中國(guó)食品安全網(wǎng)訊（姚國(guó)峰）非公有制經(jīng)濟(jì)是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要力量，也是維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的重要力量。本質(zhì)上，非公黨建工作，就是要筑牢黨在非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的組織基礎(chǔ)，延伸黨對(duì)非公經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)觸角，最終實(shí)現(xiàn)鞏固黨的執(zhí)政地位、確保國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的目的。市場(chǎng)所處于監(jiān)管服務(wù)“小個(gè)專(zhuān)”等非公經(jīng)濟(jì)的最前沿，抓好非公經(jīng)濟(jì)黨建工作即是職責(zé)所在，更是政治要求。但從實(shí)際看，基層所無(wú)論從黨建專(zhuān)業(yè)角度還是可利用資源角度都有著較大的差距，必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，在解決突出問(wèn)題中夯實(shí)非公黨建工作基礎(chǔ)。

做法

（一）注重思想引領(lǐng)，解決“小個(gè)專(zhuān)”與黨貼合不夠緊密的問(wèn)題

“小個(gè)專(zhuān)”黨建工作的核心內(nèi)容和基本任務(wù)就是要用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想引領(lǐng)方向、聚合力量，進(jìn)一步強(qiáng)化看齊追隨意識(shí)。為此，在工作推進(jìn)中，我們重點(diǎn)做到了三個(gè)及時(shí)：一是理論學(xué)習(xí)及時(shí)安排。遇有重大政治活動(dòng)、重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，都會(huì)及時(shí)組織“小個(gè)專(zhuān)”開(kāi)展學(xué)習(xí)教育，通過(guò)“專(zhuān)家講座、參觀見(jiàn)學(xué)、座談交流”等形式強(qiáng)化黨性觀念和思維認(rèn)同。近兩年，針對(duì)疫情多發(fā)、不便集中的實(shí)際，及時(shí)在“小個(gè)專(zhuān)”黨員中開(kāi)展了“習(xí)語(yǔ)精讀”系列讀書(shū)活動(dòng)，大家普遍感到：通過(guò)讀書(shū)學(xué)習(xí)，加深了對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想實(shí)質(zhì)內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)，加深了對(duì)當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展現(xiàn)狀的認(rèn)識(shí)，既武裝了頭腦，也有助于疫情下調(diào)整發(fā)展方向，修正經(jīng)營(yíng)模式。特別是組織“小個(gè)專(zhuān)”黨員代表聆聽(tīng)“從五個(gè)維度認(rèn)識(shí)把握‘兩個(gè)確立’”專(zhuān)題報(bào)告，極大地強(qiáng)化了“小個(gè)專(zhuān)”聽(tīng)黨話、跟黨走的意識(shí)自覺(jué)；二是實(shí)際問(wèn)題及時(shí)解決?！靶€(gè)專(zhuān)”與黨貼合的深度有賴于黨為企業(yè)解決問(wèn)題的態(tài)度和力度。針對(duì)企業(yè)反映的疫情期間“員工流動(dòng)快、基礎(chǔ)素質(zhì)弱、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中無(wú)意識(shí)違法多”的問(wèn)題，我們結(jié)合“爭(zhēng)當(dāng)紅墻衛(wèi)士 守好百姓日子”實(shí)踐活動(dòng)，及時(shí)深入企業(yè)，了解他們的所思所想、所需所求，通過(guò)發(fā)放《致經(jīng)營(yíng)主體的一封信》、開(kāi)展商標(biāo)常識(shí)宣傳、違法廣告案例講座等形式，主動(dòng)送法上門(mén)。虛假?gòu)V告、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)違法類(lèi)投訴舉報(bào)明顯減少。針對(duì)部分企業(yè)反映的疫情期間經(jīng)營(yíng)難、房租貴的問(wèn)題，我們主動(dòng)出面協(xié)調(diào)出租方減免房租問(wèn)題，先后為“小個(gè)專(zhuān)”商戶減免房租近30萬(wàn)元；三是日?；顒?dòng)及時(shí)組織。本著年有計(jì)劃，月有活動(dòng)的原則，突出活動(dòng)主題的思想性、時(shí)效性，近年來(lái)，我們先后組織“小個(gè)專(zhuān)”黨員聆聽(tīng)專(zhuān)家教授講座、參觀各類(lèi)黨性教育基地、開(kāi)展專(zhuān)題座談交流等活動(dòng)30余次。特別是參觀全國(guó)政協(xié)“黨的八大會(huì)址”、慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年“唱紅歌”活動(dòng)，以及為解決“小個(gè)專(zhuān)”商戶大齡青年未婚問(wèn)題開(kāi)展的“青年聯(lián)誼”會(huì)等，都極大地凝聚了思想、聚合了力量，拉近了距離。

（二）注重基礎(chǔ)規(guī)范，解決“小個(gè)專(zhuān)”黨建工作雜亂無(wú)序的問(wèn)題

實(shí)踐中，我們深刻認(rèn)識(shí)到：做好“小個(gè)專(zhuān)”黨建工作不能有臨時(shí)思想，也遠(yuǎn)非組織幾次活動(dòng)那么簡(jiǎn)單，更不能“腳踩西瓜皮——滑到哪里算哪里”，必須著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、注重基礎(chǔ)、規(guī)范基礎(chǔ)。一是規(guī)范責(zé)任體制。千抓萬(wàn)抓，沒(méi)有責(zé)任制就是瞎抓。為強(qiáng)化工作責(zé)任，所里建立了“小個(gè)專(zhuān)”黨建工作三級(jí)責(zé)任體制：即在支部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，所長(zhǎng)對(duì)本單位“小個(gè)專(zhuān)”黨建工作負(fù)全責(zé)。并重點(diǎn)抓好思路謀劃、資源拓展、力量統(tǒng)籌等工作；分管所長(zhǎng)對(duì)本單位“小個(gè)專(zhuān)”黨建工作負(fù)分管責(zé)任，并重點(diǎn)做好日常對(duì)接、活動(dòng)組織、總結(jié)宣傳等方面的工作；黨建工作聯(lián)絡(luò)員（網(wǎng)格員）對(duì)本片“小個(gè)專(zhuān)”黨建工作負(fù)具體責(zé)任，并重點(diǎn)做好上傳下達(dá)、走訪聯(lián)系、黨建信息維護(hù)等工作；二是規(guī)范運(yùn)行模式。市場(chǎng)所內(nèi)部建立了“周碰頭、月研究、季總結(jié)”制度，在此基礎(chǔ)上，與街道建立了溝通會(huì)商制度。即每月與街道分管領(lǐng)導(dǎo)和主責(zé)部門(mén)進(jìn)行溝通會(huì)商，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、通報(bào)數(shù)據(jù)變化、查找問(wèn)題不足、明確下步重點(diǎn)，今年以來(lái)，街道兩位主要領(lǐng)導(dǎo)已先后3次帶隊(duì)到市場(chǎng)所，研究解決在黨建數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、活動(dòng)開(kāi)展、資源配置等方面的問(wèn)題，有力促進(jìn)了工作開(kāi)展；三是規(guī)范硬件設(shè)施。為適應(yīng)“首善之區(qū)”對(duì)“小個(gè)專(zhuān)”黨建工作提出的標(biāo)準(zhǔn)要求，我們按照“有隊(duì)伍、有活動(dòng)、有陣地、有制度、有保障”的五有標(biāo)準(zhǔn)，先后指導(dǎo)非公企業(yè)建立了六個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施較為完善的“非公黨建示范點(diǎn)”，成為全區(qū)示范點(diǎn)最多的所。此外，為提高“非公黨建示范點(diǎn)”的活動(dòng)容量，我們積極贏得街道支持，配合街道完成了南禮士路“黨建講習(xí)所”工作站建設(shè)。該站點(diǎn)黨建基礎(chǔ)設(shè)施一流，可同時(shí)容納400名黨員開(kāi)展活動(dòng)，極大地拓展了空間容量，特別是推行了“非公黨建示范點(diǎn)”的工作模式，實(shí)行站長(zhǎng)和黨建指導(dǎo)員坐班制，全天候?yàn)辄h員活動(dòng)提供保障服務(wù)。同時(shí)，針對(duì)原“動(dòng)批”商圈疏解后金科新區(qū)企業(yè)逐步入駐的特點(diǎn)，我們提前籌劃、提前選址，配合街道先期建立了“韓建集團(tuán)非公黨建工作站”，工作站的定位為是：為后續(xù)開(kāi)展工作發(fā)揮“橋頭堡”和“孵化器”的作用。目前，隨著入駐企業(yè)的增加，該工作站點(diǎn)已正式運(yùn)行。

（三）注重拓展空間，解決“小個(gè)專(zhuān)”活動(dòng)資源不夠豐富的問(wèn)題

基層市場(chǎng)所抓“小個(gè)專(zhuān)”黨建工作，無(wú)論是基礎(chǔ)能力條件，還是現(xiàn)有的黨建資源，都有著先天的不足，為此，我們采取“走出去”戰(zhàn)略，通過(guò)與轄區(qū)政府部門(mén)、央企國(guó)企、部隊(duì)院校等眾多“公家部門(mén)”開(kāi)展支部共建的形式，建立黨建聯(lián)系、拓展黨建資源，并聯(lián)合成立“非公黨建聯(lián)盟”平臺(tái)。截至目前，市場(chǎng)所支部已先后與北京市委黨校辦公室黨支部、新華書(shū)店總店黨群部黨支部、中國(guó)大百科全書(shū)出版社有限公司黨建部黨支部、百萬(wàn)莊圖書(shū)大廈銷(xiāo)售部黨支部、駐轄區(qū)武警某中隊(duì)黨支部等9家“公家部門(mén)”建立了支部共建聯(lián)系。在此基礎(chǔ)上，還選定了11家黨建基礎(chǔ)較好的“小個(gè)專(zhuān)”作為“協(xié)同單位”加入平臺(tái)，目前，“非公黨建聯(lián)盟”平臺(tái)成員已達(dá)21個(gè)。各聯(lián)盟平臺(tái)成員在市場(chǎng)所的統(tǒng)一組織下，積極參與非工黨建工作，都較好地發(fā)揮了各自在人才資源、文化資源、業(yè)務(wù)資源、場(chǎng)所資源等方面的優(yōu)勢(shì)，如北京市委黨校組織專(zhuān)家給“小個(gè)專(zhuān)”專(zhuān)題理論講座、中國(guó)大百科全書(shū)出版社給“小個(gè)專(zhuān)”贈(zèng)送理論讀本、“金華骨”醫(yī)院為“小個(gè)專(zhuān)”獻(xiàn)愛(ài)心、贈(zèng)防暑藥品等等，都極大推動(dòng)了非公黨建的質(zhì)量水平。在此基礎(chǔ)上，我們緊緊依靠轄區(qū)街道，探索形成了“街道搭臺(tái)、市場(chǎng)所唱戲”機(jī)制。即街道和市場(chǎng)所發(fā)揮各自比較優(yōu)勢(shì)，共同推動(dòng)非公黨建工作，街道發(fā)揮資金保障相對(duì)充裕的優(yōu)勢(shì)，負(fù)責(zé)活動(dòng)場(chǎng)所、活動(dòng)設(shè)施、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的保障及基本數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)，做好“搭臺(tái)”的工作。市場(chǎng)所則發(fā)揮管理服務(wù)企業(yè)的職能優(yōu)勢(shì)，牽頭組織“小個(gè)專(zhuān)”活動(dòng)開(kāi)展等具體事物層面的落實(shí)，做好“唱戲”的工作。

成效

幾年來(lái)，我們通過(guò)非公黨建工作，更好把黨的聲音傳遞到“小個(gè)專(zhuān)”，“小個(gè)專(zhuān)”的社會(huì)責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)，無(wú)論是疫情防控，還是文明典范城區(qū)創(chuàng)建，以及配合政府部門(mén)參與經(jīng)濟(jì)調(diào)查等社會(huì)性活動(dòng)中，都發(fā)揮了引領(lǐng)示范作用，也達(dá)到了有效組織、有效領(lǐng)導(dǎo)，延伸黨的領(lǐng)導(dǎo)觸角的目的，非公黨建工作更加規(guī)范有序，黨建資源得以拓展提升。黨支部“筑牢黨在非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)的組織基礎(chǔ)”、“突出解決三個(gè)問(wèn)題 不斷夯實(shí)非公黨建工作基礎(chǔ)”》的做法還先后在《中華工商時(shí)報(bào)》《中國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管報(bào)》《中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行》等媒體雜志刊發(fā)轉(zhuǎn)發(fā)。

啟示

一是必須牢牢抓住干部隊(duì)伍。實(shí)事證明：越是任務(wù)繁重，越要抓干部隊(duì)伍，抓事不抓人，本末倒置，抓人不抓認(rèn)識(shí)，事倍而功半。責(zé)任心強(qiáng)，再大的困難也能克服，責(zé)任心差，再小的任務(wù)也難以完成，還會(huì)生出事端、埋下隱患。干部責(zé)任心強(qiáng)了，才能把黨的聲音傳達(dá)到“小個(gè)專(zhuān)”末端；二是必須緊緊抓住能力建設(shè)。非公黨建是一項(xiàng)很?chē)?yán)肅的政治任務(wù)，同樣也是一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)很高的黨建業(yè)務(wù)工作，基層干部本來(lái)就面臨“上面一根針下面一條線”的境地，只有注重基層干部黨建能力素質(zhì)的培養(yǎng)培訓(xùn)，關(guān)鍵時(shí)刻才能頂?shù)蒙先?；三是必須緊緊依靠組織力量。非公黨建工作是一個(gè)全鏈條工作，無(wú)論是黨建資源的拓展，還是硬件設(shè)施的規(guī)范，還有與地方黨委政府部門(mén)的有效對(duì)接，局黨組始終是我們完成任務(wù)、解決難題的堅(jiān)強(qiáng)后盾，也只有緊緊依靠組織的力量、集體的力量，同心協(xié)力、共克時(shí)艱，非公黨建工作才不會(huì)走彎路、繞遠(yuǎn)道。