莆田市仙游縣市場監(jiān)管局持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，強化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和食品安全監(jiān)管，今年來，該縣新增內(nèi)資企業(yè)2826家、外資企業(yè)6家、農(nóng)民專業(yè)合作社25家、個體工商戶6665戶；檢查生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及食品藥品經(jīng)營商戶60家次，出動執(zhí)法人員240人次，食品藥品立案8起。

仙游市場監(jiān)管局檢查學校食品安全

仙游市場監(jiān)管局檢測人員快速檢測食品

經(jīng)濟要發(fā)展，環(huán)境是關(guān)鍵。營商環(huán)境就是生產(chǎn)力，事關(guān)發(fā)展和未來。今年來，仙游市場監(jiān)管局圍繞主責主業(yè)，進一步細化措施、落實責任、補齊短板，聚焦辦事痛點、難點和民生熱點問題，把市場和企業(yè)需求作為提升營商環(huán)境的工作重點，激發(fā)市場活力和創(chuàng)造力；強化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、食品安全監(jiān)管，維護良好市場秩序，著力打造一流的營商環(huán)境，為實現(xiàn)全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越奠定堅實基礎(chǔ)。

打造高質(zhì)量發(fā)展營商環(huán)境

“以前開辦公司需要自己東奔西跑，現(xiàn)在只要我們有訴求，部門就會主動服務，這一次開辦公司不到3天營業(yè)執(zhí)照就辦出來了?！苯眨玫綘I業(yè)執(zhí)照的市民王晶晶如是說。營業(yè)執(zhí)照快速、高效的辦理為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。作為優(yōu)化營商環(huán)境的“第一道關(guān)口”，近年來，仙游市場監(jiān)督管理局不斷在做好優(yōu)質(zhì)服務“加法”和行政審批“減法”上下工夫，大力推進放管服改革，簡化辦事流程。

針對開辦企業(yè)存在材料重復提交多、跑動部門多的問題，該局通過推出快速審批、壓縮辦事流程、主動對接企業(yè)等多項舉措，進一步提升效率。仙游縣市場監(jiān)管局局長蔡振鋒告訴記者，根據(jù)實際，在確保工作質(zhì)量的前提下實現(xiàn)企業(yè)從設(shè)立到具備一般性經(jīng)營條件所必須辦理的環(huán)節(jié)簡化至企業(yè)登記、刻制公章和申領(lǐng)發(fā)票3個環(huán)節(jié)，壓縮企業(yè)開辦時間，降低了主場準入門檻，激發(fā)市場主體活力。龐大的主體數(shù)量、活躍的市場力量，得益于寬松的營商環(huán)境。近年來，該縣圍繞放管服改革，大力推進全程電子化應用，實行經(jīng)營范圍規(guī)范化填報，不斷提升無紙化、智能化程度；推廣個體工商戶全程智能化登記，實現(xiàn)“微信申請+直接登記+自動審核+自助打照”登記模式。在縣行政服務中心、鯉城街道便民服務中心配備個體工商戶“自助打照機”，方便群眾辦事。今年以來通過全程電子化登記個體工商戶共357戶。

在探索企業(yè)開辦便利化外，該縣還推行市場監(jiān)管“證照同辦”審批改革。在食品藥品審批“證照合一”改革的基礎(chǔ)上，進一步推行市場監(jiān)管“證照同辦”審批改革，即通過完善“證照同辦”審批事項清單。今年以來，已核發(fā)“證照同辦”營業(yè)執(zhí)照232戶。推行市場準入負面清單制度，繼續(xù)優(yōu)化和簡化審批流程，推行網(wǎng)上辦、預約辦、限時辦等商事登記制度的改革，真正讓企業(yè)感受到仙游營商環(huán)境的提升。1-6月，該局開通京東企業(yè)、總部經(jīng)濟、智慧能源設(shè)立登記“綠色通道”，安排專人對接，服務重點項目企業(yè)30多家次。辦理股權(quán)出質(zhì)登記、動產(chǎn)抵押登記共13件，助企融資1.02億元。

栽好營商環(huán)境“梧桐樹”，吸引更多“金鳳凰”。今年來，該縣新增內(nèi)資企業(yè)2826家、外資企業(yè)6家、農(nóng)民專業(yè)合作社25家、個體工商戶6665戶。通過“一套材料、一表登記、一窗受理”模式，核發(fā)加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照，登記信息實時推送到信息共享平臺，辦理“多證合一”執(zhí)照11945份。實施高水平質(zhì)量技術(shù)服務。連日來，仙游市場監(jiān)管局工作人員深入仙游經(jīng)濟開發(fā)園區(qū)，上門檢定計量器具，同時宣傳精準計量知識，幫助指導企業(yè)解決計量相關(guān)技術(shù)難題。

“計量事關(guān)產(chǎn)品適量，工作人員上門為我們服務，讓車間生產(chǎn)不斷檔，大大節(jié)約了生產(chǎn)的時間和人力成本?！睂Υ?，仙游經(jīng)濟開發(fā)區(qū)日晶玻璃企業(yè)有關(guān)人員深有感觸。標準、計量、認證認可、檢驗檢測等質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，是促進經(jīng)濟社會發(fā)展的技術(shù)支撐。近年來，縣市場監(jiān)管局強化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，深入生產(chǎn)企業(yè)一線開展技術(shù)指導工作，對產(chǎn)品標準建立、原材料進貨把關(guān)、產(chǎn)品標識標注等情況進行規(guī)范。并著力強化產(chǎn)業(yè)計量基礎(chǔ)，主動為復產(chǎn)復工企業(yè)提供校準服務。

今年來，該縣共開展檢定加油機525槍、壓力表914件、數(shù)字電圖機19件、B超13臺、液化灌裝機6臺等設(shè)備共計2086臺件，為企業(yè)安全生產(chǎn)、高質(zhì)量生產(chǎn)保駕護航。認證檢測既跟高精尖科技創(chuàng)新緊密相連，也與百姓日常生活緊密相關(guān)。疫情防控期間，該縣還為企業(yè)、商超、學校等共計2342把額溫體溫計進行校準，有力助推了復工復業(yè)復學。

在加強計量、認證認可的同時，該縣還大力加強質(zhì)量品牌建設(shè)。圍繞仙游紅木家具特色產(chǎn)業(yè)，不斷深入開展中國家具品牌集群各項工作，推動對京東平臺銷售的仙作家具產(chǎn)品實施產(chǎn)品質(zhì)量認證，對生產(chǎn)者的生產(chǎn)過程和品質(zhì)管理進行有效規(guī)范，不斷提高消費信心。

推進質(zhì)量品牌建設(shè)對縣域經(jīng)濟創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展有著重要意義。縣市場監(jiān)管局副局長黃良才介紹，今年來，仙游縣出臺了系列專利獎勵政策，激勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)明創(chuàng)造，全面提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理水平，打造高質(zhì)量的特色品牌。目前，該縣商標注冊量、地理標志保護產(chǎn)品數(shù)量、專利申請數(shù)、授權(quán)數(shù)、有效數(shù)均逐年增加，去年至今全縣新增授權(quán)發(fā)明11枚、實用新型142枚、外觀設(shè)計261枚。

開展高規(guī)格食品安全監(jiān)管

“你好，我們是縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員，按照《食品安全法》的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)對你學校食堂采購的食品進行快速檢測?！?月1日，仙游縣食品安全快速檢驗車開進了仙游私立一中校園，對該校食堂的肉類、蔬菜等食品開展快速檢測，為師生食品安全保駕護航。今年中高考，該車在各考點巡回快速檢測，保障考生“舌尖上的安全”。該食品檢驗車具有移動方便、檢測快、自動化程度高、數(shù)值可靠等優(yōu)勢?？呻S時移動至農(nóng)產(chǎn)品收購加工站、大型農(nóng)貿(mào)市場、商場超市、食品收購加工點、果蔬生產(chǎn)基地等場所，大大提高了快檢效率，彌補了原先檢測地點固定的局限，充分滿足了該縣食品安全抽樣、科普宣傳、移動執(zhí)法等監(jiān)管需求。

相比傳統(tǒng)的實驗室檢測，該車具有方便、快捷、靈活、實用等優(yōu)點。蔡振鋒介紹，食品安全快速檢驗車就像一個“移動實驗室”，設(shè)備齊全、隨停隨檢，為食品安全工作構(gòu)筑了又一道堅固防線，切實保障了人民群眾“舌尖上的安全”。

食品安全事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，事關(guān)社會的和諧與穩(wěn)定。今年來，該局在全縣范圍內(nèi)開展食品安全的突出問題專項治理，重點治理標簽不合格預包裝食品，檢測檢驗不合格食品、小作坊生產(chǎn)、食鹽可追溯安全、餐飲外賣衛(wèi)生情況，檢查日用品零售市場（包括農(nóng)貿(mào)集市、商超和零售店鋪）。加強對仙游縣生活必需品商業(yè)超市的日常監(jiān)管，嚴防假劣食品。

今年以來，該縣食藥執(zhí)法大隊共檢查生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及食品藥品經(jīng)營商戶60家次，出動執(zhí)法人員240人次，食品藥品立案8起，罰沒款5.91萬元。處理國家食品安全抽樣檢驗信息系統(tǒng)4件以及各種上級交代案件來源登記件9件。為了讓群眾吃得安心，該縣還積極推進“一品一碼”追溯信息錄入。指導大型商超企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)對福建省食品生產(chǎn)經(jīng)營追溯管理系統(tǒng)進行操作錄入，并對企業(yè)錄入過程中遇到的問題及時予以解答，推進“一品一碼”食品追溯工作。

通過該系統(tǒng)，群眾只需要通過“手機掃描二維碼”就可以清楚看到食品的產(chǎn)地、農(nóng)藥、生產(chǎn)商等信息，讓群眾看得見食品的來源，了解到食品的流通渠道。截至目前，該平臺已有食品生產(chǎn)、批發(fā)及批零食品銷售企業(yè)注冊主體60家，其中食品生產(chǎn)企業(yè)32家，共上傳信息47249條，批發(fā)及批零食品銷售企業(yè)28家，錄入信息1529473條。下一步，該縣還將加大抽查監(jiān)管力度，快速查處違法行為，狠抓食品安全，把監(jiān)管工作做細、做實，為群眾食品安全保駕護航，為仙游全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越打下基礎(chǔ)。（朱建婷 鄭云林 張力）