北京市門頭溝區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局堅(jiān)持“監(jiān)管無事不擾，服務(wù)無處不在”理念，積極構(gòu)建“服務(wù)+信任+溝通+指導(dǎo)+聯(lián)動(dòng)+信用”的“6+”體系，厚植營(yíng)商環(huán)境沃土，助力企業(yè)茁壯成長(zhǎng)，助推全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

一是聚焦“服務(wù)+”，深化非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管舉措。按照《北京市推行非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域清單》，對(duì)36個(gè)部門260個(gè)行業(yè)領(lǐng)域開展非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管工作梳理，目前已有27個(gè)委辦局給予反饋，涉及行業(yè)領(lǐng)域192個(gè)，其中已采用非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管手段的行業(yè)監(jiān)管領(lǐng)域81個(gè)，非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管手段普遍為通過遠(yuǎn)程檢查和企業(yè)自主提交材料相結(jié)合、通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提升監(jiān)管效率的方式進(jìn)行檢查、采用運(yùn)用數(shù)據(jù)對(duì)比分析發(fā)現(xiàn)異常行為的方式進(jìn)行非現(xiàn)場(chǎng)檢查等。充分利用騰訊會(huì)議等線上平臺(tái)，組織“雙承諾”示范單位及入駐企業(yè)開展非現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，在保證培訓(xùn)效果不打折扣的同時(shí)，有效減輕企業(yè)參訓(xùn)“成本”。

二是聚焦“信任+”，建立“無事不擾”白名單。牽頭制定門頭溝區(qū)一體化綜合監(jiān)管“無事不擾”白名單試點(diǎn)實(shí)施方案，劃定白名單企業(yè)名單。白名單企業(yè)除被投訴舉報(bào)、轉(zhuǎn)辦交辦案件線索及法律法規(guī)另有規(guī)定外，原則上不主動(dòng)對(duì)其實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查。截至目前，已初步建立門頭溝區(qū)“無事不擾”企業(yè)白名單，其中“ 服務(wù)包”企業(yè)359戶，市級(jí)“ 服務(wù)包”企業(yè)3戶，A類主體118戶，其中有重復(fù)企業(yè)2戶，納入“無事不擾”白名單企業(yè)共計(jì)478戶。

三是聚焦“溝通+”，暢通政企溝通渠道。組織服務(wù)包企業(yè)召開企業(yè)“服務(wù)日”座談會(huì)，圍繞即將出臺(tái)的《公司法》和門頭溝區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資優(yōu)惠政策進(jìn)行解讀。同時(shí)，詳細(xì)了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)主要業(yè)務(wù)和未來發(fā)展方向，就企業(yè)面臨的資金短缺、勞動(dòng)成本上升、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇、公司選址難等多方面訴求提出意見建議、提供幫助指導(dǎo)，助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

四是聚焦“指導(dǎo)+”，助推“詩畫鄉(xiāng)村”建設(shè)。配合業(yè)務(wù)部門開展“詩畫鄉(xiāng)村”調(diào)研，為山區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)解決籌備階段實(shí)際問題。針對(duì)企業(yè)規(guī)劃選址情況，建議企業(yè)規(guī)劃選址時(shí)充分考慮周邊環(huán)境、配套設(shè)施等，并在保證企業(yè)落地的基礎(chǔ)上，綜合衡量未來發(fā)展；針對(duì)企業(yè)規(guī)劃布局情況，建議企業(yè)生產(chǎn)廠區(qū)按照生產(chǎn)需求，合理劃分一般區(qū)、準(zhǔn)清潔區(qū)和清潔區(qū)，保證不同潔凈度區(qū)域間做到完全分隔；持續(xù)關(guān)注企業(yè)籌備情況，及時(shí)答復(fù)企業(yè)咨詢，并提供所需的國標(biāo)文件、生產(chǎn)許可審查細(xì)則等材料。

五是聚焦“聯(lián)動(dòng)+”，提高聯(lián)合抽查比例。對(duì)照《北京市部門聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單（第五版）》逐一梳理50項(xiàng)抽查領(lǐng)域及發(fā)起部門、配合部門，并建立工作通訊錄，確?！皯?yīng)聯(lián)必聯(lián)、能聯(lián)盡聯(lián)”，切實(shí)提高聯(lián)合抽查比例。統(tǒng)籌考慮本部門雙隨機(jī)抽查和部門聯(lián)合雙隨機(jī)抽查之間關(guān)系，合理進(jìn)行任務(wù)整合，將適用部門聯(lián)合抽查形式開展的抽查任務(wù)全部納入部門聯(lián)合雙隨機(jī)抽查，切實(shí)提高聯(lián)合抽查比例。結(jié)合企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果，合理確定、動(dòng)態(tài)調(diào)整抽查比例和頻次，開展差異化抽查檢查，充分發(fā)揮信用風(fēng)險(xiǎn)分類在本部門雙隨機(jī)抽查中的積極作用，推動(dòng)抽查檢查效能提升。

六是聚焦“信用+”，拓寬信用修復(fù)渠道。對(duì)符合條件的市場(chǎng)主體推行“在線申請(qǐng)+數(shù)據(jù)核查”修復(fù)方式，無需提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明等材料，實(shí)現(xiàn)信用修復(fù)“網(wǎng)上辦、零見面”。進(jìn)一步壓縮辦理時(shí)限，對(duì)已變更地址或完成年報(bào)申報(bào)手續(xù)的，在受理后3個(gè)工作日內(nèi)辦理移出；對(duì)于企業(yè)能夠通過提供有關(guān)材料證明其在原登記住所開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，自查實(shí)之日起3個(gè)工作日內(nèi)辦理移出。今年以來，已完成移出經(jīng)營(yíng)異常名錄254戶，其中線上20戶、線下234戶。

下一步，門頭溝區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局將繼續(xù)深化統(tǒng)籌監(jiān)管執(zhí)法資源，不斷創(chuàng)新監(jiān)管舉措，提升服務(wù)質(zhì)量，全力激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展?jié)摿徒?jīng)濟(jì)活力，助推轄區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。（孫一倫）