中國食品安全網(wǎng)訊（焦強 龐起生 記者紀紅霞）2024年，河北省石家莊市市場監(jiān)督管理系統(tǒng)以打造放心消費環(huán)境為目標，持續(xù)創(chuàng)新監(jiān)管與服務方式，推動消費維權協(xié)同共治，多維度、多渠道、多場景保護消費者合法權益，不斷增強人民群眾在消費領域的獲得感、幸福感和安全感。12315熱線共受理各類信息393465件，為消費者挽回經(jīng)濟損失4646.22萬元。

“3·15”國際消費者權益日活動現(xiàn)場 圖片來源：石家莊市市場監(jiān)管局

提升商品和服務質(zhì)量，夯實放心消費基礎

推進質(zhì)量強企強鏈強縣建設。加強領軍企業(yè)培育，推動2491家企業(yè)設立首席質(zhì)量官。實施“一縣一鏈”質(zhì)量聯(lián)動提升，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈入選全國百個質(zhì)量強鏈重點項目，4條產(chǎn)業(yè)鏈入選省級質(zhì)量強鏈試點。

發(fā)揮標準計量基礎作用。全市25家企事業(yè)單位參與36項“大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動”涉及的重點國家標準制修訂。新建、升級改造社會公用計量標準10項，入選省誠信計量典型案例7個。

提升認證認可保障水平。持續(xù)開展標桿培樹活動，全市擁有省級標桿檢驗檢測機構(gòu)13家、獲得高新技術企業(yè)認定52家、取得國家合格評定認可委員會（CNAS）認可32家。

強化監(jiān)督管理，維護放心消費市場秩序

維護公平競爭秩序。開展“2024反不正當競爭守護”“打假保名優(yōu)”、民生領域案件查辦“鐵拳”等執(zhí)法行動，查辦一批擾亂市場公平競爭秩序案件。

加強重要民生商品價格監(jiān)管。開展米面糧油肉菜蛋奶等重要民生商品，以及餐飲住宿、交通、旅游、醫(yī)療服務、機動車檢測、糧食市場、化肥市場、水電氣暖等行業(yè)價格違法專項監(jiān)督檢查。

開展合同格式條款規(guī)范整治工作。約談企業(yè)341家，發(fā)放行政指導建議書307份，有效保護消費者合法權益。

開展廣告違法整治。對“神醫(yī)”“神藥”等虛假宣傳涉及的藥品、醫(yī)療器械、保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品違法廣告進行了重點查處，對上級交辦、各類監(jiān)測平臺轉(zhuǎn)辦、舉報人舉報的廣告案件線索逐一進行核查。

規(guī)范網(wǎng)絡交易行為。強化網(wǎng)絡交易監(jiān)測信息核查處置，監(jiān)測信息處置及時率達100%，信息有效率達87%。印發(fā)《網(wǎng)絡消費保護維權及投訴舉報指引》，對網(wǎng)絡交易經(jīng)營者經(jīng)營行為、網(wǎng)絡消費維權渠道、處置權限、賠償機制等方面進行規(guī)范，優(yōu)化網(wǎng)絡消費環(huán)境。

強化安全意識，消除消費領域風險隱患

嚴防食品安全風險。持續(xù)強化“兩個責任”，嚴格落實“日管控、周排查、月調(diào)度”工作制度，在全省率先實現(xiàn)全層級問題整改反饋閉環(huán)。創(chuàng)建學校食品安全標準化食堂742家。

嚴防藥品安全風險。創(chuàng)新完善“行政+專家”風險評估機制，有序開展藥品、醫(yī)療器械專項整治。優(yōu)化藥品進口備案服務，實現(xiàn)“上門服務零跑腿、當日辦結(jié)提效率、現(xiàn)場提貨更便捷”。

嚴防工業(yè)品安全風險。開展消防安全相關產(chǎn)品質(zhì)量綜合整治，出臺《電動車和相關產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售行為規(guī)范》石家莊地方標準，實施《電動自行車“帶牌銷售”退出機制》。開展重點工業(yè)品質(zhì)量安全整治提升。

嚴防特種設備安全風險。加強重點時段、節(jié)假日特種設備安全監(jiān)管，對全市電梯維保單位進行全覆蓋考核抽查和分級分類監(jiān)管。

圍繞高效維權，構(gòu)建多元化解糾紛新格局

提高12315熱線效能。制定《12315效能評估評價工作方案》，規(guī)范消費投訴受理、流轉(zhuǎn)、處置和反饋流程，及時化解消費糾紛。

實現(xiàn)維權機制數(shù)字化。制定《關于推進“在線消費糾紛解決機制”工作的實施方案》，暢通線上投訴調(diào)解渠道，大力推廣12315平臺在線消費糾紛解決機制（ODR），引導經(jīng)營者落實主體責任，提高消費者維權便捷化程度。積極引導經(jīng)營者入駐“全國消費者協(xié)會智慧315平臺”，發(fā)揮消協(xié)組織社會調(diào)解作用，通過平臺受理消費者投訴。推廣“石家莊掌上315”微信公眾號，搭建線上線下融合暢通的服務平臺，實現(xiàn)投訴咨詢事項登記分流、轉(zhuǎn)辦督辦、快速應急處置全流程閉環(huán)處理。深挖數(shù)據(jù)信息價值，開發(fā)“消費維權體系管理平臺”，通過歸集12345、12315熱線等數(shù)據(jù)，實現(xiàn)投訴咨詢數(shù)據(jù)分析，為問題應對和風險研判提供依據(jù)。

加強消費維權服務站規(guī)范化建設。印發(fā)《石家莊市消費維權服務站規(guī)范化建設指引》，對消費維權服務站硬件、人員、制度、工作流程進行了統(tǒng)一規(guī)范，為全市消費維權服務站規(guī)范化建設提供了標準。與食品安全科普宣傳站、ODR企業(yè)、消費教育示范基地開展聯(lián)合建站工作，拓展了消費維權服務站功能，取得事半功倍效果。

據(jù)悉，2025年，石家莊市市場監(jiān)管部門將發(fā)揮市場監(jiān)管綜合執(zhí)法優(yōu)勢，凝聚監(jiān)管合力，全力營造更加安全放心的消費環(huán)境。

持續(xù)優(yōu)化消費環(huán)境。推動企業(yè)建立健全消費糾紛源頭化解制度，強化消費維權服務站功能建設。擴大線上線下無理由退貨覆蓋面，推動實施實體店經(jīng)營者同城異店、異地異店退貨，破解消費領域痛點難點問題。提升12315工作質(zhì)效，確保全年熱線接通率不低于98%，投訴信息公示率不低于90%。

規(guī)范消費市場秩序。深入開展“價格監(jiān)督檢查守護”行動，強化醫(yī)療、水電氣暖等重點領域價格監(jiān)管，加強重點時段價格監(jiān)督檢查，維護民生領域價格秩序。加強廣告監(jiān)測，以食品、保健品、美容美發(fā)、家政服務等為重點，嚴厲打擊各類違法廣告行為。加強計量監(jiān)管，聚焦集貿(mào)市場、加油站、醫(yī)療衛(wèi)生、眼鏡配制等重點民生領域，開展誠信計量自我承諾活動，嚴查計量違法行為。加大缺陷汽車和缺陷消費品召回管理力度，推動“三包”制度落實。深入開展網(wǎng)絡市場監(jiān)管促發(fā)展保安全專項行動，積極構(gòu)建誠信經(jīng)營、規(guī)范有序的網(wǎng)絡市場環(huán)境。加強網(wǎng)絡交易監(jiān)測，按照線上線下一體化監(jiān)管原則，嚴厲打擊網(wǎng)絡交易違法違規(guī)行為。

在完善食品、藥品、工業(yè)品和特種設備“三品一特”全鏈條監(jiān)管上加力提效。要重點完善“三項機制”，即問題發(fā)現(xiàn)機制、重點監(jiān)管機制、隱患處置機制。要加強上下聯(lián)動、內(nèi)外銜接，采取數(shù)據(jù)分析、聘請第三方等方式，深查問題隱患，提高“風險會商”質(zhì)量，研究制定有力舉措。要嚴格執(zhí)行“日管控、周排查、月調(diào)度”各項制度，用足用好評議考核、“三書一函”、包聯(lián)督導等手段，壓緊壓實各方責任。