中國食品安全網(wǎng)訊（劉靜慧）為深入貫徹落實習近平總書記對制止餐飲浪費行為作出的重要指示精神，培育“厲行節(jié)約，反對浪費”的社會風尚，2月24日，全國市場監(jiān)管系統(tǒng)制止餐飲浪費專項行動動員部署視頻會召開，在全國市場監(jiān)管系統(tǒng)開展為期3個月的制止餐飲浪費專項行動。吉林省市場監(jiān)督管理廳積極落地落實相關工作，精準化制定措施，系統(tǒng)化推進落實。

吉林省召開制止餐飲浪費行政指導暨行業(yè)自律部署會議  圖片來源：吉林省市場監(jiān)督管理廳

引領全省工作，推動制度建設。吉林省市場監(jiān)督管理廳高度重視制止餐飲浪費專項行動，先后召開制止餐飲浪費專項行動動員部署會、制止餐飲浪費工作會，黨組聽取制止餐飲浪費專項行動匯報。成立專項行動領導小組，下設6個專項工作組。11個地市印發(fā)工作方案，參照省廳模式成立領導小組組織推進。全省上下形成了總局有部署、省級有方案、地方有措施、企業(yè)及平臺單位積極參與、聯(lián)動推進專項行動的新格局。先后出臺《全省市場監(jiān)管系統(tǒng)開展制止餐飲浪費專項行動實施方案》《關于印發(fā)〈制止餐飲浪費執(zhí)法稽查工作方案〉的通知》《關于開展厲行勤儉節(jié)約制止餐飲浪費標準專題活動的提示函》。

吉林省多地市場監(jiān)督管理部門嚴格檢查 圖片來源：四平市市場監(jiān)督管理局

突出重點任務，推動監(jiān)管從嚴。以督促平臺落實主體責任、加強餐飲監(jiān)管、加大執(zhí)法力度等五個重點任務為抓手，采取“三個結(jié)合”：把專項行動與落實食品安全“兩個責任”相結(jié)合，與日常監(jiān)督檢查相結(jié)合，與營造社會氛圍相結(jié)合，切實做實做細制止餐飲浪費監(jiān)管工作。

宣貫上下聯(lián)動，推動常態(tài)管理。吉林省市場監(jiān)督管理廳共組織全省系統(tǒng)標準管理部門及市場主體收聽收看四項制止餐飲浪費國家標準宣貫培訓會；引導各地加強制止餐飲浪費經(jīng)驗做法的宣傳報道。在全省營造制止餐飲浪費良好氛圍。

吉林省多地進行制止餐飲浪費宣傳推廣 圖片來源：松原市市場監(jiān)督管理局

吉林省市場監(jiān)督管理廳將進一步建立長效機制，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督力量，及時公布“隨手拍”等舉報形式，引導社會公眾廣泛參與到反食品浪費工作中來，形成更加磅礴的制止餐飲浪費的吉林力量。

長春市：“一對一”監(jiān)管“雙廚房”模式

制止餐飲浪費出新招

有效統(tǒng)籌細化方案，施行“一對一”監(jiān)管。印發(fā)《長春市市場監(jiān)督管理局開展制止餐飲浪費專項行動實施方案》《餐飲服務食品安全監(jiān)督檢查要點指南（試行）》《長春市市場監(jiān)督管理局關于開展厲行勤儉節(jié)約制止餐飲浪費標準專題活動的實施方案》等文件，進一步細化檢查依據(jù)、檢查方法、適用法律建議等內(nèi)容。切實監(jiān)管，責任到位，在全系統(tǒng)建立了“一對一”日常安全監(jiān)管體系。現(xiàn)已將4萬余戶餐飲服務單位，劃分給1342名市場監(jiān)管人員，對全市184個街道2909個社區(qū)，逐一落實“一對一”監(jiān)管責任。

強化監(jiān)管創(chuàng)新落實，打造“雙廚房”模式。積極探索使用“雙廚房”供餐方式，有效保障校園食品安全和學生營養(yǎng)均衡，助力制止餐飲浪費。由中央廚房統(tǒng)一進行原材料采購和加工切配，并將加工好的半成品原料及餐飲用具直接配送到學校，使用學校食堂設施設備進行后期加工烹飪。學生用餐結(jié)束后，再由從業(yè)人員對餐飲用具進行統(tǒng)一回收，送回中央廚房清洗消毒。源頭管控、節(jié)約食材、運輸?shù)卯?、按量供需。憑借食品原材料統(tǒng)一化、食品加工標準化、食品口味穩(wěn)定化、供餐模式科學化、監(jiān)管輻射同步化等優(yōu)勢，在長春市食品安全示范城市創(chuàng)建過程中，受到了國務院食品安全委員會的高度認可，為長春市獲得國家食品安全示范城市、打造“長春樣板”作出突出貢獻。

吉林市：“三高”法寶推進

制止餐飲浪費常態(tài)化

高頻監(jiān)管力。吉林市市場主體基數(shù)大、分布廣，切實督導監(jiān)管的壓力比較大。執(zhí)法人員需加頻、加量完成工作，創(chuàng)新工作方法，真正做到監(jiān)督有力、管理有效。從餐飲服務日常監(jiān)管入手，堅持宣傳與執(zhí)法并重，多管齊下，持續(xù)推動制止餐飲浪費專項行動走向深入。

高標執(zhí)法力。嚴抓婚宴、宴會、自助餐、旅游團隊用餐等餐飲服務單位，以及學校食堂、機關食堂等重點場所，加強反食品浪費措施落實情況檢查，加大反食品浪費工作執(zhí)法力度。截至目前，共督促餐飲服務經(jīng)營者開展自查自糾7987戶；將制止餐飲浪費納入食品安全“日管控、周排查、月調(diào)度”的餐飲服務企業(yè)2384戶；大型餐飲服務企業(yè)食品安全總監(jiān)、食品安全員制止餐飲浪費培訓考核合格率達100%。

高質(zhì)宣貫力。深入推進反食品浪費倡議活動，制作《反餐飲浪費倡議書》，引導廣大餐飲服務經(jīng)營者參與全員倡議，營造濃厚的社會氛圍。發(fā)揮大型餐飲企業(yè)或連鎖餐飲企業(yè)引領作用，根據(jù)餐飲企業(yè)特點，制作張貼符合餐廳氛圍的反食品浪費宣傳畫、合理點餐提示卡以及‘小份菜’‘半份菜’展示燈箱，積極帶動中小餐飲服務單位參與落實。

四平市：連點成線 連線成片

打通制止餐飲浪費橫縱面

明察結(jié)合暗訪，嚴控違法行為。重培訓、嚴執(zhí)法，四平市市場監(jiān)督管理局全面動員部署，積極開展培訓，并通過明察暗訪的形式，嚴格檢驗培訓結(jié)果。對發(fā)現(xiàn)問題的餐飲單位，下達執(zhí)法文書，責令改正。截至目前，共檢查3000余家餐飲單位。四平市市場監(jiān)督管理局利用線上、線下多渠道開展培訓工作，通過“問卷星”小程序進行餐飲食品安全和制止餐飲浪費考核，培訓餐飲從業(yè)人員3000余名。

評選示范單位，發(fā)揮帶頭作用。嚴查違法行為的同時，還注重選出示范單位，發(fā)揮正向帶頭作用。通過評選文明商戶、建設文明街區(qū)，從而打造文明社會。共評選出28個“文明餐桌示范店”、25個“文明餐桌示范食堂”，并在本市官方微信公眾平臺進行社會公示，廣泛征求意見，最終確定擬表彰名單。聯(lián)合四平市文明辦印發(fā)表彰決定，為獲評單位頒發(fā)“文明餐桌示范食堂”“文明餐桌示范店”獎牌及證書，并廣泛進行社會宣傳。

遼源市：“隨機查”責任壓實

市縣區(qū)制止餐飲浪費工作落地有聲

組織有力，責任壓實到位。各縣市場監(jiān)管局、區(qū)分局，市局各相關科室、綜合行政執(zhí)法支隊結(jié)合各自監(jiān)管實際，聚焦餐飲浪費重點領域、重點環(huán)節(jié)、重點主體，積極開展監(jiān)督檢查工作。制止餐飲浪費工作橫向輻射全體社會面，縱向由市及村都要滲透落實。

監(jiān)管有力，兩級聯(lián)動落實。3月23日，遼源市市場監(jiān)督管理局綜合行政執(zhí)法支隊食品稽查大隊執(zhí)法人員在開展“隨機查餐廳”過程中發(fā)現(xiàn)龍山區(qū)小蒸肉飯店東藝酈園店，未在經(jīng)營場所內(nèi)醒目位置張貼、擺放反餐飲浪費標識；4月18日，東豐縣市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)東豐鎮(zhèn)周記鍋品匯火鍋店，未在經(jīng)營場所醒目位置張貼、擺放反食品浪費標識，未主動對消費者進行防止食品浪費提示提醒，相關部門依法責令當事人改正違法行為，并作出警告的行政處罰。

宣貫有力，社會共治共情。通過微信群、入戶走訪宣傳、“集市”活動等契機，向從業(yè)人員和群眾宣傳反餐飲浪費的重要性，營造良好氛圍。在遼源市政府網(wǎng)站、遼源市市場監(jiān)督管理局門戶網(wǎng)站，積極開展反食品浪費宣傳工作；各縣區(qū)局也在微信公眾號上廣而告之。

通化市：“三化”合一內(nèi)生動力

反餐飲浪費引發(fā)社會共情

積極引領，政府規(guī)范化。組織召開專題會議研究部署，成立了以一把手為組長，副局長為副組長、相關科室科長為組員的制止餐飲浪費專項行動領導小組。印發(fā)倡議書10000份，張貼制止餐飲浪費海報15000余份。檢查發(fā)現(xiàn)未履行制止餐飲浪費主體責任的餐飲服務單位37戶，均已責令現(xiàn)場改正。

有效呼應，企業(yè)人性化。鼓勵飯店主動推出定制菜、拼菜服務，并定期開展相關培訓，督促服務員在顧客點菜時主動推薦定制菜、拼菜選項。從“我管你”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔規(guī)湍恪保酱俨惋媶挝缓侠碚{(diào)整菜品數(shù)量、分量，逐步推廣分餐制，主動提供小份菜、半份菜、熱菜拼盤。

主動踐行，消費者理性化。聯(lián)合通化市精神文明辦制作宣傳畫，與通化市餐飲美食協(xié)會制作倡議書和宣傳畫架，與第三方外賣平臺聯(lián)合制作宣傳畫，與通化市餐飲美食協(xié)會、營養(yǎng)師協(xié)會聯(lián)合制作宣傳短視頻片；先后在省、市主流媒體進行宣傳報道11篇次，制作海報、圖解、視頻等各類宣傳產(chǎn)品16個，宣傳覆蓋人群410570人次，宣傳報道及產(chǎn)品瀏覽量95924人次。

白山市：堅持“三個結(jié)合”

鞏固制止餐飲浪費統(tǒng)一戰(zhàn)線

堅持制止餐飲浪費與落實“兩個責任”相結(jié)合。印發(fā)《開展制止餐飲浪費專項行動實施方案》，成立專項行動領導小組，將制止餐飲浪費專項行動與落實食品安全“兩個責任”等工作同步調(diào)度、同步推進；圍繞外賣點餐、婚宴、自助餐和單位食堂等重點環(huán)節(jié)開展檢查。將思想教育工作落實到人頭，采取定期集體培訓，不定期“點對點”培訓。針對距離遠、時間緊等培訓期間遇到的實際問題，通過電話溝通、網(wǎng)絡會議等方法克服困難，將工作觸角延伸到基層前線。

堅持行政執(zhí)法與普法教育相結(jié)合。通過公益廣告、圖解等群眾喜聞樂見的方式，引導公眾形成科學、理性、文明消費習慣。在機關單位食堂張貼“光盤行動”及制止餐飲浪費等宣傳標語、宣傳海報；在中小學播放反食品浪費宣傳片；向餐飲單位發(fā)出《中華人民共和國反食品浪費法》宣傳單及宣傳海報，科學設計宴會菜單、套餐規(guī)格。

    堅持開展專項行動與常態(tài)化監(jiān)管相結(jié)合。積極把“文明用餐”宣傳與日常監(jiān)管相融合，將“使用公筷公勺、光盤行動、文明節(jié)儉用餐”活動與食品安全日常監(jiān)管工作相融合，利用海報、提示牌等樹立反食品浪費的長期宣傳坐標等，都是白山市市場監(jiān)督管理局的實際做法，也彰顯著誓把制止餐飲浪費工作常態(tài)化的決心。

    松原市：“三同”舉措鋪就綠色餐飲生態(tài)網(wǎng)

同部署，壓茬激活綠色餐飲生態(tài)網(wǎng)。以創(chuàng)建全國文明城市為契機，結(jié)合專項行動，印制5000份宣傳海報，落實責任人進行分發(fā)。已將制止餐飲浪費納入校園食品安全、網(wǎng)絡訂餐、旅游景區(qū)食品安全監(jiān)管內(nèi)容中；同時，將此項工作落實情況列入松原市餐飲服務單位風險等級考核指標。各級形成工作合力，市縣區(qū)壓茬推進，制止和糾正餐飲浪費現(xiàn)象。

同推進，餐飲主體同鋪餐飲生態(tài)網(wǎng)。及時督促監(jiān)管餐飲服務單位履行企業(yè)主體責任，鼓勵其主動提醒、勸導作用，提供“小份菜”“半價菜”；在菜單中標明套餐分量和建議用餐人數(shù)；主動提供免費打包餐盒并提供餐后剩余飯菜打包服務。多部門齊抓共管、加大執(zhí)法力度、曝光典型違法案例、設立有獎舉報及處罰到人等多項舉措。鼓勵食堂單位從“一刀切”“大鍋飯”向“智慧化點餐”“按量配餐”轉(zhuǎn)變。

同落實，社會共治同宣餐飲生態(tài)網(wǎng)。結(jié)合旅游優(yōu)勢，巧妙利用節(jié)假日及特殊節(jié)慶，大力進行制止餐飲浪費的相關宣傳。根據(jù)春捺缽、夏賞荷、秋觀鳥、冬漁獵的松原特色，結(jié)合一年四季多個大型活動，長期開展反食品浪費宣傳工作，獲得較好成效。做到宣傳無死角，處處皆有聲。

白城市：查打結(jié)合

將制止餐飲浪費進行到底

加強行業(yè)指導，增強主體意識。以“厲行勤儉節(jié)約，杜絕餐飲浪費”“開展光盤行動，踐行節(jié)約風尚”“反對餐飲浪費，崇尚節(jié)儉美德”為主題，深入學校、社區(qū)、外賣平臺等單位進行現(xiàn)場宣傳講解，同時督促各餐飲外賣單位要進一步優(yōu)化線上線下餐品描述、外賣點餐消費提示、商家管理服務制度等，探索建立市場正向激勵長效機制。組織開展了基層餐飲食品安全培訓會暨制止餐飲浪費專項行動行業(yè)自律動員會，進一步要求各餐飲經(jīng)營單位要落實好食品安全主體責任、增強自律意識、細化節(jié)約措施、加強宣傳引導、完善點餐機制。從嚴從速查處了3起違法案件，堅決遏制餐飲浪費，有效維護了全市食品安全穩(wěn)定。

健全宣傳體系，形成長效互動。積極動員部署，加強培訓宣傳，細化節(jié)約措施、加強宣傳引導、完善點餐機制、營造“共同抵制餐飲浪費”的氛圍。目前，在主流媒體平臺共發(fā)布倡議書、告知書等7篇，發(fā)布制止餐飲浪費培訓相關內(nèi)容報道3篇，發(fā)布動員部署會議、案件曝光、反對餐飲浪費宣傳教育等相關內(nèi)容報道11篇。

延邊州：“三個加強”

將制止餐飲浪費工作做實做細

做好“警報器”，加強監(jiān)督執(zhí)法力度。織密組織網(wǎng)，織牢監(jiān)督網(wǎng)。堅持制止餐飲浪費專項行動與食品安全監(jiān)督檢查同頻共振，從嚴從速查處糾正未主動提示、誘導點餐等違法行為。及時組織公布典型案例，強化震懾效應。全州共查處6起涉及餐飲浪費案件，均依法責令當事人改正違法行為，并作出警告的行政處罰。

做好“輔導員”，加強餐飲環(huán)節(jié)監(jiān)管。加大監(jiān)督檢查頻次和力度，要求餐飲服務單位簽訂《餐飲服務單位制止餐飲浪費自我承諾書》，并在店內(nèi)醒目處公示，切實履行承諾書內(nèi)容。借助語言優(yōu)勢，粘貼漢語、朝鮮族“雙語”標識，有效引導顧客適度合理點餐，深入開展“光盤行動”。對于餐飲機構遇到的實際問題，進行點對點解答、手拉手幫助。

做好“大喇叭”，加強有效宣傳引導。全州各類報紙版面、廣播電視、新媒體平臺進行宣傳報道70篇，微信公眾號發(fā)布報道倡議10個，開展重點宣傳活動22次，粘貼海報4000余張，發(fā)放宣傳單30000余份，利用2500輛出租車LED燈播放反餐飲浪費宣傳標語，在高鐵站顯示屏播放“倡導文明餐飲 制止餐飲浪費 打造食安延邊”宣傳標語。

長白山：“三有道”

共塑最美好“食”光

監(jiān)管有道，打造智慧食安長白山。立足吉林省旅游名片的戰(zhàn)略定位，結(jié)合本土實際，充分運用智慧監(jiān)管手段，疏浚智慧監(jiān)管渠道，有效破解“人員少、任務重”監(jiān)管難題。開發(fā)“放心消費長白山”APP，以餐飲服務食品安全為先導，分為監(jiān)管端、企業(yè)端、消費者端三個端口，實現(xiàn)數(shù)字化陽光廚房、違法違規(guī)行為智能預警、企業(yè)食品安全管理全程電子化、放心消費在線申報等功能。

創(chuàng)新有道，走進校園食安長白山。全區(qū)22家學校（幼兒園）通過圖片、動畫短片等生動有趣的方式，向?qū)W生講解食品安全的重要性，督促孩子從小養(yǎng)成節(jié)約糧食的好習慣。全區(qū)單位食堂、學校食堂均實行自助餐。通過攝像抓拍、約談、通報批評、反面典型曝光等措施的逐步實行，廣大師生的節(jié)約意識大幅增強，在全區(qū)范圍內(nèi)已形成一種良好風尚。

宣貫有道，社會共情食安長白山。對美團、餓了么2家外賣平臺，多家大型餐飲酒店，串街、白河飯店街、翠湖路、沿河路等核心商圈的200家餐飲個體工商戶進行入戶宣傳，共計發(fā)放宣傳手冊500余份。走進轄區(qū)內(nèi)4個社區(qū)，以開設教育課堂的形式，結(jié)合典型案例進行講解。共210余人參加，共發(fā)放800余份宣傳單。

梅河新區(qū)（梅河口市）：

將反食品浪費基因深融特色夜經(jīng)濟

明碼標量，樹立文明新風。敏感捕捉市場需求，充分利用網(wǎng)絡熱度及線下客流，將東北不夜城、知北村等網(wǎng)紅景點作為深種制止餐飲浪費種子的重要土壤。在店鋪醒目位置張貼或者擺放制止餐飲浪費標識，鼓勵餐飲服務者對消費者進行防止餐飲浪費提示提醒。在多個高人流量的網(wǎng)紅景點里，餐飲單位不僅明碼標價，還進行了明碼標量。

對待投訴，處理再創(chuàng)新速。接到投訴，相關工作人員迅速行動，實地調(diào)查、多方了解，責令整改，并隨時進行復檢，取得較好效果。及時反應，處理不過夜、回訪不缺席。基本都于當日內(nèi)完成，頻創(chuàng)監(jiān)管處理速度新紀錄。

“小精美專”，引領美食新風。進入旅游旺季，多個美食節(jié)陸續(xù)舉辦。監(jiān)督商家推出“小份餐”“半份餐”及特色組合。美食節(jié)上紛紛推出少量多樣的套餐。十幾元錢就可品嘗三四種美食小吃，不僅保證了商家利益，也滿足了消費者的心理需求，三管齊下落實制止餐飲浪費工作。不僅各色小吃靈活組配，傳統(tǒng)特色菜肴也“化整為零”，美食攤位上出現(xiàn)了小份鍋包肉、小份熱炒等“瘦身”優(yōu)惠菜品。