全面禁止和懲治非法野生動(dòng)物交易行為、實(shí)行五級(jí)河(湖)長制、落實(shí)生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制……云南省生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域首部系統(tǒng)性地方法規(guī)《云南省創(chuàng)建生態(tài)文明建設(shè)排頭兵促進(jìn)條例》將于7月1日起施行。6月28日，云南省人大常委會(huì)召開新聞發(fā)布會(huì)詳解《條例》。

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《條例》共設(shè)總則、規(guī)劃與建設(shè)、保護(hù)與治理、促進(jìn)綠色發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)參與、保障與監(jiān)督、法律責(zé)任、附則等8個(gè)章節(jié)，共66條。

《條例》明確，將生態(tài)文明建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃；將生態(tài)文明建設(shè)評(píng)價(jià)考核納入高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評(píng)價(jià)體系。

《條例》提出，建立和完善源頭預(yù)防、過程控制、損害賠償、責(zé)任追究的生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系，統(tǒng)籌山水林田湖草一體化保護(hù)和修復(fù)，建立和完善自然資源統(tǒng)一調(diào)查、評(píng)價(jià)、監(jiān)測制度。

在生物多樣性保護(hù)方面，《條例》明確：完善保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，防治外來物種入侵，對(duì)具有代表性的自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域和珍稀、瀕危、特有野生動(dòng)植物自然分布區(qū)域予以重點(diǎn)保護(hù)；全面禁止和懲治非法野生動(dòng)物交易行為，革除濫食野生動(dòng)物的陋習(xí)，防范、打擊邊境地區(qū)野生動(dòng)物及其制品走私和非法貿(mào)易行為。

此外，《條例》還對(duì)加大退耕還林力度、建立退化草原修復(fù)機(jī)制、建立濕地保護(hù)管理體系、推進(jìn)石漠化綜合治理、加強(qiáng)水污染防治和飲用水水源地保護(hù)、實(shí)行五級(jí)河(湖)長制、推行區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治、加強(qiáng)土壤污染防治、落實(shí)生活垃圾分類、建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理長效機(jī)制等工作，提出明確要求。

為促進(jìn)綠色發(fā)展，《條例》還對(duì)構(gòu)建云南特色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、推進(jìn)綠色能源開發(fā)利用、鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)旅游、加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保新技術(shù)應(yīng)用推廣、推進(jìn)綠色礦山建設(shè)、推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建立和完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制、推進(jìn)綠色消費(fèi)、推動(dòng)綠色建筑發(fā)展、弘揚(yáng)民族優(yōu)秀生態(tài)文化等，做出具體規(guī)定。

值得一提的是，《條例》還提出落實(shí)生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制；并在明確法律責(zé)任時(shí)強(qiáng)調(diào)，因污染環(huán)境、破壞生態(tài)造成生態(tài)環(huán)境損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。(胡遠(yuǎn)航)