經(jīng)昆明市人民政府同意，《昆明市發(fā)展和改革委員會推進重要民生商品平價銷售機制建設實施方案》（以下簡稱《方案》）日前印發(fā)。昆明將在超市、農(nóng)貿(mào)市場以及社區(qū)設立重要民生商品平價銷售區(qū)（點），保障全市重要民生商品的供應和價格總體穩(wěn)定。

《方案》明確，各縣（市）區(qū)應精心規(guī)劃并合理布局平價銷售網(wǎng)點，優(yōu)先選擇人口密集、消費需求旺盛的區(qū)域設點。在主城五區(qū)，將大型連鎖商超納入平價銷售網(wǎng)絡。同時，各區(qū)至少選定2個大型農(nóng)貿(mào)市場作為平價銷售點，其他縣（市）區(qū)至少選定1個商超和1個農(nóng)貿(mào)市場作為本地區(qū)的平價銷售點。

昆明還鼓勵平價銷售網(wǎng)點向城市的小型社區(qū)、縣城街道以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，形成多元化、互補性的銷售網(wǎng)絡。在完善平價銷售網(wǎng)絡建設的同時，昆明還強調加強平價銷售網(wǎng)點的標準化建設和管理，確保商品質量和服務水平。

值得關注的是，《方案》明確了平價銷售點的準入與退出機制。準入方面，有意向成為平價銷售點的商家需向各縣（市）區(qū)發(fā)展改革部門提交書面申請，并按“初審—現(xiàn)場核查—公示—終審”的流程依次進行，全流程約需23個工作日。退出方面，若平價銷售點存在違反價格政策、擅自提高銷售價格及銷售假冒偽劣商品，多次受到消費者投訴且查證屬實，在定期評估中表現(xiàn)不佳、無法滿足平價銷售點要求等條件之一的，各縣（市）區(qū)發(fā)展改革局將啟動退出程序。若商家在規(guī)定時間內(nèi)未提出申辯或申辯不成立，將正式取消其平價銷售點資格，并通知商家及向社會公示。

《方案》還建立了系列保障措施，確保這一機制有效運行。一方面是強化組織領導，明確責任劃分，并加強部門間的協(xié)作；另一方面是市、縣級財政將給予平價銷售點適當補貼，以支持平價銷售，并吸引社會資本參與，拓寬資金來源。目前，《方案》已正式執(zhí)行。