中國食品安全網(wǎng)訊 （吳建華 記者黃小桂）廣州市花都區(qū)位于廣州北郊，經(jīng)濟發(fā)展韌勁足，從農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)加工、流通到餐飲消費，整個食品產(chǎn)業(yè)鏈條完整。一直以來，花都區(qū)委、區(qū)政府高度重視食品安全工作，始終把人民生命安全和身體健康放在第一位，堅定不移助力高質(zhì)量發(fā)展，切實提升群眾幸福感和滿意度。

貫徹落實食品安全“四個最嚴”成效明顯

為堅決落實食品安全“四個最嚴”要求，花都區(qū)市場監(jiān)管局成立了由局主要領(lǐng)導(dǎo)擔任組長，分管食品安全工作的局領(lǐng)導(dǎo)擔任副組長，相關(guān)科室主要負責人擔任成員的落實食品安全“四個最嚴”要求攻堅年行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，多次召開工作推進會，分析研究推動工作落實，形成上下聯(lián)動、大事大抓、整體推進的工作格局。

花都區(qū)市場監(jiān)管部門堅持問題導(dǎo)向，聚焦高危品種食物中毒、敏感領(lǐng)域食品安全問題、重點領(lǐng)域食品風(fēng)險防控、傳統(tǒng)工藝食品生產(chǎn)不規(guī)范等風(fēng)險隱患，實施全方位、多維度大排查，形成風(fēng)險清單，并建立工作臺賬，實行逐項銷號。完善食品生產(chǎn)全過程動態(tài)監(jiān)管平臺功能，在轄區(qū)嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)的24個關(guān)鍵工序點位安裝智能視頻監(jiān)控；建立健全“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”監(jiān)管體系，全區(qū)321家學(xué)校食堂及6家校外配餐公司全部建成“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”，11923間餐飲單位實施了“明廚亮灶”建設(shè)，覆蓋率達90%。稽查執(zhí)法上，依法從嚴從重查處食品安全違法違規(guī)行為，嚴格落實“最嚴厲的處罰”和“處罰到人”的要求。推動共建共治方面，以深化國家食品安全示范城市創(chuàng)建為抓手，督促落實地方政府屬地責任、部門依法履職、企業(yè)依法經(jīng)營、社會各界參與。已建設(shè)轄區(qū)12315“五進”維權(quán)站點63個，發(fā)展放心消費承諾單位300家、ODR（在線消費糾紛解決）企業(yè)9家。并開展了多次宣傳培訓(xùn)活動。

夯實食品安全“兩個責任”落實

在落實食品安全“兩個責任”方面，花都區(qū)成立了由李曉東區(qū)長擔任組長的區(qū)落實“兩個責任”領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實施方案、包保方案等，層層推動落實。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)以身作則，率先開展包保督導(dǎo)檢查，各級包保領(lǐng)導(dǎo)在督促企業(yè)落實食品安全主體責任的同時，及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難，推動食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。并嚴格對標對表，狠抓工作落實。堅決貫徹落實國家、省、市關(guān)于落實“兩個責任”工作的指示精神，組織包保干部、包保企業(yè)率先在全市100%簽訂責任書，100%開展包保培訓(xùn)，100%完成包保督導(dǎo)檢查。同時，抓好壓力傳導(dǎo)，壓實各方責任，將落實“兩個責任”納入全區(qū)食品安全工作考核范圍，印發(fā)《督查方案》，對10個鎮(zhèn)街工作開展督導(dǎo)檢查。2023年上半年，花都區(qū)落實“兩個責任”涉考指標情況均處在廣州全市前列。為完善工作機制，強化措施保障，花都區(qū)印發(fā)7項工作配套措施，下發(fā)應(yīng)知應(yīng)會常識、工作指引，建立包保干部、監(jiān)管部門和企業(yè)的主動銜接機制，采取“包保督導(dǎo)+市場監(jiān)管”，雙線推動企業(yè)落實好主體責任。建立通報督導(dǎo)機制，營造“比學(xué)趕超”良好氛圍。今年第二季度，花都包保督導(dǎo)工作經(jīng)驗被《廣州食品安全工作交流》刊載。

強化企業(yè)主體責任和市場自律機制

為督促轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位落實主體責任，花都區(qū)市場監(jiān)管部門采取“請進來”、“走出去”的方式，組織召開行業(yè)監(jiān)管工作會議、深入企業(yè)一線，向生產(chǎn)經(jīng)營單位廣泛宣傳解讀《企業(yè)落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》，運用落實“兩個責任”工作機制，組織食品生產(chǎn)經(jīng)營者簽訂“落實食品安全主體責任承諾書”同時加強日常監(jiān)管，督促企業(yè)按照規(guī)定內(nèi)容設(shè)立食品安全總監(jiān)及食品安全員，制定安全風(fēng)險管控清單，落實“日管控、周排查、月調(diào)度”等工作機制。

對于經(jīng)過提醒警告仍不落實要求的，則嚴肅監(jiān)督執(zhí)法，推動企業(yè)整改落實，切實促進企業(yè)精準防控風(fēng)險，實現(xiàn)責任主體末端發(fā)力，保障食品安全終端見效。

深入推進農(nóng)村假冒偽劣食品治理

農(nóng)村假冒偽劣食品專項治理工作任重道遠，為深入推進農(nóng)村假冒偽劣食品治理，花都區(qū)市場監(jiān)管部門讓監(jiān)管領(lǐng)跑，加大抽檢力度，強化結(jié)果運用，及時公開抽檢和處理結(jié)果。同時，強化日常監(jiān)督檢查和專項治理整頓，嚴厲打擊“三無”食品、假冒食品、劣質(zhì)食品、過期食品違法犯罪活動。為鞏固治理成果，花都區(qū)采取重點培育與教育引導(dǎo)相結(jié)合的方式，在全區(qū)范圍內(nèi)開展農(nóng)村食品經(jīng)營示范店創(chuàng)建活動。目前，在廣泛宣傳發(fā)動的基礎(chǔ)上，對15家經(jīng)營店進行重點引導(dǎo)培育，確保發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，輻射規(guī)范轄區(qū)農(nóng)村食品經(jīng)營行為，不斷鞏固和提升農(nóng)村食品安全治理水平。

深入開展反食品浪費工作

花都區(qū)高度重視《廣州市反餐飲浪費條例》的貫徹落實工作，在強化日常監(jiān)管上，向餐飲單位宣傳《廣州市反餐飲浪費條例》，要求其做好引導(dǎo)顧客適量點餐和餐后打包的工作；同時，建議餐飲單位根據(jù)日均就餐量適量采購原材料，避免浪費。宣傳引導(dǎo)上，免費向餐飲單位派發(fā)“公勺公筷”“文明用餐”臺卡，在店內(nèi)張貼“光盤行動”等倡導(dǎo)反餐飲浪費海報，引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)大中型餐飲單位簽訂《廣州市餐飲服務(wù)單位制止餐飲浪費自我承諾書》。同時，組織從業(yè)人員開展線上線下培訓(xùn)，督促點餐人員務(wù)必做到對消費者適量點餐的提醒，餐后主動提醒消費者打包剩菜并主動提供可降解環(huán)保餐盒。目前，已培訓(xùn)餐飲從業(yè)人員7300多名。執(zhí)法督促上，堅持以案促改，發(fā)布執(zhí)法指引、指導(dǎo)案例等細化執(zhí)法標準措施。專項行動中，共督促規(guī)范餐飲單位9448次家，發(fā)出責令改正并警告57家，4宗當場處罰案件被市市場監(jiān)管局選中作為典型案例予以公布。

全力構(gòu)建嚴密有序的食品安全社會共治體系

為激發(fā)多元社會力量共同參與食品安全社會治理，構(gòu)建嚴密高效的食品安全社會共治體系，花都區(qū)及時發(fā)布高風(fēng)險食品消費警示，運用好媒體宣傳抓好風(fēng)險防范。今年以來，先后發(fā)布了警惕野生蘑菇、濕米粉、河豚等常見高風(fēng)險食品引發(fā)食物中毒信息。并依托食品安全“五進”、110宣傳日、全民營養(yǎng)周、中國學(xué)生營養(yǎng)日等活動，發(fā)動各鎮(zhèn)街、區(qū)各相關(guān)單位通過轉(zhuǎn)發(fā)微信群、派發(fā)小冊子、刊播宣傳標語等方式，利用各類社會宣傳陣地開展食品安全宣傳教育。同時，強化食品從業(yè)人員素質(zhì)和食品安全管理人員管理能力培訓(xùn)，增強企業(yè)負責人、從業(yè)人員的食品安全責任意識及主體責任。

為發(fā)揮好監(jiān)督作用，壓實各方責任，花都區(qū)暢通食品安全投訴舉報渠道，充分發(fā)揮社會公眾的監(jiān)督作用，邀請區(qū)人大代表參與食品安全活動，進一步促進屬地、部門、企業(yè)、社會各方認真履責。在營造好消費環(huán)境，守護食品安全方面，則持續(xù)推進好放心消費創(chuàng)建，向食品行業(yè)通報違法案例，引導(dǎo)商家規(guī)范經(jīng)營，參與“食在廣州”花都品牌建設(shè)，創(chuàng)建放心消費承諾單位，提振群眾消費信心，共同守護人民群眾“舌尖上的安全”。