中國(guó)食品安全網(wǎng)訊（毛云）濰坊是聞名全國(guó)的“菜籃子”，是我國(guó)北方最大的蔬菜生產(chǎn)和集散地，“全國(guó)最大的優(yōu)質(zhì)蔬菜種苗生產(chǎn)基地”，蔬菜產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為引領(lǐng)濰坊農(nóng)業(yè)，高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。?

近年來(lái)，濰坊市不斷鞏固國(guó)家食品安全示范市和國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市創(chuàng)建成果，健全監(jiān)管體系，聚焦發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，以蔬菜品牌帶動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。并創(chuàng)新實(shí)施“蔬菜種子工程攻堅(jiān)行動(dòng)”，加快構(gòu)建“育繁推”一體化、全鏈條標(biāo)準(zhǔn)化、多元化對(duì)外合作“三大蔬菜種業(yè)體系”，努力探索打造自主可控、安全可靠的蔬菜種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。?

打造種業(yè)強(qiáng)市，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力?

時(shí)值盛夏，在濰坊壽光市丹河設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園的智能玻璃大棚內(nèi)，一個(gè)個(gè)飽滿豐碩的甜瓜掛在枝頭，這是壽光蔬菜種業(yè)集團(tuán)自主研發(fā)的新品種，除了甜瓜，這里還栽植著壽光自主研發(fā)的黃瓜、番茄、辣椒等品種。?

一個(gè)個(gè)飽滿豐碩的甜瓜掛在枝頭 圖片來(lái)源：濰坊市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

據(jù)壽光市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)王立新回憶，在過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間，菜農(nóng)不得不接受“按粒賣”的“洋種子”。當(dāng)時(shí)，進(jìn)口種子確實(shí)有不少優(yōu)點(diǎn)，耐儲(chǔ)運(yùn)、抗病能力強(qiáng)、種植效益高。到2010年，“洋種子”在壽光設(shè)施蔬菜的市場(chǎng)占有率接近一半，其中彩椒、大紅果番茄、紫萼長(zhǎng)茄占比更高。?

王立新表示，近年來(lái)，壽光市國(guó)產(chǎn)蔬菜種子市場(chǎng)占有率逐年提高，目前已由2010年的54%提升到70%以上。其中，黃瓜、圓茄、絲瓜、苦瓜、豆類、西葫蘆、甜瓜、櫻桃番茄等作物已達(dá)到90%以上。?

種業(yè)，被視作農(nóng)業(yè)的“芯片”，濰坊是蔬菜生產(chǎn)大市，也是種業(yè)大市。據(jù)了解，濰坊市曾經(jīng)70%的種子依靠進(jìn)口，為此，濰坊市聚焦打造種業(yè)強(qiáng)市目標(biāo)，著力突破蔬菜種業(yè)，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。?

據(jù)悉，濰坊市先后建設(shè)北京大學(xué)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究院、中國(guó)農(nóng)科院壽光蔬菜研發(fā)中心、國(guó)家現(xiàn)代蔬菜種業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等一批“國(guó)字號(hào)”種業(yè)研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)。并與中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院聯(lián)合共建濰坊國(guó)家農(nóng)綜區(qū)現(xiàn)代種業(yè)研究院，構(gòu)建人工智能+大數(shù)據(jù)+區(qū)塊鏈技術(shù)的數(shù)字育種公共服務(wù)平臺(tái)，圍繞智慧育種，鮮食玉米、優(yōu)質(zhì)雜糧、胡蘿卜、特色蔬菜選育等方面開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)。?

“通過(guò)構(gòu)建良種繁育基地，不斷提升種子質(zhì)量水平。各種業(yè)企業(yè)通過(guò)規(guī)范制種技術(shù)和對(duì)色選、消毒、分級(jí)等核心加工設(shè)備改造升級(jí)，使種子質(zhì)量有了較大提高。目前，濰坊市蘆筍、大白菜、白蘿卜、西葫蘆等蔬果作物育種技術(shù)達(dá)到全國(guó)領(lǐng)先水平，初步改變了受制于國(guó)外的局面。”濰坊市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)郭玉章說(shuō)。?

據(jù)了解，“十三五”期間，濰坊市新取得品種權(quán)84個(gè)。此外，培強(qiáng)做大種業(yè)企業(yè)，目前，種業(yè)研發(fā)企業(yè)發(fā)展到41家，育苗企業(yè)達(dá)到404家、年育苗能力18億株以上，自主研發(fā)蔬菜品種市場(chǎng)占有率75%以上。?

發(fā)揮示范作用，“合作社＋品牌”引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興?

品牌強(qiáng)農(nóng)，是農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的迫切要求，也是提升農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇。近年來(lái)，濰坊市由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工大市向農(nóng)產(chǎn)品品牌強(qiáng)市轉(zhuǎn)變步伐不斷加快。作為“中國(guó)蔬菜之鄉(xiāng)”，濰坊壽光蔬菜現(xiàn)已發(fā)展成為全國(guó)特色產(chǎn)業(yè)集群，壽光圍繞蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，不斷創(chuàng)新突破，加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)品牌化高質(zhì)量發(fā)展，以網(wǎng)格化、信息化打造全國(guó)放心蔬菜生產(chǎn)基地，推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。?

壽光市洛城街道東斟灌村位于壽光市最東端，是典型的農(nóng)業(yè)村。2008年，東斟灌村黨支部書(shū)記、村主任李新生成立了斟都果菜專業(yè)合作社，這家國(guó)家級(jí)示范合作社每年銷售彩椒達(dá)到2000萬(wàn)公斤，實(shí)現(xiàn)銷售總額1.4億元。?

“目前，合作社擁有社員335戶，每年可為社員增收近4萬(wàn)元?！崩钚律f(shuō)，合作社成立以來(lái)，狠抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，要求所有種植戶必須簽訂安全生產(chǎn)承諾書(shū)，不得使用違禁農(nóng)藥與化肥，確保生產(chǎn)的蔬菜達(dá)到綠色生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。2009年注冊(cè)了“斟都”品牌，2011年，合作社已有2720畝彩椒得到國(guó)家綠色認(rèn)證。?

據(jù)悉，壽光市對(duì)有潛力的合作社重點(diǎn)培育打造，進(jìn)一步健全制度、明晰產(chǎn)權(quán)、提升管理，從資金、政策、技術(shù)等方面給予大力支持，樹(shù)立了一批可學(xué)可比的典型，發(fā)揮示范引路作用。?

目前，壽光農(nóng)民專業(yè)合作社已發(fā)展到3110家，其中果蔬類合作社總數(shù)達(dá)到2128家，涉及農(nóng)戶12.8萬(wàn)戶，農(nóng)民出資總額52億元，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶18萬(wàn)戶，“壽光蔬菜”區(qū)域公用品牌增加了合作社抱團(tuán)闖市場(chǎng)的“底氣”。?

壽光市副市長(zhǎng)鞠洪剛表示，以蔬菜品牌帶動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興，壽光做到了“五個(gè)堅(jiān)持”：第一，堅(jiān)持以標(biāo)準(zhǔn)體系為核心，強(qiáng)化壽光蔬菜品牌的品質(zhì)保障；第二，堅(jiān)持以體系創(chuàng)新為抓手，強(qiáng)化壽光蔬菜品牌的組織保障；第三，堅(jiān)持以種子研發(fā)為根本，強(qiáng)化壽光蔬菜品牌的基礎(chǔ)保障；第四，堅(jiān)持以智能管控為抓手，強(qiáng)化壽光蔬菜品牌的質(zhì)量保障；第五，堅(jiān)持以消費(fèi)流通為導(dǎo)向，強(qiáng)化壽光蔬菜品牌的市場(chǎng)保障。?

據(jù)了解，壽光市依托“部省共建”的全國(guó)蔬菜質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中心，以設(shè)施蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)研制集成創(chuàng)新為突破口，全面融入濰坊國(guó)家農(nóng)業(yè)開(kāi)放發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，加快建立蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展模式。目前，壽光標(biāo)準(zhǔn)化種植面積達(dá)到60萬(wàn)畝，年產(chǎn)蔬菜450萬(wàn)噸，蔬菜總產(chǎn)值達(dá)110億元，銷往全國(guó)200多個(gè)大中城市，并出口至日本、韓國(guó)、俄羅斯等國(guó)，“壽光蔬菜”成為了菜農(nóng)們致富的“搖錢樹(shù)”。?

落實(shí)“雙承諾”制度，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管?

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的全面提升，是農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展的基礎(chǔ)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量既是產(chǎn)出來(lái)的，也是管出來(lái)的。據(jù)了解，為加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，濰坊市于2016年12月出臺(tái)了《濰坊市禁用限用劇毒高毒農(nóng)藥條例》，是濰坊出臺(tái)的首批實(shí)體地方性法規(guī)之一。禁用限用劇毒高毒農(nóng)藥，監(jiān)管“統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一儲(chǔ)備、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一監(jiān)管、定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、實(shí)名購(gòu)買”的基本制度框架。?

“多年來(lái)，濰坊市不斷開(kāi)展產(chǎn)地環(huán)境治理，加強(qiáng)投入品監(jiān)管，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，推行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度，推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“雙承諾”制度，并先后組織開(kāi)展了農(nóng)產(chǎn)品安全放心工程建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)、生姜質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng)和食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁 控藥殘 促提升”三年行動(dòng)等等?！睘H坊市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)郭玉章說(shuō)，確保濰坊市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平持續(xù)穩(wěn)中向好，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全治理能力和綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給能力穩(wěn)步提升，全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)合格率連續(xù)多年穩(wěn)定在98%以上。?

據(jù)濰坊市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)郭玉章介紹，推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“雙承諾”制，是濰坊市的創(chuàng)新做法。根據(jù)不同類型農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)主體責(zé)任和基層監(jiān)管人員監(jiān)管責(zé)任，明確承諾內(nèi)容，每年組織簽訂并公開(kāi)上墻，共簽訂農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)質(zhì)量安全承諾書(shū)62萬(wàn)份、鎮(zhèn)街農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員承諾書(shū)209份、村級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書(shū)7997份，激發(fā)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體依法生產(chǎn)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的自覺(jué)性。?

下一步，濰坊市將繼續(xù)深入推進(jìn)鞏固國(guó)家食品安全示范市和國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市創(chuàng)建成果，健全完善“產(chǎn)地環(huán)境綠色化、生產(chǎn)過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)格化、質(zhì)量控制全域化”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展，確保蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全，以產(chǎn)業(yè)升級(jí)助推農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全升級(jí)。