中國食品安全網(wǎng)訊（邵靈毅 趙沅 記者王正心） “健身房”“美容美發(fā)卡”“親子樂園”……近年來，一些商家利用辦卡、大額充值等預(yù)付式消費跑路屢見不鮮，大大影響了消費信心。如今，這一困擾多個行業(yè)的“老大難”問題，有了解題新思路。

6月23日，美團“安心樂生活計劃”全國首啟盛典在杭州市拱墅區(qū)舉行。美團首次面向運動健身領(lǐng)域推出“靈活付費、門店跑路、平臺賠付”的“跑路賠”解決方案；面向足療、美發(fā)美容美甲以及親子游樂等多個服務(wù)消費領(lǐng)域推出“按次核銷、剩余可退”的次卡團購產(chǎn)品，保障消費者資金安全。目前，杭州共有6000余家商家加入美團“安心樂生活計劃”，覆蓋率全國最高。

在健身領(lǐng)域，消費者在美團、大眾點評App購買帶有“跑路賠”標簽的團購，如果遇到門店跑路情況，平臺將對消費者的損失進行賠付；同時，美團也推出按月續(xù)費功能產(chǎn)品，消費者可以不必一次性購買健身年卡，大幅減少風險。在足療、麗人以及親子游樂等領(lǐng)域，消費者購買“按次核銷、剩余可退”的次卡團購產(chǎn)品，如果遇到商家跑路、商品過期或是未用完等情況，也可按平臺退款規(guī)則申請退款。據(jù)悉，針對參與“安心樂生活計劃”的商家，美團將提供資源扶持、傭金優(yōu)惠、專屬品牌物料標識以及平臺補貼等政策，持續(xù)打造品牌心智和影響力。

活動現(xiàn)場，美團樂生活業(yè)務(wù)部負責人表示，美團有豐富多元的服務(wù)零售消費場景，“安心樂生活計劃”覆蓋日常生活多個領(lǐng)域，對于消費者權(quán)益保障，消費信心提振，以及促進內(nèi)需消費都有積極促進作用。平臺將繼續(xù)創(chuàng)新產(chǎn)品模式，推動政企合作，促進多行業(yè)健康穩(wěn)健發(fā)展，讓消費者安心消費。

在商務(wù)部智庫專家、杭州電子商務(wù)研究院院長趙浩興看來，在商業(yè)數(shù)智化深度滲透的杭州，可發(fā)揮自身平臺經(jīng)濟和AI產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以科技賦能消費促進和消費保障。此次美團在杭州首啟“安心樂生活計劃”，推出消費者急難愁盼的預(yù)付式消費安全及便利性解決方案，是一項具有應(yīng)用場景推廣價值的創(chuàng)新項目。

信心比黃金珍貴。健身房、理發(fā)店、親子樂園頻發(fā)的“暴雷”“跑路”情況，讓消費者不得不捂緊“錢袋子”。近年來，各地政府和有關(guān)部門也在積極出臺相關(guān)措施，規(guī)范行業(yè)發(fā)展，保障消費者資金安全。2024年7月1日，《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法實施條例》正式實施，從“書面合同”“按約履行”“事中告知”三方面進一步強化了預(yù)付式消費領(lǐng)域經(jīng)營者的義務(wù)。2025年5月1日，最高人民法院《關(guān)于審理預(yù)付式消費民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》也正式施行。杭州市自2024年起大力推進預(yù)付式消費監(jiān)管改革工作，并依據(jù)《浙江省實施<消費者權(quán)益保護法>辦法》的規(guī)定，允許預(yù)付資金進入第三方100%監(jiān)管實現(xiàn)超額發(fā)卡和備案豁免，在確保消費者資金安全的同時，也促進行業(yè)健康發(fā)展，創(chuàng)新模式引領(lǐng)全國。

值得一提的是，“安心樂生活計劃”繼“美團安心學(xué)”之后再一次選擇從杭州市拱墅區(qū)首發(fā)，這是美團平臺在預(yù)付式消費市場化中的進一步延伸，也是拱墅區(qū)在預(yù)付式消費市場化改革中的又一次先行拓路。作為全省社零消費第一區(qū)，拱墅區(qū)聚焦“來拱墅·放心購”品牌建設(shè)，深入實施預(yù)付式消費治理“提質(zhì)拓面”等五大行動，全力打造全省放心消費最優(yōu)區(qū)和全省消費首選地。接下來，拱墅區(qū)將通過線上線下協(xié)同發(fā)力，將“安心樂”全面融入市場化產(chǎn)品矩陣，大力提升“安心樂”等市場化產(chǎn)品的社會知曉率、商戶上線率和場景覆蓋率。

活動現(xiàn)場，杭州市市場監(jiān)督管理局與美團簽訂了關(guān)于共同推進優(yōu)化消費環(huán)境探索的合作協(xié)議，雙方將從探索預(yù)付式消費治理、促進消費糾紛源頭化解、推進放心消費共建共享、推動實體消費良性發(fā)展、探索消費領(lǐng)域評價體系、拓展消費教育引導(dǎo)路徑等多個方面深化政企合作，共同推動消費市場高質(zhì)量發(fā)展，為消費者創(chuàng)造更安心、更優(yōu)質(zhì)的消費體驗。美團表示將積極配合監(jiān)管部門，以平臺技術(shù)能力助力優(yōu)化消費服務(wù)，讓消費者“敢消費、愿消費、放心消費”。杭州市市場監(jiān)督管理局認為此次合作是深化政企協(xié)同共治的重要實踐，未來將充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)優(yōu)勢，推動消費環(huán)境優(yōu)化更精準、更高效。

杭州市市場監(jiān)督管理局相關(guān)負責人表示，杭州推動預(yù)付式消費治理，并不是簡單地限制預(yù)付式消費，而是要在打擊違法的同時，積極鼓勵合規(guī)經(jīng)營的企業(yè)做強做大。根據(jù)浙江省地方行政法規(guī)，浙江省是目前全國唯一一個允許預(yù)付資金通過第三方平臺進行市場化監(jiān)管的地區(qū)，其中杭州的改革基礎(chǔ)最好，進行了大規(guī)模先行先試。簡單來說，就是把線上購物貨到扣款模式應(yīng)用到線下預(yù)付式消費領(lǐng)域，依托平臺和技術(shù)確保消費者資金安全。歡迎全國各類第三方平臺和有需求的連鎖品牌企業(yè)來杭州參與改革探索，通過合規(guī)第三方發(fā)行安全的預(yù)付式消費產(chǎn)品，豁免政府備案的同時，幫助商家實現(xiàn)鎖客和銷售額提升。在此，也呼吁廣大消費者，進行預(yù)付式消費要認準安全的平臺通道，不要輕易將預(yù)付款打給企業(yè)或個人賬戶。

下一步，杭州將繼續(xù)深化預(yù)付式消費市場化改革，堅持做好“難而正確的事”，積極鼓勵通過市場化機制防范、化解預(yù)付資金安全風險，推動支持在預(yù)付式消費領(lǐng)域發(fā)展平臺經(jīng)濟新場景新模式。杭州將推動支持美團等各類平臺不斷豐富市場化產(chǎn)品，推動各商務(wù)、教育、體育、文旅等各行業(yè)部門不斷完善預(yù)付式消費監(jiān)管服務(wù)政策，持續(xù)提高市場化產(chǎn)品覆蓋率和使用率，進一步加大消費教育引導(dǎo)力度，通過消費者端倒逼，觸動更多商家主動使用市場化產(chǎn)品，實現(xiàn)“良幣逐劣幣”。