，得到國家市場監(jiān)管總局的肯定。今年下半年，根據(jù)疫情防控形勢變化，組織省計量院、省質檢院、省標準化院、省藥檢院、省食品院、省特檢院的專家團隊，采取線上線下相結合的方式為110多家企業(yè)開展“一站式”精準質量技術服務，受到了企業(yè)的歡迎和地方政府好評。

質量基礎獲得新發(fā)展。三年以來，緊緊圍繞質量提升行動，持續(xù)加強質量技術基礎設施能力建設，積極為供給側結構性改革提供新動能，為服務社會和企業(yè)質量發(fā)展注入新活力。先進標準引領作用充分發(fā)揮。圍繞經濟、文化、社會、生態(tài)、城鄉(xiāng)建設管理、政府服務等六大領域初步建立了適應高質量發(fā)展的“六大標準體系”。自2018年以來，全省主持參與制定國際、國家、行業(yè)標準524項，批準發(fā)布省級地方標準720項，累計達到2831項，位居全國第二。扎實推進“百城千業(yè)萬企”對標達標提升專項行動，累計發(fā)布對標結果2494項，全國排名第四。積極推進系列技術標準創(chuàng)新族研制活動，下達兩批24個系列技術標準創(chuàng)新族研制項目；實施企業(yè)標準“領跑者”制度，到今年底全省將發(fā)布58個企業(yè)標準“領跑者”。先進質量管理模式積極推進。全面實施質量管理升級工程，積極開展質量提升“一十百千萬”活動，指導19146家企業(yè)實施質量管理體系升級行動，推動2145家企業(yè)導入先進質量管理模式，幫助2.15萬家中小企業(yè)提升質量管理水平，在全省1562家規(guī)模以上企業(yè)設立了首席質量官。質量典型標桿異彩紛呈。注重培樹各行業(yè)高質量發(fā)展標桿典型，先后有108家組織和86名個人獲得省政府質量獎。中鐵山橋集團、東旭集團、解放軍四七二三工廠理化室、石家莊君樂寶乳業(yè)公司和保定汽車總站郭娜陸地航空班等4家單位和1名個人獲得“中國質量獎提名獎”。培育全國馳名商標357件、地理標志保護產品70個、中華老字號27個。服務保障能力大幅躍升。截至目前，全省國家級實驗室增加到16家，省級以上各類實驗室、技術創(chuàng)新中心、研發(fā)中心等達到3629家，檢驗檢測機構達到2307家，覆蓋了經濟社會發(fā)展主要領域。有效認證證書數(shù)94270張，證書涉及組織數(shù)29560家。社會公用計量標準考核數(shù)量309項，社會公用計量標準總量達到3289項，授權專項計量標準479項，居全國前列。全省萬人發(fā)明專利擁有量為4.32件，全省有效發(fā)明專利量為32803件。良好的基礎、優(yōu)質的服務，為河北企業(yè)高質量發(fā)展賦能助力。

質量監(jiān)管有了新增強。提升高質量發(fā)展水平是有效破解各行業(yè)質量安全的務實之舉。機構改革后，河北省針對大質量、大市場、大監(jiān)管的現(xiàn)實要求，著力在依法監(jiān)管、多元共治上下功夫，質量安全水平明顯提升。法規(guī)制度不斷完善。協(xié)調有關部門針對市場監(jiān)管新特點，梳理相關法律、法規(guī)328部，各類許可、強制、監(jiān)管、處罰事項612項，制定了8個清單，明晰了權責邊界，法規(guī)制度體系更加健全。質量監(jiān)管力度加強。全省101個農產品質量安全示范縣建立了覆蓋全域、全過程的質量安全監(jiān)管制度，9萬家農產品、農資生產經營單位納入省農產品質量安全監(jiān)管追溯平臺。省市場監(jiān)管局聯(lián)合有關部門在全國率先開展“認證亂象”和檢驗檢測機構全覆蓋檢查，出重拳打擊“假檢驗、假報告、假數(shù)據(jù)”，有效凈化了市場環(huán)境，得到國家市場監(jiān)管總局肯定。信用體系逐步健全。全省已擁有18.19萬戶企業(yè)列入經營異常名錄，3.04萬家企業(yè)列入嚴重違法失信企業(yè)名單，并全部通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（河北）公示。

下一步，河北省要深入貫徹黨的十九屆五中全會和省委九屆十一次全會精神，鞏固和深化質量強省和標準化戰(zhàn)略實施成果，持續(xù)推進經濟、文化、社會、生態(tài)、城鄉(xiāng)建設管理和政府服務“六大質量”協(xié)調發(fā)展，進一步增強質量提升專項行動成效，為全面建設新時代經濟強省、美麗河北作出新的更大貢獻！