中國(guó)食品安全網(wǎng)訊 （記者 戴正聰） 食品安全責(zé)任保險(xiǎn)，是保險(xiǎn)公司作為第三方介入，承擔(dān)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者民事賠償責(zé)任的一種保險(xiǎn)，在發(fā)生食品安全事故時(shí)，可以為食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，保障消費(fèi)者權(quán)益。11月17-18日，浙江省食藥安辦、省地方金融監(jiān)管局在寧波聯(lián)合召開 2020 年“服務(wù)監(jiān)管，共建食安”全省食品安全責(zé)任保險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，進(jìn)一步推進(jìn)全省食品安全責(zé)任保險(xiǎn)工作，強(qiáng)化食品安全監(jiān)管，構(gòu)建食品安全社會(huì)共治新體系。浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)盧永福出席會(huì)議并講話。省食藥安辦、省地方金融監(jiān)管局、浙江銀保監(jiān)局、各設(shè)區(qū)市食（藥）安辦和金融監(jiān)管部門、寧波部分區(qū)縣（市）食（藥）安辦、相關(guān)保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。

2020 年“服務(wù)監(jiān)管，共建食安”全省食品安全責(zé)任保險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)

會(huì)議總結(jié)了近年來(lái)全省食品安全責(zé)任保險(xiǎn)工作情況，實(shí)地觀摩了寧波食品安全責(zé)任保險(xiǎn)典型做法，部署了下一階段食品安全責(zé)任保險(xiǎn)工作。寧波市食安辦、寧波市金融辦、寧波市鄞州區(qū)政府、寧波保險(xiǎn)公司（運(yùn)營(yíng)中心）、衢州市食安辦、嵊州市食藥安辦在會(huì)上交流了食品安全責(zé)任保險(xiǎn)工作經(jīng)驗(yàn)。

記者從會(huì)上獲悉，《浙江省食品安全責(zé)任保險(xiǎn)工作推進(jìn)方案》已于近日正式發(fā)布，方案要求，至2021年12月底，全省各設(shè)區(qū)市將學(xué)校及公辦幼兒園食堂、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂、農(nóng)批農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)村家宴放心廚房等食品安全重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)⑷婕{入食品安全責(zé)任保險(xiǎn)公益險(xiǎn)范圍，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

2015年，經(jīng)省政府同意，浙江省出臺(tái)了《浙江省開展食品安全責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》，《指導(dǎo)意見》明確要引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)建立保險(xiǎn)事前事中事后服務(wù)體系，提升風(fēng)險(xiǎn)管理能力，積極發(fā)揮食品安全責(zé)任保險(xiǎn)的社會(huì)管理功能。五年來(lái)，全省將食品安全責(zé)任保險(xiǎn)作為社會(huì)共治重要內(nèi)容，真抓、真做、真推。圍繞事前、事中、事后服務(wù)體系建立‘六個(gè)一’工作舉措（即建立一支專兼職技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍、提交一份風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)管理平臺(tái)并建立一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)、第一時(shí)間參與應(yīng)急救助、制定一套簡(jiǎn)易理賠程序、設(shè)立一個(gè)公益資金項(xiàng)目）。全省市場(chǎng)監(jiān)管部門通過(guò)督促引導(dǎo)各地使用規(guī)范性合同文本、督促引導(dǎo)各地建立食品安全責(zé)任保險(xiǎn)公益資金項(xiàng)目、督促引導(dǎo)各地研究制定食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告示范文本，強(qiáng)化食品安全責(zé)任保險(xiǎn)的事前風(fēng)險(xiǎn)檢查工作，推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告規(guī)范化、專業(yè)化。

經(jīng)過(guò)五年實(shí)踐，全省各市縣積極推動(dòng)食責(zé)險(xiǎn)擴(kuò)面提質(zhì)，保費(fèi)收入累計(jì)突破億元，位居全國(guó)首位。其中，寧波市充分發(fā)揮保險(xiǎn)公司風(fēng)險(xiǎn)管理專業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)驗(yàn)，建立了食品安全“事前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估+事中風(fēng)險(xiǎn)管控+事后風(fēng)險(xiǎn)保障”的風(fēng)險(xiǎn)治理體系，形成了“共保體+風(fēng)險(xiǎn)基金”“公益+商業(yè)”“服務(wù)+防控”的食品安全責(zé)任險(xiǎn)“寧波模式”。

近日，省食藥安辦、省地方金融監(jiān)管局、浙江銀保監(jiān)局三家單位聯(lián)合印發(fā)了《浙江省食品安全責(zé)任保險(xiǎn)工作推進(jìn)方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），方案在建立工作管理機(jī)制、推動(dòng)公益險(xiǎn)全覆蓋、推進(jìn)商業(yè)險(xiǎn)提質(zhì)增效等方面設(shè)立了明確的時(shí)間線，對(duì)工作內(nèi)容提出了明確的要求，切實(shí)為建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的新型食品安全保障體系，有效降低食品安全風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)人民群眾利益提供保障。

《方案》明確，到2021年3月底，部分設(shè)區(qū)市完成組建食品安全責(zé)任保險(xiǎn)運(yùn)營(yíng)中心，并建立相關(guān)管理制度。到2021年9月底，全省所有設(shè)區(qū)市完成組建食品安全責(zé)任保險(xiǎn)運(yùn)營(yíng)中心，并有效運(yùn)作。推動(dòng)學(xué)校及公辦幼兒園食堂、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂、農(nóng)批農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)村家宴放心廚房等食品安全重點(diǎn)領(lǐng)域納入食品安全責(zé)任保險(xiǎn)公益險(xiǎn)范圍。學(xué)校、食材供應(yīng)商實(shí)現(xiàn)商業(yè)保險(xiǎn)全覆蓋。各設(shè)區(qū)市建立起一支食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理隊(duì)伍，構(gòu)建食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。這支隊(duì)伍將持續(xù)有效幫助政府部門開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作，成為食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理的重要輔助力量。

到2021年12月底，各設(shè)區(qū)市將學(xué)校及公辦幼兒園食堂、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂、農(nóng)批農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)村家宴放心廚房等食品安全重點(diǎn)領(lǐng)域全面納入食品安全責(zé)任保險(xiǎn)公益險(xiǎn)范圍，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。積極引導(dǎo)重點(diǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)、大中型商超、大中型餐飲服務(wù)企業(yè)、中央廚房、集中配送單位、商業(yè)綜合體等食品安全風(fēng)險(xiǎn)較高的領(lǐng)域參保商業(yè)險(xiǎn)，加快將各類型食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)納入?yún)⒈７秶?/p>

到2022年12月底，有效推進(jìn)食品安全責(zé)任保險(xiǎn)商業(yè)險(xiǎn)，重點(diǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)、大中型商超、大中型餐飲服務(wù)企業(yè)、中央廚房、集中配送單位、商業(yè)綜合體、重點(diǎn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)等單位的參保數(shù)量保持較快增長(zhǎng)。設(shè)區(qū)市食品安全責(zé)任保險(xiǎn)運(yùn)營(yíng)中心不斷加強(qiáng)事前、事中、事后管理，有效發(fā)揮食品安全責(zé)任保險(xiǎn)的食品安全社會(huì)管理功能，運(yùn)營(yíng)中心風(fēng)險(xiǎn)管理隊(duì)伍持續(xù)有效幫助政府部門開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作，成為食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理的重要輔助力量。

浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)盧永福在會(huì)上講話

浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)盧永福就全省推廣食品安全責(zé)任保險(xiǎn)工作提出三方面意見。一是提高認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)食品安全責(zé)任保險(xiǎn)的重要意義。推廣食品安全責(zé)任保險(xiǎn)工作是強(qiáng)化落實(shí)食品安全主體責(zé)任，助推食品安全管理提升食品安全監(jiān)管水平，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)食品安全治理現(xiàn)代化的重要舉措。二是強(qiáng)化自信，充分認(rèn)清全省當(dāng)前推廣食品安全責(zé)任保險(xiǎn)工作的有利條件。全省食品安全責(zé)任保險(xiǎn)工作有“寧波模式”的參考，并有一套政策文件和法律條款的支撐。三是繼續(xù)強(qiáng)化推進(jìn)食品安全責(zé)任保險(xiǎn)工作。各級(jí)食品安全監(jiān)管部門要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)抓好食品安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)，借助食品安全責(zé)任保險(xiǎn)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控；要強(qiáng)化宣傳，普及食品安全責(zé)任保險(xiǎn)，真正產(chǎn)生惠民效果，提升食品安全責(zé)任保險(xiǎn)的社會(huì)共治度；要強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，建立健全順暢有效的上下聯(lián)動(dòng)和溝通協(xié)作機(jī)制；要強(qiáng)化考核，將推行食品安全責(zé)任保險(xiǎn)情況納入食品安全年度考核中。通過(guò)此次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，既要看到推進(jìn)食品安全責(zé)任保險(xiǎn)工作中的短板和不足，也要看到取得的成績(jī)和有利條件，要腳踏實(shí)地探索新的途徑和方法，為浙江省食品安全責(zé)任保險(xiǎn)工作謀新篇。