中國食品安全網訊（全國食品安全監(jiān)管信息員?徐勇 史鑒軒）經過源頭嚴格管控的食品，走出生產企業(yè)，進入消費市場，擺上貨架、端上餐桌、送到舌尖，成為人民群眾日常消費中不可或缺的生活必需品。除了加強對食品生產加工源頭上的監(jiān)管，如何保障流通環(huán)節(jié)的食品安全也是職能部門監(jiān)管的重中之重。

多措并舉?壓實食品安全主體責任

眉山市市場監(jiān)管局組織流通領域食品安全管理人員開展網絡培訓并進行抽查考核，經考核不具備食品安全管理能力的，不予上崗，目前完成抽考503家。組織全市30余家集中交易市場開展集體承諾，對進入市場銷售的商戶加強管理，履行監(jiān)督管理職責，確保食用農產品流通安全。督促指導食用農產品集中交易市場開辦者落實市場檢查制度、食品安全管理制度等主體責任，全力維護市場食品安全。

會議現場

《眉山市食品銷售風險清單及防控措施清單》的通知

在全市范圍內開展食品經營風險隱患排查，全市共出動執(zhí)法人員1936人次，檢查食品經營主體1207戶次，發(fā)現風險隱患82個，整改落實到位70個。創(chuàng)新監(jiān)管手段，實現食品銷售風險分級動態(tài)表單、靜態(tài)表單自動計算，自動評定，釋放監(jiān)管壓力，提高監(jiān)管效能，實現風險分級工作智能化。截至目前，全市獲證銷售單位已完成風險分級管理6185戶，完成率達65%，年終將全面完成75%的目標任務。強化結果運用，根據食品銷售者風險等級劃分結果，合理確定監(jiān)管重點區(qū)域、重點業(yè)態(tài)、重點單位，科學制定監(jiān)管頻次，合理調配監(jiān)管力量，對食品銷售單位按食品安全風險等級進行科學監(jiān)管，保障食品安全。

以點帶面?規(guī)范特殊食品經營行為

加強保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方食品等特殊食品經營許可的管理，采取重點核查、日常檢查、短信提示、專項整治、督促整改等方式，避免超范圍經營現象發(fā)生，目前全市新增特殊食品經營單位410戶，特殊食品經營許可進一步規(guī)范。

召開加油站便利店負責人約談會，約談中石油、中石化、殼牌屬地派出機構，要求旗下便利店統(tǒng)一規(guī)范完善許可證經營項目，規(guī)范特殊食品專區(qū)專柜銷售行為，108家加油站便利店申請了食品經營許可證變更增項，在門店設置了專區(qū)專柜。召開飲料類保健食品批發(fā)商座談會，倡議批發(fā)商利用業(yè)務員多、覆蓋面廣的優(yōu)勢，配合推進特殊食品經營主體許可增項變更和專區(qū)專柜設置，節(jié)約監(jiān)管成本，提高覆蓋率。打造超市、孕嬰店、藥店等連鎖型銷售主體的特殊食品專區(qū)專柜銷售設置示范點，爭取做到“打造一家店，覆蓋百家店”，推廣落實特殊食品銷售專區(qū)專柜的設置。

嚴格準入?推廣食用農產品合格證制度

加強食用農產品集中交易市場食品安全監(jiān)管，組織召開全市食用農產品市場銷售安全監(jiān)管工作會，向全市30余名食用農產品開辦者（管理者）發(fā)放《食品安全法》《食用農產品市場銷售質量安全監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)單行本400余本，面對面逐條解讀相關法律法規(guī)，全面提高開辦者食品安全意識。大力推進食用農產品合格證市場準入工作，在6個區(qū)縣選取6個食用農產品集中交易市場試點推廣食用農產品合格證市場準入制度，實現食用農產品產地準出與市場準入有效銜接。

筑牢防線?加強冷鏈食品安全監(jiān)管

加強冷藏冷凍食品質量安全管理，聯合多部門對轄區(qū)內食品生產加工企業(yè)、批發(fā)市場、農貿市場、大型超市、餐飲企業(yè)的自建自備冷庫，以及提供冷凍冷藏貯存服務業(yè)務的第三方冷庫進行全面排查，重點對冷庫溫度監(jiān)測管理、冷凍肉品進貨查驗情況，進口冷凍肉品是否具備海關出具的《入境貨物檢驗檢疫證明》、冷凍豬肉兩證一報告，貯存肉品是否存在明顯感官性狀異常等進行檢查。全市共排查凍庫165個，其中肉類冷庫103個、水產品凍庫2個、綜合性冷庫60個。發(fā)現貯存條件、追溯管理、溫控管理不合格等問題隱患14個，發(fā)現未嚴格履行進貨查驗、索證索票不齊全的冷庫8個，執(zhí)法人員責令經營單位立即進行整改。加強重點冷凍冷藏食品品種排查，組織對要求核查處置的部分厄瓜多爾凍南美白蝦開展全面排查，對海鮮類產品、冷鏈肉制品、進口冷鏈食品等重要品種開展抽檢。截至目前，共排查經營戶9586戶次，抽檢水產品373批次，畜肉265批次，禽肉183批次。

不留死角?提升農村食品銷售安全

組織實施農村地區(qū)食品銷售安全治理提升行動，重點整治農村地區(qū)假冒偽劣食品等突出風險隱患，嚴查不落實進貨查驗和索票索證制度、不按要求貯存食品、銷售過期食品等行為，嚴厲打擊篡改日期再銷售、回收食品再加工等嚴重違法行為，加強農村地區(qū)散裝白酒、食鹽等產品監(jiān)管，進一步提高農村地區(qū)食品安全水平。開展農村地區(qū)食品經營許可審核復查工作，進一步加強農村地區(qū)食品經營許可管理，嚴格落實“先照后證”、食品經營許可條件等要求，嚴禁無證經營、超范圍經營、倒賣轉讓食品經營許可證等行為，防范食品經營許可方面風險隱患發(fā)生。

突出重點?開展多項食品流通專項整治

開展“長江禁捕，打非斷鏈”工作。在全市流通領域開展拉網式排查，禁止出現長江野生魚、長江河鮮、野生江鮮等字樣；在所有農產品批發(fā)市場、農貿市場水產品銷售區(qū)張貼《國家市場監(jiān)管總局關于開展“長江禁捕 打非斷鏈”專項行動的公告》，全面禁止交易來自長江干流和岷江等重要支流，以及大型通江湖泊非法捕撈漁獲物；督促市場開辦方加強對水產品銷售者的管理，能提供相關票證的水產品方可入場銷售；加強對水產品銷售者的監(jiān)督檢查，對沒有按要求索證索票的水產品銷售者要求及時整改或退市處理；通過多形式多渠道加強宣傳，積極引導消費者自覺抵制長江“野味”，文明理性消費。截至目前，長江禁魚專項行動共檢查農貿（批）市場1177個次，檢查商超2047個次，張貼公告400余張。

開展保健食品行業(yè)專項清理整治。共出動執(zhí)法人員1371人次，檢查保健食品生產企業(yè)6家次，銷售經營保健食品的超市、育嬰店及小食品店1274家次，責令改正51家，調查處理不合格保健食品案件1件。持續(xù)不斷開展保健食品“五進”專項科普宣傳活動，累計滾動播放宣傳視頻約10萬分鐘，發(fā)放宣傳資料3萬余份，進一步提升消費者保健食品認知能力，暢通投訴舉報途徑，營造良好消費氛圍。開展散裝白酒專項整治。共出動執(zhí)法人員785人次,檢查散裝白酒銷售者1018戶次,發(fā)現未標示散裝白酒生產信息、索證索票手續(xù)不全、無有效健康證等問題81個，下達監(jiān)督意見書67份，下達責令改正通知書47份。

為實現統(tǒng)一、標準、高質、長效的散裝白酒監(jiān)管機制，成德眉資四市市場監(jiān)管部門共同制定了統(tǒng)一的《成德眉資地區(qū)散裝白酒標識規(guī)范》，目前正在廣泛征求意見。開展嬰幼兒配方乳粉和特殊醫(yī)學用途配方食品大檢查。對全市39家二級以上醫(yī)療機構使用或銷售嬰配乳粉和特醫(yī)食品情況進行排查統(tǒng)計。組織開展全市嬰配和特醫(yī)食品專項大檢查，共出動檢查人員1142人次，檢查經營戶1169戶，發(fā)現安全隱患78個。通過嬰配乳粉溯源核查，防止虛假宣傳，杜絕假冒偽劣，打擊走私販私，消除食品安全風險隱患，保障嬰配乳粉質量安全。

開展豆芽、烏雞、烏魚質量安全專項整治行動。重點檢查轄區(qū)內農貿市場、農產品批發(fā)市場、超市、蔬菜經營配送單位、餐飲服務提供者，重點圍繞農獸藥殘留、非法添加、違禁使用等突出問題開展清理整頓工作，共檢查農貿市場386個次，經營戶4092戶次，排查和整改問題206個，下達責令改正通知書62份，抽檢出不合格批次1個，現已移送執(zhí)法機關。要切實保障好人民群眾“舌尖上的安全”，食品安全監(jiān)管就必須覆蓋從食品生產加工到流通再到餐桌的每一個環(huán)節(jié)。如何保障人民群眾餐桌上的食品安全，請看系列專題報道《向您匯報！守護“舌尖上的安全”，我們今年做了這些……》之三——《精細化監(jiān)管，為您的餐桌安全保駕護航》。