中國(guó)食品安全網(wǎng)訊(弓少星 曹可凡)根據(jù)國(guó)務(wù)院食品安全辦和山東省委省政府的決策部署要求,2019年山東省繼續(xù)部署開(kāi)展了“守護(hù)舌尖安全”行動(dòng)。行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),全省各級(jí)各部門(mén)結(jié)合各自實(shí)際,深入開(kāi)展農(nóng)業(yè)投入品管控、“三小”規(guī)范提升、食品保健食品宣傳營(yíng)銷(xiāo)規(guī)范、農(nóng)村食品安全提升等方面的專(zhuān)項(xiàng)治理,取得明顯成效。共檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位73.7萬(wàn)余家(其中,共檢查食品生產(chǎn)企業(yè)3萬(wàn)余家次、小作坊5.5萬(wàn)余家次,入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者31.75萬(wàn)余家次,排查校園周邊食品經(jīng)營(yíng)者4.9萬(wàn)家次),檢查食用農(nóng)產(chǎn)品種植單位20.3萬(wàn)余家,組織抽檢監(jiān)測(cè)69.1萬(wàn)批次,取締無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)3000余家,兌現(xiàn)舉報(bào)獎(jiǎng)金27.98萬(wàn)余元,查處違法案件2.4萬(wàn)余起,偵辦食品犯罪案件1960起,抓獲犯罪嫌疑人5075人,有力保障了人民群眾飲食安全。
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),精心謀劃部署。山東各市黨委政府高度重視食品安全工作,落實(shí)黨政同責(zé),一崗雙責(zé),把食品安全納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核體系,制定具體實(shí)施方案。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),各市食安委主任由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任,高規(guī)格推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。濟(jì)南市成立了由副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的整治食品安全問(wèn)題聯(lián)合行動(dòng)工作組,規(guī)格高責(zé)任明齊抓共管一盤(pán)棋。淄博市將整治行動(dòng)開(kāi)展情況作為對(duì)區(qū)縣考核的重要依據(jù)。德州市把重大食品安全事故列入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核一票否決事項(xiàng)。菏澤市專(zhuān)門(mén)成立了“守護(hù)舌尖安全”領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)力推進(jìn)整治工作。
加強(qiáng)協(xié)同配合,形成工作合力??傮w方案下發(fā)后,山東省食安辦每季度召開(kāi)省食安委部分成員單位聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)交流、調(diào)度整治工作進(jìn)展情況,共同協(xié)調(diào)解決存在的困難和問(wèn)題。山東省食安辦會(huì)同省公安廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、衛(wèi)生健康委、畜牧獸醫(yī)局等部門(mén),聯(lián)合開(kāi)展全省食品安全監(jiān)管工作調(diào)研,聯(lián)合制發(fā)了整治食品安全問(wèn)題聯(lián)合行動(dòng)方案。各成員單位立足職能,組織開(kāi)展本部門(mén)的專(zhuān)項(xiàng)整治。山東省自然資源廳積極開(kāi)展食用林產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),對(duì)各市專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)執(zhí)行落實(shí)情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)。山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳開(kāi)展了農(nóng)藥管理“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治和農(nóng)資打假工作。山東省衛(wèi)生健康委大力推進(jìn)餐飲具集中消毒單位規(guī)范化建設(shè),實(shí)現(xiàn)了全省308家餐飲具集中消毒單位監(jiān)督檢查全覆蓋。山東省市場(chǎng)監(jiān)管局開(kāi)展了整治“保健”市場(chǎng)亂象百日行動(dòng)、保健食品標(biāo)簽、蛋白飲料、風(fēng)味飲料標(biāo)簽虛假標(biāo)識(shí)、易與特殊食品混淆的普通食品專(zhuān)項(xiàng)檢查、桶裝水和粉絲粉條面制品、嬰幼兒谷類(lèi)輔助食品專(zhuān)項(xiàng)檢查、網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)和校園周邊食品安全等專(zhuān)項(xiàng)治理。山東省畜牧獸醫(yī)局持續(xù)開(kāi)展獸藥抗菌藥治理行動(dòng),與省市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合開(kāi)展鮮雞蛋“雙證制”管理試點(diǎn)工作。
加大隱患排查,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理。省食安辦多次組織風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商會(huì)議,研判分析全省層面存在的主要風(fēng)險(xiǎn)、問(wèn)題,對(duì)重點(diǎn)食品實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較高企業(yè)開(kāi)展責(zé)任約談。各地圍繞整治重點(diǎn),全面開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患摸底排查,建立重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患清單,制定整改措施,防范食品安全風(fēng)險(xiǎn)。濱州市在全市91個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化基地、大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)或超市,全部建立了檢測(cè)室(點(diǎn))。日照市建立市、縣、所三級(jí)網(wǎng)格化監(jiān)管體系,對(duì)中小學(xué)校周邊食品經(jīng)營(yíng)者實(shí)行網(wǎng)格化監(jiān)管。青島市圓滿(mǎn)完成慶祝中國(guó)人民解放軍海軍成立70周年、跨國(guó)公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會(huì)等50余個(gè)大型重要活動(dòng)的食品安全保障任務(wù)。聊城積極開(kāi)展“三小”業(yè)戶(hù)幫扶指導(dǎo)規(guī)范提升,督促落實(shí)主體責(zé)任。煙臺(tái)市積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品合格證管理。同時(shí),突出問(wèn)題導(dǎo)向,全省開(kāi)展抽檢監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)不合格2.4萬(wàn)余批次。
聚焦突出重點(diǎn),加大案件查辦。全省銷(xiāo)毀問(wèn)題農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品35噸、問(wèn)題食品1206.8噸,下線入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者3.96萬(wàn)家,責(zé)令改正4萬(wàn)家次。山東省公安廳以食藥打假“利劍”行動(dòng)為主線,強(qiáng)化大要案件偵辦,打擊食品安全犯罪窩點(diǎn)1396個(gè),團(tuán)伙935個(gè),涉案價(jià)值21.3億余元。山東省畜牧局打擊生豬屠宰注藥注水和生豬私屠濫宰行為,聯(lián)合省公安廳相繼查處偵辦濰坊“1.18”制售病死豬案,濟(jì)陽(yáng)“11.07”生豬注水案等違法案件。各地也積極行動(dòng),嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為。濰坊市共偵辦食品領(lǐng)域刑事案件150起,抓獲犯罪嫌疑人911名,打掉黑窩點(diǎn)153個(gè)、犯罪團(tuán)伙123個(gè),涉案價(jià)值3億余元。
堅(jiān)持標(biāo)本兼治,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患和薄弱環(huán)節(jié),各地積極開(kāi)拓創(chuàng)新,不斷完善監(jiān)管舉措,探索建立長(zhǎng)效機(jī)制。濟(jì)南市推進(jìn)全市食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息平臺(tái)和濟(jì)南林果二維碼系統(tǒng)建設(shè)。濟(jì)寧市多家商超納入追溯系統(tǒng),通過(guò)掃描溯源二維碼查詢(xún)?nèi)獠说漠a(chǎn)地、供應(yīng)商、檢驗(yàn)、出入庫(kù)等信息。東營(yíng)市探索建立了農(nóng)藥包裝廢棄物收集處理機(jī)制,在全市鄉(xiāng)村振興七個(gè)示范片區(qū)開(kāi)展農(nóng)藥包裝廢棄物回收試點(diǎn)。威海市實(shí)行“下沉一線”工作機(jī)制,將下沉一線和一線教學(xué)相結(jié)合,加強(qiáng)對(duì)基層執(zhí)法隊(duì)伍的一線現(xiàn)場(chǎng)“傳幫帶”。泰安市建立健全限制使用農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了限制使用農(nóng)藥來(lái)源可追溯、質(zhì)量有保證、去向可追蹤、風(fēng)險(xiǎn)要告知的“四個(gè)百分百”。
注重宣傳引導(dǎo),營(yíng)造輿論氛圍。各地充分利用各類(lèi)媒體和平臺(tái),廣泛宣傳12315、12345投訴舉報(bào)熱線,及時(shí)公布專(zhuān)項(xiàng)整治成效,營(yíng)造了良好輿論氛圍。濟(jì)南時(shí)報(bào)推出《食安泉城》特刊,并與相關(guān)監(jiān)管部門(mén)聯(lián)合舉辦“放心廚房”的評(píng)選活動(dòng),各類(lèi)媒體累計(jì)刊播新聞稿件共計(jì)1600余篇。臨沂市開(kāi)展“每周查餐飲”行動(dòng),邀請(qǐng)新聞媒體、食品安全社會(huì)監(jiān)督員、熱心網(wǎng)民等共同參與,目前已檢查51期,檢查餐飲經(jīng)營(yíng)者近100余家,單次檢查行動(dòng)新聞最大點(diǎn)擊量18萬(wàn)人次。棗莊市食安辦印發(fā)了《棗莊市食品安全社會(huì)監(jiān)督員管理制度》,從社會(huì)各界人士中選聘食品安全社會(huì)監(jiān)督員200余名。